【正文】 作人員，提供按資產(chǎn)類別、屬性、存放地點(diǎn)等信息的查詢分析。 ，通過采集單機(jī)設(shè)備的使用頻次和相關(guān)收入，與該設(shè)備的本期成本（折舊、人力、物耗等）值對(duì)比，準(zhǔn)確分析醫(yī)院設(shè)備的使用 效率和效益。 支持資產(chǎn)的多種變動(dòng)操作，比如資產(chǎn)的人員變動(dòng)、部門變動(dòng)、地點(diǎn)變動(dòng)、單位變動(dòng)、價(jià)值變動(dòng)等操作，支持綜合變動(dòng)和批量變動(dòng)操作。 支持以資產(chǎn)卡片為中心的檔案管理，能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)卡片的自定義，根據(jù)不同資產(chǎn)的管理要求定義資產(chǎn)卡片模板。使資產(chǎn)管理真正實(shí)現(xiàn)“分級(jí)管理、授權(quán)經(jīng)營、分工監(jiān)督”。 ，以及各科室大的領(lǐng)用和使用情況，便于對(duì)物資的成本占用情況進(jìn)行分析。 、周期盤點(diǎn)、永續(xù)盤點(diǎn)和當(dāng)日進(jìn)出庫盤點(diǎn)等多種盤點(diǎn)方法，提供處理各種盤點(diǎn)所需要的業(yè)務(wù)功能。 ，與會(huì)計(jì)總賬和明細(xì)賬的自動(dòng)核對(duì)。 。 支持物資的批次管理、有效期管理 。 支持物資在線請(qǐng)領(lǐng)、配送管理模式，能實(shí)現(xiàn)物資領(lǐng)用的定額控 制，支持物資請(qǐng)購、領(lǐng)用的審批流程自定義。 ? 系統(tǒng) 提供數(shù)據(jù)自動(dòng)備份和手動(dòng)備份兩種方式，對(duì)于 能夠定時(shí)進(jìn)行 自動(dòng)數(shù)據(jù)備份 。 ? 根據(jù)實(shí)際需要，系統(tǒng)提供打印到文件的功能，打印時(shí)可進(jìn)行金額單位的靈活轉(zhuǎn)換。 系統(tǒng)支持?jǐn)?shù)據(jù)權(quán)限，可以為不同用戶設(shè)定不同的數(shù)據(jù)權(quán)限，確保數(shù)據(jù)安全性。保障醫(yī)院各項(xiàng)數(shù)據(jù)在專業(yè)的控制管理平臺(tái)上，醫(yī)院成本控制管理流程中的每一個(gè)關(guān)鍵步驟，如編制、審批、下發(fā)、查詢等都在預(yù)先設(shè)定的管理權(quán)限的控制之下，確保醫(yī)院數(shù)據(jù)信息的安全性。 支持審批過程查詢，可以查詢當(dāng)前單據(jù)審批狀態(tài) 。 平臺(tái)化與自主開發(fā)功能 系統(tǒng)采用平臺(tái)化開發(fā)模式或者支持其他自主開發(fā)，可以由醫(yī)院在平臺(tái)上做二次開發(fā)，并方便的掛接到運(yùn)營管理系統(tǒng)； 通過合同約定的針對(duì)用戶 方管理需要的二次開發(fā)功能模塊，以及 用戶 方通過投標(biāo)方提供的開發(fā)平臺(tái)或工具開發(fā)的內(nèi)容，屬于 用戶 方的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 。系統(tǒng)提供操作手冊(cè)、在線幫助，功能鍵的安排 較 符合使用人員習(xí)慣，數(shù)據(jù)能夠以清單、表格、圖形等形式顯示、打印。 新系統(tǒng)需符合申康 醫(yī)聯(lián) 系統(tǒng) 相關(guān)接口規(guī)范 ，如申康成本核算系統(tǒng)、資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等 。新系統(tǒng)與 醫(yī)院 HIS應(yīng)有明確的系統(tǒng)邊界，基礎(chǔ)字典（如科室、人員、價(jià)表等）由 HIS提供。 系統(tǒng)安全性 運(yùn)營數(shù)據(jù) 信息是 醫(yī)院 最為關(guān)鍵的數(shù)據(jù)信息之一，系統(tǒng) 能 采取全方位防范措施，以保證 數(shù)據(jù) 安全。 三、 系統(tǒng)總體技術(shù)要求 具有技術(shù)先進(jìn)性及可行性 系統(tǒng)采用先進(jìn)的 技術(shù) 體系結(jié)構(gòu)，保證在使用期間體系結(jié)構(gòu)不會(huì)落后。 2．建立物資耗材的分類管理模式，針對(duì)醫(yī)院不同類型物資耗材提供不同的管理方法和管理流程，使其在采購、入庫、領(lǐng)用申請(qǐng)、調(diào)撥、出庫、消耗、應(yīng)付款等各個(gè)環(huán)節(jié)上的 都體現(xiàn)出最優(yōu)化的流程處理模式。 5．摒除信息孤島：規(guī)范其他業(yè)務(wù)運(yùn)行，摒除信息孤島，實(shí)現(xiàn)各個(gè)系統(tǒng)互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享，把醫(yī)院所有的信息系統(tǒng)納入到一個(gè)整體的管理信息平臺(tái)之上，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)目標(biāo)。 