【正文】 畜 、水 產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的示范 —— ?可溯工程?。 （三） 主要農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量信息化追溯體系研究與示范 研究內(nèi)容： 主要農(nóng)、畜、水 產(chǎn)品通用包裝標(biāo)識研究。 6．海水網(wǎng)箱魚類無公害生產(chǎn)關(guān)鍵控制和危險性分析與預(yù)警 研究內(nèi)容：以大黃魚、鱸魚等寧波海水網(wǎng)箱魚類為研究對象，研究漁用藥物代謝動力學(xué)及藥物殘留檢測技術(shù)，常見魚藥在海水網(wǎng)箱魚類的代謝規(guī)律和提取、檢測方法；高效優(yōu)質(zhì)、環(huán)境友好型、低毒無殘毒藥物的引進(jìn)、開發(fā)和推廣；漁藥給藥方案和使用技術(shù)；重金屬等危害因子在魚 類 體內(nèi)的蓄積和分布； 養(yǎng)殖魚類安全性評估方法和安全性評價與 預(yù)警。畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)疫病控制技術(shù)和無害化處理技術(shù)；畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全控制與預(yù)警體系技術(shù)。 （二）重要農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)研究與示范 生產(chǎn)、質(zhì)量風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)研究與示范 研究內(nèi)容： 收集、跟蹤、翻譯、分析、整理國外的 食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，集成與完善寧波主要創(chuàng)匯蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ；主要創(chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高抗性品種國產(chǎn)化育種和種苗繁育技術(shù)；主要創(chuàng)匯蔬菜化肥殘留形成規(guī)律與精準(zhǔn)施肥技術(shù)；主要創(chuàng)匯蔬菜病蟲害綜合防治與農(nóng)藥殘留積累規(guī)律；農(nóng)藥 、化肥殘留風(fēng)險評估與預(yù)警；集成主要創(chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)程； 預(yù)期目標(biāo)： 集成寧波主要創(chuàng)匯蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系； 提供主要創(chuàng)匯蔬菜化肥、農(nóng)藥殘留風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)；集成主要創(chuàng)匯蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)程； 無公害生產(chǎn)和產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)研究示范 研究內(nèi)容： 設(shè)施園藝生產(chǎn)病蟲害發(fā)生規(guī)律與綜合防治技術(shù)；設(shè)施園藝生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥使用后消解、遷移、轉(zhuǎn)換和累積等環(huán)境行為研究；設(shè)施園藝生產(chǎn)中產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)；園藝設(shè)施生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留綜合控制和無公害 生產(chǎn)技術(shù)模式研究； 預(yù)期目標(biāo)： 獲得園藝設(shè)施環(huán)境條件下農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留在環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品中的消解、遷移、轉(zhuǎn)換和累積等環(huán)境行為規(guī)律；提供設(shè)施園藝生產(chǎn)中產(chǎn)品農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)；集成園藝設(shè)施生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥等有害物質(zhì)殘留綜合控制和無公害生產(chǎn)技術(shù)模式； 、風(fēng)險評估與標(biāo)準(zhǔn)修訂 研究內(nèi)容： 特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）中有害微生物限量；選擇 海產(chǎn)品中副溶血弧菌等，開展 污染水平本底調(diào)查和風(fēng)險評估研究，獲得 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并提出限量標(biāo)準(zhǔn)； 特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）中有害物殘留限 量：針對海產(chǎn)品中氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、毒死蜱、重金屬（鉛、鎘、砷、汞）等有害物質(zhì)殘留進(jìn)行監(jiān)測，建立多種農(nóng)殘同時檢測的技術(shù)，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展暴露評估研究，提出最大殘留限量建議值； 通過對特色腌制海產(chǎn)品（泥螺、蟹糊等）腌制工藝的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析與評估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、控制范圍及監(jiān)測校正方法，建立示范性的安全生產(chǎn)質(zhì)量控制體系；新型、安全、高效消毒劑的應(yīng)用；特色腌制海產(chǎn)品中化學(xué)殘留物（多氯聯(lián)苯單體、重 金屬及農(nóng)藥）的調(diào)查。