【正文】 達慕大街現(xiàn)狀條件，該路段道路紅線寬度為 36 米，其中車行道寬度為 26 米、人行道寬度為 10 米。 由于 市原有城區(qū)規(guī)模和路網(wǎng)結構條件，目前杭那達慕大街東端截止到海河路，隨著 市中心城區(qū)規(guī)模的向東拓展和東二環(huán)路的修建，全市路網(wǎng)結構也隨之向東延伸，致使由東向西縱貫城區(qū)的那達慕 大街形成了斷頭路，不能連接東側的東二環(huán)路，造成那達慕大街的交通疏散能力不足，與其他道路的連接不暢路而使路面行駛的車輛過于集中，從而形成了車輛擁堵隱患和交通分流隱患。然而，由于發(fā)展基礎、城市規(guī)劃、經(jīng)濟條件等歷史原因， 市與我國大多數(shù)城市一樣，城市道路建設落后于快速發(fā)展的經(jīng)濟社會建設對道路交通的需求，尤其是由于歷史形成的“斷頭路”、“丁字路”等不完善的道路系統(tǒng)，造成城區(qū)部分主干道路上時常出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，造成城市交通日漸擁擠，出現(xiàn)諸如交通堵塞、車多路少、出行困難、交通事故頻發(fā)等一系列交通問題和矛盾，加劇了交通擁堵，更造成了市區(qū)部分地段臟、亂、差的不良環(huán)境，使市區(qū)道路交通面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，已日益成為 市城市基礎設施建設面臨的一大難題，如不盡快妥善處理和有效疏通，必將 嚴重影響市民的工作、生活 ， 制約呼市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康 發(fā)展。 市雖然作為錫林郭勒盟中心城市，但是由于區(qū)位條件、發(fā)展基礎、產(chǎn)業(yè)帶動、城鎮(zhèn)化建設進度等多方面因素，城市基礎設施建設仍相對較為落后、城鎮(zhèn)化發(fā)展進程仍較為緩慢，尤其隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā) 展建設和農村牧區(qū)人口大規(guī)模向城鎮(zhèn)轉移， 市以城鎮(zhèn)道路為首的城鎮(zhèn)基礎設施現(xiàn)狀條件已不能完全滿足不斷拓展的城市規(guī)模、快速增長的人口規(guī)模和日益提高的城鎮(zhèn)化建設要求，亟待進行全面改造建設?？衫盟Y源 億立方米，年可供水量 3000 萬立方 米以上。全市現(xiàn)狀可利用草場 2068 萬畝，牲畜頭數(shù)達到 110 萬頭只，年活畜加工量達到 400 萬羊單位，是國家重要的綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。 地理位置與區(qū)位條件 市于內蒙古自治區(qū)中部、首都北京的正北方，是內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟的盟府所在地，是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，也 是錫林郭勒盟重點打造的全盟中心城市，是一個以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，市域總面積 14785 平方公里，其中城市建成區(qū)面積 平方公里，全市現(xiàn)有總人口約 萬人。 研究結論 通過我公司對建設方案進行深入細致的研究論證，在 市全面推進城鎮(zhèn)化建設和城市基礎設施建設的背景下，本項目作為以城市道路工程為主的城市基礎設施建設工程，項目建設將進一步改善 市城市道路運輸條件、完善全市路網(wǎng)結構，為市民日常出行與生產(chǎn)生活物資運 輸條件具有積極的促進作用，從而對加快推進 市城市建設進程和城市總體規(guī)劃的全面落實產(chǎn)生積極的影響。 