二、 系統(tǒng)總體目標(biāo) (一 ) 管理目標(biāo) 1. 控制醫(yī)療成本：通過系統(tǒng)強(qiáng)大的分析工具和分析報(bào)表，找出成本控制點(diǎn)，通過預(yù)算管理、績效管理、物流管理等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的支撐，最終有效控制醫(yī)院成本。 而醫(yī)院的“人財(cái)物”、“ 醫(yī) 教研”、“ 護(hù)藥 技”等綜合運(yùn)營管理是醫(yī)院精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，故整合“物流 、資金流、業(yè)務(wù)流、信息流、控制流”為一體的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化的管理模式正成為國內(nèi)大型醫(yī)院管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。 1 附件： 上海新華醫(yī)院 醫(yī)院 運(yùn)營管理信息系統(tǒng) （ HRP） 建設(shè) 用戶 需求 一、 項(xiàng)目背景及必要性 （一） 國家衛(wèi)生改革政策對(duì)醫(yī)院運(yùn)營管理提出了新的要求 2021年 4月通過的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《 20212021年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》。 （二）物資財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化綜合運(yùn)營的管理是醫(yī)院自身發(fā)展的客觀需要 醫(yī)院要用 合理的 較少的投入取得 更 好的醫(yī)療服務(wù)效果，在滿足社會(huì)需求，注重社會(huì)效益的同時(shí)，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，從而提高醫(yī)院自身的生存與發(fā)展能力，增強(qiáng)內(nèi)部控制和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。 2. 提高醫(yī)療質(zhì)量：從財(cái)務(wù)維度、患者維度、內(nèi)部流程維度、學(xué)習(xí)成長維度四個(gè)緯度考核醫(yī)務(wù)人員，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，從績效考評(píng)方面來引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺的來提高醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量。 6. 決策支持優(yōu)化：進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，優(yōu)化管理決策，使醫(yī)院的各種決策科學(xué)化，數(shù)字化，提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平和信息化層次，輔助實(shí)現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo) 。 3. 建立對(duì)固定資產(chǎn)的全生命周期管理和全過程跟蹤，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)自動(dòng)核對(duì)，對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行單機(jī)核算和考核，實(shí)現(xiàn)按單機(jī)的成本效益分析、單機(jī)使用效率分析，為資產(chǎn)的管理、分配、購置提供有力的數(shù)據(jù)支持。另外， 本 系統(tǒng) 與其他 軟、硬件產(chǎn)品 或第三方產(chǎn)品的 選擇上 ， 要 能支持主流的成熟 產(chǎn)品，以保證系統(tǒng)安全、可靠地運(yùn)行。在各個(gè)環(huán)節(jié)上有相應(yīng)的安全措施來保障，這些措施主要包括：系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)通信加密、系統(tǒng)日志紀(jì)錄、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)等。 軟件公司需詳細(xì)說明軟件支持的 操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。 3 系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定、可靠性 系統(tǒng)作為 醫(yī)院 信息化系統(tǒng)中的關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)之一，系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性將關(guān)系到 整 個(gè)醫(yī)院經(jīng)營管理 日常工作，因此系統(tǒng) 必須支持在高并發(fā)大數(shù)據(jù)量情況下的運(yùn)行效率和和穩(wěn)定性 。 