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速高通量檢測與質(zhì)量監(jiān)控技術(shù) 生物芯片、生物傳感器等快速高通量檢測技術(shù)；農(nóng) 、畜、水產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)境中有害物快速和多殘留檢測技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品加工過程中有毒有害物質(zhì)的監(jiān)控和快速檢測技術(shù)；農(nóng)產(chǎn)品及加工品的‘摻假’識別和‘摻假’物檢測技術(shù)；危害公共安全的偽、劣、摻假、污染農(nóng)產(chǎn)品（食品）監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)。建成一支農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢測技術(shù)研究科技骨干隊伍，全面提升寧波市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的科技水平；使全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，主要出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)進(jìn)口國質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的基本技術(shù)要求。 因此，大力開展農(nóng)產(chǎn)品安全隱患源頭控制技術(shù)和特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)研究；深化農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)、質(zhì)量安全風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)建設(shè)；加快研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速、簡便檢測技術(shù)體系；構(gòu)建符合寧波市實際的從‘農(nóng)田到餐桌’全程控制的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技支持與技術(shù)創(chuàng)新體系，對提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強(qiáng)農(nóng) 產(chǎn)品在國內(nèi)外的市場競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，國家已相繼制定出臺了一系列法律規(guī)范，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等，并全面實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范認(rèn)證，如無公害、綠色和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的頒布與認(rèn)證，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布與認(rèn)證等，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一。 寧波地處沿海經(jīng)濟(jì) 較發(fā)達(dá)地區(qū)，民眾對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的認(rèn)知程度和要求普遍較高，各級政府也十分重視這方面的管理與建設(shè)，如為完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，政府加大投入在全市建成 8 家有資質(zhì)的市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)和 33 個檢測站（室），檢測內(nèi)容涵蓋農(nóng)、林、漁各種農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量，檢測范圍覆蓋大型批發(fā)市場、超市、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及寧波市主要菜市場，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測網(wǎng)絡(luò)基本形成。 