【正文】 054F46133002 姓 名： 吳旭輝 專 業(yè)： 水文與水資源工程 指導教師： 田志 2020 年 9 月 8 日 中國地質(zhì)大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院畢業(yè)設(shè)計（論文） 1 中國地質(zhì) 大學（武漢）遠程與繼續(xù)教育學院 本科畢 業(yè)論文（設(shè)計） 指導教師 指導 意見表 學生姓名 ： 吳旭輝 學號 ： 054F46133002 專業(yè) ： 水文與水資源工程 畢業(yè)設(shè)計（論文）題目 ： 水污染與防治研究 —— 以 浙江 省農(nóng)村地區(qū)為例 指導 教師 意見 ： （ 請對論文的學術(shù)水平做出簡要評述。 個別地方格式不完善。） 填寫要求： 評閱 教師按以上要求填寫意見， 。 ） 畢業(yè)設(shè)計（論文）評閱成績 （百分制） ： 評閱結(jié)論： （同意答辯、不同意答辯、修改后答辯） 評閱人姓名 所在單位 評閱時間 中國地質(zhì)大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院畢業(yè)設(shè)計（論文） 3 論文原創(chuàng)性聲明 本人鄭重聲明：本人所呈交的本科畢業(yè)論文《 水污染與防治研究 —— 以 浙江 省農(nóng)村地區(qū)為例 》，是本人在導師的指導下 獨立進行研究工作所取 得的成果。 論文作者（簽字）： 吳旭輝 日期： 2020 年 9 月 8 日 中國地質(zhì)大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院畢業(yè)設(shè)計（論文） 4 摘 要 隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率要求不斷提高，人們往往注重眼前的效益而忽視了日趨嚴重的農(nóng)業(yè)污染問題。 本文通過研究農(nóng)村水污染的特點，并結(jié)合農(nóng)村水污染源的特殊性，分析 浙江省 農(nóng)村水污染的現(xiàn)狀及存在的主要問題， 最后結(jié)合浙江省農(nóng)村水污染的實際情況，給出具體的解決對策，希望對農(nóng)村水污染治理有一定的指導意義。加強農(nóng)村環(huán)境管制，推進農(nóng)村水污染問題的解決，不僅成為浙江建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求，更是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容?；诖四康模疚耐ㄟ^環(huán)境管制理論研究，對目前浙江省農(nóng)村水污染管制中存在的問題加以分析，并提出相應(yīng)政策建議，具有一定的理論價值和現(xiàn)實意義。地表水方面，浙江省八大水系中飛云江、甌江、苕溪水質(zhì)較好， IIII 類水斷面占比 90%以上；錢塘江、曹娥江 IIII 類水斷面占比分別為 %、 %；椒江、甬江 IIII 類水斷面占比分別為%、 %；鰲江 IIII 類水斷面占比僅為 25%，近四分之三水域喪失水功能。這從整體上反映出這些河流流域、湖泊周邊地區(qū)存在嚴重的水污染問題。而生活污水以年均 8%的速度增長，成為拉動廢水總量增長的主要因素。根據(jù)以上數(shù)據(jù)粗略估計， 2020年浙江省農(nóng)村生活污水排放總量約為 億噸。 2020 年 5 起重點污染事件中就有 3 起為水污染事件 —— 錢塘江水污染事件、苕溪水污染事件和蘭溪化學桶沿江流失事件。運河水質(zhì)有較大改善，但平原河網(wǎng)絕大部分水質(zhì)仍然處于嚴重污染狀態(tài)。一般而言，農(nóng)村生活污水中 COD 含量為 250400mg/L，懸浮物含量為 100200mg/L，氨氮含量為 3060mg/L，總磷含量為 ，細菌含量為 5 1055 106個 /L 左右； （ 3） 水量水質(zhì)變化較大：農(nóng)村生活污水排放的水量水質(zhì)變化系數(shù)較大，受當?shù)鼐用裆盍晳T的影響， 一般而言，在上午、中午、下午都有一個高峰時段。浙江省農(nóng)村自來水覆蓋率從 2020 年的 62%提高到 2020 年的 %， 使得村民取水用水變得十分便捷。 農(nóng)村工業(yè)污染 農(nóng)村工業(yè)污染是典型的點源污染，污染點固定，污染危害大。截至 2020 年底，全省個體工商戶達 270 萬戶，民營企業(yè)總量達到 80 余 萬戶。農(nóng)村經(jīng)濟從傳統(tǒng)的以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主，擴大到污染較大的小五金、小紡織、小印染、小塑料、小家電等多種產(chǎn)業(yè)，重污染產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重過高。