可維護(hù)性、可升級(jí)性 系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化、層次化設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，使系統(tǒng)易于維護(hù)和升級(jí)，系統(tǒng)采用模塊化設(shè)計(jì)，并保證各版本之間具有良好的兼容性，不會(huì)因?yàn)橄到y(tǒng)中某些模塊的改變而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。 四、 系統(tǒng)功能要求 (一 ) 基礎(chǔ)管理 與系統(tǒng)平臺(tái) 流程設(shè)計(jì) 通過工作流管理可實(shí)現(xiàn)醫(yī)院、科室的業(yè)務(wù)流程的重組和靈活設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)包括工作流程、審批流程的自定義設(shè)計(jì)。 支持審批工作自動(dòng)提醒，系統(tǒng)能以醒目的方式提醒有待審批業(yè)務(wù) 。 靈活的權(quán)限劃分，支持操作權(quán)限、制單權(quán)限、查 詢權(quán)限、報(bào)表權(quán)限、審批權(quán)限、授權(quán)權(quán)限等交叉精細(xì)的權(quán)限控制。 管理查詢系統(tǒng)： 4 運(yùn) 營管理系統(tǒng)必須建立完整的管理查詢和主動(dòng)信息發(fā)布平臺(tái)，能方便地設(shè)置查詢和閱讀權(quán)限，靈活定制查詢和發(fā)布內(nèi)容，讓各級(jí)管理者能全面地、適時(shí)掌握相關(guān)信息，從而有力地支 持其進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)和管理決策。對(duì)于打印的結(jié)果可進(jìn)行編輯、設(shè)置。 日志管理 ? 系統(tǒng) 自動(dòng)對(duì)所有操作進(jìn)行記錄，內(nèi)容要包括：操作員、操作內(nèi)容、日期、開始結(jié)束時(shí)間、用戶機(jī)器名及對(duì)數(shù)據(jù)庫的讀、寫操作記錄，同時(shí)提供對(duì)日志管理人員的授權(quán)功能。 支持序列號(hào)管理，一物一號(hào)，高值耗材使用與收入自動(dòng)匹配稽核，并能追蹤到使用病人，實(shí)現(xiàn)高值耗材的全程跟蹤。 支持物品的多單位管理，能夠?qū)ξ锲返牟煌攘繂挝贿M(jìn)行換算。 ，以及供應(yīng)商的應(yīng)付款管理。 HIS醫(yī) 囑系統(tǒng)、 HIS收費(fèi)系統(tǒng)、成本核算、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算系統(tǒng)的一體化應(yīng)用管理，實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)數(shù)據(jù)的共享、聯(lián)查，保證賬賬相符； ； 5 ，根據(jù)不同的庫房分別設(shè)置安全庫存； ，能自動(dòng)計(jì)算最合理的采購數(shù)量并生成采購計(jì)劃 、網(wǎng)上采購，提供自動(dòng)生成采購訂單、詢價(jià)比價(jià)、采購合同管理、 GSP管理、采購結(jié)算、采購核算等功能。 庫齡查詢分析，安全庫存量提示報(bào)警 等功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)物資的使用期和保質(zhì)期的追蹤、查詢和監(jiān)控。 /明細(xì)表貨位余額表，庫存貨位交叉表，庫存貨位明細(xì)賬，庫存明細(xì)賬，庫存實(shí)存余額表，庫存余額表，未提貨物品匯總表 /明細(xì)表，領(lǐng)用出庫物品匯總表 /明細(xì)表，物品盤點(diǎn)空表等，提高庫存數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率，優(yōu)化庫存資金占用。 支持資產(chǎn)條形碼的管理，支持資產(chǎn)編碼和資產(chǎn)條碼關(guān)鍵字段的自定義，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)置。 支持資產(chǎn)的組件管理和附件管理，能夠進(jìn)行資產(chǎn)組件的拆卸、維修和轉(zhuǎn)移。 、內(nèi)部調(diào)整、減少等變動(dòng)的定義方式，并且這些變動(dòng)完全與財(cái)務(wù)處 理同步，保證資產(chǎn)的實(shí)際與資產(chǎn)的賬面處理嚴(yán)格一致，明確資產(chǎn)的狀態(tài)和責(zé)任人； ，資產(chǎn)變動(dòng)的批量處理，實(shí)物資產(chǎn)賬與固定資產(chǎn)賬批量同步； 6 、保養(yǎng)維護(hù)等信息預(yù)警提示。支持設(shè)備收入成本數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集與手工錄入兩種方式。 