一、總體思路和發(fā)展目標(biāo) （一）總體思路 以提高全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為目標(biāo)，源頭創(chuàng)新、共性關(guān)鍵技術(shù)突破為核心，農(nóng)業(yè)示范基地和示范企業(yè)為依托，體制創(chuàng)新為突破口，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全研發(fā)基地和技術(shù)平臺，全面提升農(nóng)產(chǎn)品安全技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)集成和成果轉(zhuǎn)化能力。 二、發(fā)展重點(diǎn)與主要研究領(lǐng)域 （一）需突破 的關(guān)鍵技術(shù) 重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價與區(qū)劃技術(shù) 主要蔬菜 、水產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的水氣土污染現(xiàn)狀、土壤理化性狀、肥力水平等主要生長因子數(shù)據(jù)庫；產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的時空演變與預(yù)測預(yù)警技術(shù)；產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價和安全生產(chǎn)咨詢和決策系統(tǒng)。 特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和無公害生產(chǎn)加工技術(shù) 特色農(nóng)、畜、水產(chǎn)品質(zhì)量 安全標(biāo)準(zhǔn)和 限量指標(biāo)技術(shù)。 預(yù)期目標(biāo)： 針對特色腌制海產(chǎn)品的質(zhì)量安全主要指標(biāo)（ 氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián) 苯、毒死蜱、重金屬（鉛、鎘、砷、汞） 、病原微生物及其他有毒有害物殘留）和相關(guān)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。 預(yù)期目標(biāo)： 集成養(yǎng)殖畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全過程控制的各項關(guān)鍵技術(shù)； 建立養(yǎng)殖、加工、流通為一體的 畜禽無公害生產(chǎn) 綜合示范基地；研制開發(fā)畜禽飼料及添加劑產(chǎn)品 3個以 上；有效控制重大人畜共患病或動物疫?。惶剿骱徒⒂型茝V價值的 畜禽 產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制和模式 ,建立完善 畜禽產(chǎn)品 質(zhì)量安全防控體系和 應(yīng)急機(jī)制 。 預(yù)期 目標(biāo)：建立養(yǎng)殖魚類無公害生產(chǎn)的 GAP規(guī)范或 HACCP體系；建立抗菌藥物在養(yǎng)殖魚體內(nèi)變化規(guī)律的數(shù)學(xué)模型；引 進(jìn)或開發(fā) 20 個參數(shù)以上 多種藥殘 檢測方法標(biāo)準(zhǔn)（省級以上）；提出 2～3 種漁藥給藥方案和停藥期； 建立 養(yǎng)殖魚類 安全性 監(jiān)測基本數(shù)據(jù)庫 和 預(yù)測模型 。運(yùn)用條形碼技術(shù)或無線射頻識別技術(shù)（ RFID），研究符合生產(chǎn)和流通交易特性的不同產(chǎn)品包裝和標(biāo)識，以及標(biāo)識裝 置和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，重點(diǎn)對產(chǎn)品的生長、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷售等供應(yīng)鏈全過程的每一個節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效標(biāo)識的研究，使各個環(huán)節(jié)相互連接和便于追溯。結(jié)合無公害產(chǎn)品和產(chǎn)地認(rèn)證，選擇具有一定規(guī)模和規(guī)范性的生產(chǎn)、捕撈、養(yǎng)殖、加工、流通企業(yè)，研究產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)的整體推進(jìn)技術(shù)，建立?可溯工程?示范，并發(fā)展 EAN/UCC 技術(shù)系統(tǒng)成員。農(nóng)產(chǎn)品加工過程中濫用（如添加硫磺、漂白粉、雕白塊、農(nóng)藥、植物激素等有毒有害物質(zhì)）的快速檢測技術(shù)。 （五）特色腌制農(nóng)產(chǎn)品無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究與示范 研究內(nèi)容： 研究特色腌制品（如泥螺、蟹糊、腌菜、榨菜等）中病原性微生物限量，開展污染水平本底調(diào)查和風(fēng)險評估；研究特色腌制品中有害物殘留限量，針對腌制海產(chǎn)品中農(nóng)獸藥、重金屬和持久性污染物（如氯酚、有機(jī)氯、多氯聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯、毒死蜱、鉛、鎘、砷、汞等）及腌制蔬菜中亞硝酸鹽、防腐劑、色素、改性劑等有害物質(zhì)殘留進(jìn)行監(jiān)測，獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出最大殘留限量建議值；開展特色腌制 海產(chǎn)品（如泥螺、蟹糊等）腌 制工藝的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行危害分析與評估，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)，建立示范性的安全生產(chǎn)質(zhì)量控制體系。