【正文】 即便建有污染處理設施，部分企業(yè)也只在環(huán)境監(jiān)查的時候運行，或者是白天運行晚上關閉，以節(jié)約成本。 農(nóng)村各地污染狀況差異 浙東北地區(qū)，沿海地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展起步較早，村落和人口較為密集，這為生活污水集中治理提供了便利的條件；同時，先發(fā)展起來的地區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)污染也較為嚴重。只有在污染 危害了自身利益的情況下，村民才會向有關部門反應?！? 但是，現(xiàn)有法規(guī)第一缺乏明確具體的規(guī)定，不具備可操作性；第二對于農(nóng)村生活污水分散處理辦法沒有給出說 明。 （二）全面建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保機構 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保機構建設遠遠落后于目前農(nóng)村水污染管制的需要。加大環(huán)保財政支持力度，提高環(huán)保人才待遇，引進專項技術設備，提高環(huán)境管制能力。 中國地質大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 11 （四）分類實行農(nóng)村污水處理 農(nóng)村污水處理辦法應該根據(jù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況來制定。建立良好的環(huán)境信息群眾反饋機制，精簡環(huán)保舉報申訴程序。增加環(huán)保宣傳方式、途徑，增加環(huán)保宣傳的次數(shù)、力度，提高環(huán)保宣傳的效果；改善村民唯經(jīng)濟利益是論的觀 念，加強環(huán)保法制教育，提高環(huán)境維權意識。 本文在分析浙江地區(qū)農(nóng)村水污染現(xiàn)狀的 基礎上，通過了解目前浙江省農(nóng)村水污染物的實際情況，分析目前浙江省農(nóng)村水污染治理存在的一系列問題，最后給出具體的解決對策，希望通過對浙江省的分析，對我國其他農(nóng)村地區(qū)也有一定的指導意義。 中國地質大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 14 參考文獻 [1].宋秀杰 .農(nóng)村面源污染控制及環(huán)境保護 ， 化學工業(yè)出版社， 2020 年 5 月第 1版 [2].閆偉 .農(nóng)村環(huán)境綜合整治制度創(chuàng)新研究 ， 經(jīng)濟科學出版社， 2020 年第 1 版 [3].劉曉清 .浙江省 人居環(huán)境與環(huán)境保護變化研究 .統(tǒng)計科學與實踐 ， 2020 年 5 月第10 期 [4].藍文藝 .中國環(huán)境管理制度的法律保障 .環(huán)境保護與循環(huán)經(jīng)濟 ， 2020 年 2 月第 3期 [5].劉成果 .我國農(nóng)村水污染成因及防治對策 .環(huán)境保護 ， 2020 年 2 月第 3 期 [6].羅艷 .浙江省農(nóng)村水污染成因與防治對策探討 .農(nóng)機化研究 ， 2020 年 4 月第 8期 [7].蘇楊 .農(nóng)村環(huán)境綜合整治：浙江的經(jīng)驗和啟示 .浙江經(jīng)濟 ， 2020 年 1 月第 2 期 [8].黃武 .農(nóng)村生活污水處理技術與注意要點 .農(nóng)村經(jīng)濟 ， 2020 年 4 月第 7 期 [9].沈滿洪，謝慧明 .公共物品問題 及其解決思路 .浙江大學學報 ， 2020 年 1 月第 1期 [10].蘇楊 . 浙江經(jīng)驗：“三生統(tǒng)籌”理念下的農(nóng)村環(huán)境綜合整治 .環(huán)境保護 ， 2020年 3 月第 5 期 。在這一課題的研究中，他培養(yǎng)了我思考問題并解決問題的能力，也充分給了我自由發(fā)揮的空間。這一情況在技術和經(jīng)濟落后的農(nóng)村更為嚴重，每年農(nóng)村飲用含有有害物質超標飲用水的居民人數(shù)約有 億。鼓勵民間 NGO 組織參與，完善環(huán)境聽證制度。同時，應該對鄉(xiāng) 鎮(zhèn)主要污染產(chǎn)業(yè)加強管制，對于企業(yè)加強日常監(jiān)查和飛行監(jiān)測，對于面源污染應提高其污染處理設施建設的補助力度。廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟較城市發(fā)展落后，農(nóng)民人均收入較低，而污水處理設施投資額度一般較大，僅有少部分特別發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)可以推行政企合作公私合營的建設模式，大部分地區(qū)農(nóng)村水污 染治理僅靠基層政府和村集體是不能完全解決資金問題的。