移動(dòng)盤點(diǎn)，并自動(dòng)進(jìn)行核對(duì) 。 基于醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)，構(gòu)建的全方位績效考評(píng)體系。 在醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，建立基于平衡計(jì)分卡為主導(dǎo)的各類業(yè)務(wù)科室的績效考評(píng)體系，有效調(diào)動(dòng)科室主任以及員工的工作積極性。 績效管理與戰(zhàn)略管理緊密相連，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略績效一體化；績效系統(tǒng)與其他系統(tǒng)緊密集成，自動(dòng)取出關(guān)鍵績效數(shù)據(jù)，保證績效考核數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及時(shí)。 (五 ) 人力資源管理 機(jī)構(gòu)管理 主要包括：單位管理；機(jī)構(gòu)的構(gòu)建、合并、撤消；編制日常管理（含總體編制、具體崗位設(shè)置管理）及其查詢、統(tǒng)計(jì)。 支持第二代身份證的基本信息自動(dòng)讀入功能 合同管理 各類人員聘用合同管理、培訓(xùn)合同管理、其他合同管理。 勞動(dòng)合同模塊集成郵件功能，可分別向部門主管和員工發(fā)送簽定合同通知、續(xù)簽合同通知等郵件，提高工作效率。 統(tǒng)一管理培訓(xùn)需求 可以統(tǒng)一管理各部門的培訓(xùn)需 求，包括時(shí)間、課程等，便于培訓(xùn)的組織。 系統(tǒng)預(yù)置中國大陸地區(qū)的法定節(jié)假日放假方案，允許自定義多個(gè)休假方案。 進(jìn)行工資調(diào)標(biāo)、工資晉升等工資業(yè)務(wù)操作，如每年的薪級(jí)自動(dòng)加級(jí)，根據(jù)人員工資類別（管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工人）及薪級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出相應(yīng)的薪級(jí)工資。 人員登記表 對(duì)人員可生成各種個(gè)人登記表，并能按表格要求進(jìn)行自定義繪制及打印。 員工查詢，可基于姓名、電話、 EMAIL、部門、崗位等查詢他人信息 支持員工的考勤信息瀏覽 支持員工的工資信息瀏覽 支持員工的保險(xiǎn)福利信息瀏覽 支持員工瀏覽、提交本人的培訓(xùn)需求 支持員工維護(hù)本人的培訓(xùn)成績 支持員工瀏覽本人的人事合同信息 領(lǐng)導(dǎo)自助 通過自定義查詢條件，實(shí)現(xiàn)人員、部 門、崗位的日常查詢。 9 (六 ) 預(yù)算管理 具有完整的預(yù)算管理體系， 包括：業(yè)務(wù)預(yù)算、收入預(yù)算、成本預(yù)算、物資采購預(yù)算、固定資產(chǎn)及其他投資預(yù)算、資金預(yù)算。 預(yù)算編制內(nèi)容： 不僅要覆蓋醫(yī)院、科室的收入預(yù)算、成本預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算，同時(shí)要加強(qiáng)材料采購、藥品采購、設(shè)備采購、基本建設(shè)的預(yù)算管理，并在以上預(yù)算的基礎(chǔ)上形成資金預(yù)算，加強(qiáng) 資金的預(yù)算管理。 （ 2）對(duì)于日常管理費(fèi)用和辦公費(fèi)用以及差旅費(fèi)等的報(bào)銷，采用審批流程控制、使用金額控制等方式進(jìn)行費(fèi)用歸口管理的模式。 資金預(yù)測(cè)管理： 通過收支預(yù)算，和應(yīng)收應(yīng)付情況，以及資 金的時(shí)間價(jià)值，預(yù)測(cè)出一定期間內(nèi)醫(yī)院資金的可用額度。 10 (七 ) 系統(tǒng)平臺(tái) 基于微軟的 .Net Framework企業(yè)應(yīng)用架構(gòu) 采用服務(wù)的組件開放設(shè)計(jì) 靈活的表單設(shè)計(jì)、開發(fā)工具，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)表單的自定義 用戶不用書寫任何程序代碼就可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)完整的表單應(yīng)用 靈活的報(bào)表設(shè)計(jì)，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)報(bào)表的靈活定義、二次開發(fā) 支持報(bào)表、圖形間的自由轉(zhuǎn)換，無需再做開發(fā) 提供圖形化、可視化的工作流定義 允許多個(gè)用戶同時(shí)在一個(gè)項(xiàng)目 中工作 表單框架采用 MVC模式，業(yè)務(wù)邏輯層（ M）、界面層（ V）、業(yè)務(wù)邏輯和界面之間的控制層（ C）互相分離 工作流需采用 BPEL標(biāo)準(zhǔn) (八 ) 院長決策智能分析 支持離線功能，可將在