建設規(guī)模與目標 建設規(guī)模 根據(jù) 市城市總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)系統(tǒng)和那達慕大街已建成路段設計方案，本項目擬打通的那達慕大街連接海河路和東二環(huán)路段總長度為2270 米，橫斷面寬度為 36 米，其中車行道寬度為 26 米、人行道寬度為10 米，道路總占地面積 為 81720 平方米，并配套敷設 2270 米給水管道、2270 米污水管道和 4540 米雨水管道，并安裝 114 盞路燈。其中，根據(jù) 市現(xiàn)有道路現(xiàn)狀和城市總體規(guī)劃及其修建性詳細規(guī)劃確定的路網(wǎng)規(guī)劃， 確定2020 年開展 10 處斷頭路打通工程，以此實現(xiàn)全市道路系統(tǒng)的更加順暢，完善全市路網(wǎng)建設，保障市民出行便利。 然而，由于發(fā)展基礎薄弱、發(fā)展起步晚、發(fā)展起點低等歷史原因， 市城市建設總體上讓然處于發(fā)展起步階段，城市道路、管網(wǎng)等配套基礎設施仍不完善，仍具有較大的發(fā)展空間。 （ 4）在科學發(fā)展觀的指導下堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關節(jié)約用地、節(jié)能環(huán)保和安全衛(wèi)生等規(guī)定，使擬建工程達到道路工程設計標準和安全 通行要求。 近年來，為加 快城市建設步伐、完善城市基礎設施功能、改善城市落后面貌、推動城市經(jīng)濟增長， 市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司按照市委、市政府及上級領導的工作部署，通過開展多種渠道籌措資金和多方位的城市基礎設施建設，使 市的市容、市貌得到了大幅提升和有效改善，為 市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。 1 第一章 總 論 項目背景 項目概要 項目名稱： 市那達慕大街（海河路 — 東二環(huán)路路段）斷頭路打通工程 建設地點： 市 建設規(guī)模： 道路總長 2270 米、道路寬度 36 米，其中車行道寬度26 米、人行道寬度 10 米，配套敷設給水管道 2270 米、污水管道 2270 米、雨水管道 4540 米、安裝 114 盞路燈 投資規(guī)模： 3837 萬元 資金籌措： 申請上級資金與地方配套資金相結合 建設單位： 市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司 承辦單位概況 市晨輝城市基礎設施建設投資有限責任公司是 市政府批準成立的唯一一家集城市基礎設施投資、融資、經(jīng)營為一體的國有企業(yè)，屬于 市人民政府授權范圍內的國有資產(chǎn)運營主體，成立于 2020 年 6 月，注冊資金 11298 萬元。 可行性研究報告編制原則與依據(jù) 編制原則 （ 1）根據(jù) 市城市道路發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，結合城市總體規(guī)劃和城市化發(fā)展需要，科學規(guī)劃建設內容、合理確定建設規(guī)模、統(tǒng)籌安排功能布局。 3 （ 5）以“實事求是、因地制宜、功能完善、安全衛(wèi)生”的理念和“獨立、客觀、科學、可靠”的原則，提出與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應的工程建設方案，研究結論與建議滿足建設單位工程建設需要，也為有關部門審批項目提供客觀參考依據(jù)。與此同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷增長的城市人口規(guī)模，也為 市的城市發(fā)展及其配套基礎設施建設提出了更高的要求，順暢而便捷的城市道路系統(tǒng)和齊備而完善的城市配套設施，是人口不斷聚集的 市城市建設的重要基礎設施建設，也是全面推進 市城 鎮(zhèn)化建設進程和城市總體規(guī)劃的重要保障措施。 