重點(diǎn)建成市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心和農(nóng)（畜水）產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估與預(yù)警技術(shù)中心。 五、組織管理與保障措施 加強(qiáng)組織管理 由市科技局 和相關(guān)科研、檢測單位成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本專項的組織與實施工作，協(xié)調(diào)處理專項實施過程中出現(xiàn)的重大問題。 加大科技投入 加大全社會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究和推廣工作的投入，著力改善投融資環(huán)境。進(jìn)一步樹立企業(yè)是創(chuàng)新主體的思想意識，加強(qiáng)企業(yè)對本專項的科技投入，凡參加承擔(dān)本專項實施的 示范企業(yè)，要求企業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)不低于財政科技投入的經(jīng)費(fèi)。 重點(diǎn)加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國農(nóng)科院、浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科 院等高校及科研機(jī)構(gòu)的科技合作，通過合作引進(jìn)，提高引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新的能力。但如果概率較高，就必須采取適當(dāng)?shù)姆婪洞胧?。我們把食品中的危險物對健康產(chǎn)生的不良影響可能性稱為風(fēng)險。風(fēng)險分析可以運(yùn)用在社會活動的各個領(lǐng)域，比如金融業(yè)，商業(yè)銀行非系統(tǒng)性風(fēng)險有信用風(fēng)險、流 動性風(fēng)險、資本風(fēng)險、競爭風(fēng)險等 7 個方面的風(fēng)險 。進(jìn)行食品安全風(fēng)險分析過程中要進(jìn)行風(fēng)險評價 ,由于食品情況多樣 ,各自的生產(chǎn)、加工過程不同 ,要分別評價能夠引起風(fēng)險存在的不同風(fēng)險因素 ,并確定這些因素屬于哪一類的危害物。與發(fā)達(dá)國家相比 ,食源性危害關(guān)鍵檢測技術(shù)和食品安全控制技術(shù)還比較落后。這里所說的危害是指可能對人體健康產(chǎn)生不良后果的因素或狀態(tài)，食品中具有的危害通常稱為食源性危害。 食品安全性評價 食品安全性評價的主要目的是評價某 種食品是否可以安全食用。食品安全性評價中采用的毒理學(xué)評價適用于評價食品生產(chǎn)、加工、保藏、運(yùn)輸和銷售過程中使用的化學(xué)和生物物質(zhì)以及在上述過程中產(chǎn)生的和污染的有害物質(zhì)，也適用于評價食品中其他有害物質(zhì)。確定人體每日允許攝入量 。對微生物指標(biāo)的制訂程序基本相同，只是在制訂時對采集樣本的要求更為嚴(yán)格。政府各部門之間的協(xié)調(diào)合作，提供了一個全面而有效的食品安全系統(tǒng)。生產(chǎn)商、銷售商和進(jìn)口商及相關(guān)人員應(yīng)遵守法規(guī)，否則將受到懲處。 2021 年將 “ 食品安全關(guān)鍵技術(shù) ” 列入國家 “ 十五 ” 攻關(guān)重大項目，2021 年上升為國家 12 個重大科技項目之一。并首次進(jìn)行了實驗室質(zhì)量控制國際對比試驗，有 168 個實驗室參與國際有關(guān)實驗室組織之間的對比試驗或獲得互認(rèn)。如多數(shù)城市和地區(qū)尚未推行市場食品準(zhǔn)入制度，許多食品未經(jīng)檢驗就直接上市。目前， 我國食品安全風(fēng)險評估剛剛起步。 SPS 提出的衛(wèi)生和動植物檢疫措施包括所有與之有關(guān)的法律、法令、規(guī)定、要求和程序， 特別包括 ① 最終產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 。⑤ 有關(guān)統(tǒng)計方法、抽樣程序和風(fēng)險評估方法的規(guī)定 。 19911998 年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織 (FAO)、世界衛(wèi)生組織 (WHO)以及所屬的食品法典委員會 (CAC)對風(fēng)險分析進(jìn)行了不斷地研究和磋商，根據(jù) SPS 協(xié)定中的基本精神提出一個科學(xué)框架，將有關(guān)術(shù)語進(jìn)行重新界定 。 CAC 提出的風(fēng)險分析與 SPS 的風(fēng)險評 估基本上是同一概念，其主要區(qū)別在于應(yīng)用范圍方面， CAC 的風(fēng)險分析主要是針對食品， SPS 的風(fēng)險評估覆蓋范圍較大，適用于所有與人類和動植物的衛(wèi)生措施和檢疫措施 。通常包含危害確認(rèn)，危害特征描述，暴露量評估，風(fēng)險描述四個基本步驟。 ④ 風(fēng)險描述：根據(jù)危害確認(rèn)、危害特征描述和暴露量評估，對某一給定人群的已知或潛在健康不良效果的發(fā)生可能性和嚴(yán) 重程度進(jìn)行定性或定量的估計，其中包括伴隨的不確定性。 風(fēng)險評價： ① 確認(rèn)食品安全性問題 。⑤ 進(jìn)行風(fēng)險評估 。③ 最終的管理決定。保護(hù)人的健康是考慮的首要因素，同時可適當(dāng)考慮如經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、效