應當繼續(xù)加 快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)保機構的全面建設。該規(guī)范僅僅也是停留在技術層面，法律層面的缺失亟待完善修正。 中國地質大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 10 四、 完善浙江省農(nóng)村水污染的建議 （一）完善農(nóng)村生活污水治理辦法 目前浙江省對于農(nóng)村生活污水管理辦法還沒有專門的法規(guī)規(guī)定。自然村農(nóng)戶分布較為分散，而且地勢不平，這使得生活污水集中處理變得比較困難。因此，對于農(nóng)村弱勢經(jīng)濟主體執(zhí)行過于嚴格的環(huán)境管制政策，會對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展造成巨大的不利影響。分散的企業(yè)分布使得工業(yè)污水較難集中處理。而農(nóng)村環(huán)保專業(yè)人才的缺乏使得已建成的污水處理設施運營維護存在很大困難。目前浙江省每年的環(huán)保資金投入中，用 于農(nóng)村環(huán)境整治工程的資金大約占三分之一。 這種現(xiàn)象的原因，一方面是大部分農(nóng)村自身經(jīng)濟基礎較為薄弱，不能自籌資金進行建設；另一方面是上級政府對于農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設相對不那么重視，財政、政策、人才、技術各方面支持的力度不夠。 （三） 農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設落后 目前，浙江省大部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境基礎設施建設十分落后，遠遠不能滿足農(nóng)村污水處理的需求。以《 2020 浙江統(tǒng)計年鑒》的數(shù)據(jù)計算，縣級 294 個環(huán)保機構，平均每個縣 個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機構 214個，而 2020 年全省 1171 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋率為 %，即每 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保派出機構。 農(nóng)村水污染防治法規(guī)一定程度上缺乏針對性和 可操作性 主要以工業(yè)污染治理為思路設計的水污染防治法律法規(guī)，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)具體情況缺乏考慮，往往缺乏可操作性。 中國地質大學 （武漢） 遠程與繼續(xù)教育學院本科畢業(yè)設計（論文） 7 三、 浙江省農(nóng)村水污染 管制方面存在的問題 （一） 農(nóng)村水污染防治法規(guī)體系不完善 水污染防治的基礎性法律是 2020 年頒布實行的《中華人民共和國水法》和 2020年公布實行的《中華人民共和國水污染防治法》。治 理思路上，將“誰污染誰治理”轉變?yōu)椤罢l治理誰收費”，激勵企業(yè)治污。 （ 三 ）現(xiàn)行的浙江農(nóng)村水污染管制 目前，浙江農(nóng)村水污染管制實踐既取得了一定的成效，也存在較大的不足。 畜禽養(yǎng)殖污水量大，污水中固液混雜，排放時間相對集中，這使得處理過程無法連續(xù)進行。過量和不合理使用農(nóng)藥，不但會導致農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題，危及食品安全，而且會造成農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)中大量有毒有害物質殘留，造成嚴重的水污染。但是過量不合理地施用化肥農(nóng)藥，會對周邊環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的面源污染。由于缺乏有效的環(huán)境評估、監(jiān)管、考核制度，浙江農(nóng)村工業(yè)污染一度非常嚴重。在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時 ，由于環(huán)境管制的缺失，農(nóng)村工業(yè)發(fā)展對浙江農(nóng)村環(huán)境造成了巨大的污染。農(nóng)業(yè)工業(yè)污染既是農(nóng)村工業(yè)自身發(fā)展的伴生品，又受到城市工業(yè)污染轉移的影響。生活方式逐漸現(xiàn)代化城市化，使得洗滌洗浴用水量增加。 據(jù)前文推算，浙江省每年未經(jīng)處理的農(nóng)村生活污水約有 億