對此，我公司接受項目建設單位針對上述 市 城市道路斷頭路打通工程開展前期工作咨詢委托后，及時組織專業(yè)技術人對擬建項目現(xiàn)有條件、建設需求、場址條件和規(guī)劃方案進行了詳細充分的調研分析和研究論證，并充分考慮政策條件、建設標準和節(jié)能環(huán)保與城市基礎設施建設要求，結合所在城市總體規(guī)劃要求，組織有關專家對研究方案進行了評估論證的同時，與建設單位多次交換意見的基礎上編制了本可行性研究報告，力求為建設單位提供一份專業(yè)而客觀的投資參考依據(jù)，以供其投資決策和下一步工程設計及投資控制提供獨立、客觀、專業(yè)的參考依據(jù)，也為有關主管部門審批項目提供客觀參考依據(jù)，以使本項目的建設 滿足基本建設項目審批程序和要求。 建設規(guī)模一覽表 序號 建設項目 單位 建設規(guī)模 備 注 1 車行道鋪設 m 2270 路寬 26米，占地 59020m2 2 人行道鋪設 m 2270 路寬 10米，占地 22700m2 3 給水管道敷設（單線） m 2270 DN300 鋼絲骨架 PE 給水管 4 污水管道敷設（單線） m 2270 DN400 鋼筋混凝土排水管 5 雨水管道敷設（雙線） m 4540 DN500 鋼筋混凝土排水 管 6 路燈安裝（雙線） 盞 114 250w+150W， 10m 燈桿 建設目標 通過本項目的建設，打通那達慕大街東端的斷頭路，使其形成 市中部東西橫穿城區(qū)的主干路，為廣大市民的出行和物資運輸提供方便快捷的道路條件，為促進 市城市路網(wǎng)結構的不斷完善、城市基礎設施建 7 設的快速推進做出積極貢獻。 本項目的建設符合 市城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)化建設，項目建設工程建設方案明確、配套設施完善、工程方案可靠、投資規(guī)模合理，項目建設與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和城市化建設需要相適應，具有良好的社會效益。 市地處東北、華北、西北交匯處，南距首都北京直線距離 460公里、西距自治區(qū)首府呼和浩特市直線距離 470 公里，另外距離西北側的中蒙最大口岸城市二連浩特市和東北側的珠恩嘎達布其口岸直線距離均為 340 公里，向東與沈陽、長春等地距離也僅為為 600 多公里，具有據(jù)祖國正北方、融和三北（華北、西北、東北）地區(qū)、面向蒙古國 及東歐地區(qū)的優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢，素有“草原明珠”的美譽，可同時享受國家少數(shù)民族地區(qū)扶持政策和中國西部大開發(fā)優(yōu)化政策，也具有融入以京津冀為核心的環(huán)渤海經(jīng)濟圈、以東三省為核心的東北經(jīng)濟圈和以呼包鄂為首的內蒙古經(jīng)濟金三角區(qū)的有利條件，因而目前正處于經(jīng)濟社會快 11 速發(fā)展期，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市建設和基礎設施建設均處于全面發(fā)展時期。現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有 30 余種，其中煤炭探明儲量 337 億噸，以褐煤為主， 是發(fā)電和煤化工優(yōu)質原料，有勝利煤田和巴彥寶力格煤田兩大礦區(qū)，其中勝利煤田已列入國家大型煤電基地；石油探明儲量 2 億噸；鍺探明金屬量 3300 噸，占全國儲量的 68%，占世界儲量的 38%；鉻探明金屬量 137 萬噸；鉬探明金屬量 17 萬噸；螢石、錫、鋅、銣等礦產(chǎn)儲量非?？捎^，是東北、華北地區(qū)重要的資源接續(xù)地和能源后備區(qū)。 12 城市總體規(guī)劃 根據(jù) 市組織編制并正在執(zhí)行的《 市城市總體規(guī)劃（ 2020—2020）》， 市城市建設總體發(fā)展目標為“通過強力推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟，高效利用資源，強化生態(tài)環(huán)境保護，建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，成為我國北部的綠色能源和高新技術產(chǎn)業(yè)基地，內蒙古自治區(qū)東部的草原文化名城和生態(tài)宜居城市”，城市性質為“內蒙古自治區(qū)中東部的區(qū)域性中心城市，錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟與公共服務中心，以發(fā)展能源、現(xiàn)代化工和綠色食品精深加工為主的新型工 