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥對糧食增產(chǎn)的貢獻率已經(jīng)達到 40%左右。 2020 年浙江省農(nóng)業(yè)化肥單位面積施用量為 371 千克 /公頃，遠遠高于國際公認的化肥施用安全上限 225 千克 /公頃 。 2020 年 2 月由農(nóng)業(yè)部和國家環(huán)保部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合公布的《第一次全國污染源普查公報》顯示，農(nóng)業(yè)排放占 2020 年全國廢水中化學需氧量的 %、總氮、總磷的 %和 %，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學需 氧量、總氮和總磷分別占農(nóng)業(yè)污染源的 %、%和 %。而養(yǎng)殖業(yè)屬于微利行業(yè)，在自然風險和中國地質(zhì)大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設(shè)計（論文） 6 市場經(jīng)濟雙重壓力的前提下，養(yǎng)殖場不可能投入很多資金用于處理污水，造成養(yǎng)殖場污水處理率很低。 2020 年以來，浙江省充分認識到農(nóng)村環(huán)境污染問題的嚴重性與緊迫性，以“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”的三生統(tǒng)籌理念為指導思想，推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染集中治理、農(nóng)村聚居點環(huán)境整治和生態(tài)農(nóng)業(yè)促進計劃的實施。面源污染控制方面，建立標準體系，采用補貼、示范手段促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。 現(xiàn)有法律法規(guī)體系的主要問題是： 立法指導思想上，存在著“重城市輕農(nóng)村、重點源輕面源”的偏向 大部分法律法主要針對 的是城鎮(zhèn)地區(qū)的工業(yè)企業(yè)、建設(shè)項目等點源水污染防治，而對于農(nóng)村地區(qū)，主要側(cè)重的是水源地保護和河流流域保護，對廣大農(nóng)村地區(qū)面源水污染防治重視程度不夠。 （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)水污染管制機構(gòu)建設(shè)尚不健全 截止 2020 年底，浙江省環(huán)保體系機構(gòu)建設(shè)可以分為省、市、縣級三級環(huán)保系統(tǒng)，包括行政、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測、科研、信息宣傳、基層環(huán)保所等各類機構(gòu) 546 個。 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機構(gòu)主要有兩種設(shè)置形式：一是縣環(huán)保局的派出機構(gòu)，設(shè)立在縣級環(huán)保局所轄區(qū)域的中心地域或重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣級環(huán)保局管理；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)部設(shè)立環(huán)保辦公室或環(huán)境監(jiān)察中隊，一般有鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保專管員 12 人，專職從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保工作 。 2020年，共建成 527 個鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施，占建制鎮(zhèn)的 %。僅僅依靠村集體的經(jīng)濟收入，大部分地區(qū)農(nóng)村是無力承擔的。 已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，部分還存在著污水處理不達標的問題。 （四）農(nóng)村水污染問題的特殊性 農(nóng)村經(jīng)濟的弱勢地位 農(nóng)村經(jīng)濟總量相對較小，經(jīng)濟個體處于相對弱勢地位。規(guī)模小的企業(yè)很難拿出大筆資金用于自身污染處理設(shè)施的投資，