業(yè)城市，草原生態(tài)與草原文化旅游城市”，城市規(guī)模為“規(guī)劃區(qū)范圍為 1906 平方公里，到 2020 年中心城區(qū)人口達到 33萬人，建設用地 49 平方公里”，并以“完善西部地區(qū)、發(fā)展城市東部地區(qū)、引導南部地區(qū)、保護北部地區(qū)的城市空間策略，依托東部產(chǎn)業(yè)片區(qū)、西部新城區(qū)、中部老城區(qū)以及濱河景觀帶和防護隔離綠帶，形成“兩帶三片”的城市空間結構”，總體分為“現(xiàn)代物流服務區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、行政商務辦公高端服務區(qū)、歷史文化商業(yè)服務區(qū)、行政金融商業(yè)綜合服務區(qū)、城市生活居住吸納區(qū)、教育科研商貿專業(yè)服務區(qū)，以及城市生產(chǎn)與就業(yè)吸納區(qū)”等 8 個城市功能區(qū)，最終形成聚集全盟 30%的人口、城鎮(zhèn)化率達到 95%以上、城區(qū)人口規(guī)模達到 30 萬人以上的生態(tài)宜居型城市，成為國家新型能源化工基地、綠色農畜產(chǎn)品加工基地、草原特色旅游勝地、區(qū)域性交通物流中心、民族風情濃郁的區(qū)域性中心城市。尤其是隨著《 市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》的批準執(zhí)行，對 市道路系統(tǒng)及其依附于道路系統(tǒng)的綜合管線等城市基礎設施建設提出了更高的要求，對全市道路系統(tǒng)為主的城市基礎設施建設進行全面改造建設已成為 市打造錫林郭勒盟中心城市和宜居精品城市的重點工作，更是 市拓展城市規(guī)模、完善城市工程、改善城市環(huán)境的 重要措施。 根據(jù) 市城市總體規(guī)劃和“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要， 市在“十二五”期間把加快推進 新 建 擴建城市 道路及其依附于道路系統(tǒng)的給 排水、燃氣熱力 、電力電信管線 等城市 基礎設施建設作為全市城市建設的重點任務，到 “十二五”期 末城市 主干道快速通行能力顯著增強，形成快速便捷的城市路網(wǎng)結構 和完善的城市基礎設施 。 因此，隨著不斷完善市區(qū)城區(qū)道路交通需要，那達慕大街需要由現(xiàn)狀海河路端頭進一步向東延伸至東二環(huán)路，打通與東二環(huán)路的連接，形成橫穿城區(qū)的主要路段和分流交通的重要干路，以此完善 市路網(wǎng)結構和暢通城區(qū)道路通行條件。因此，本項目擬建道路作為那達慕大街向東延伸路段，其道路紅線寬度采用與那達慕大街現(xiàn)狀路線相同規(guī)格，既擬建道路紅線寬度按 36 米規(guī)劃，其中車行道寬度按 26 米、人行道寬度按 10 米規(guī)劃。其中，車行道寬度為 26 米，面積為 59020 平方米；人行道寬度為 10 米，面積為 22700 平方米。 02′ 44176。 市是錫林郭勒盟政治、經(jīng)濟、文化、教育和交通中心，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)、多民族聚居的邊疆少數(shù)民族地區(qū)。 本項目擬建場址地處 市中心城區(qū)，地形較為平坦，滿足市政道路工程的施工建設和 投入使用。 本項目擬建 場地為中軟場地土，場地土類別為Ⅲ類，抗震設防烈度小于 6 度，設計基本加速度小于 ，屬于地震災害發(fā)生概率較低地區(qū)。 氣候條件 市地處中緯度內陸西風帶，屬中溫帶半干旱、干旱大陸性季風氣候，四季分明，春季氣溫回升迅速、風多風大、雨量少；夏季涼爽多雨，雨量變率較大；秋季天氣涼爽，多晴朗天氣，風力不大，氣溫穩(wěn)定；冬季漫長嚴寒，總降雪量一般 10～ 20 毫米。平均凍土深度 ，最大凍土深度 。 （ 2）