【正文】 外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。 注：對于擁有一個或一個以上運(yùn)行單位的組織，每一個單獨(dú)的運(yùn)行單位都可以定 義為一個組織。 危險(xiǎn) 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 安全 免遭不可承受的危險(xiǎn)的傷害。 3．職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素 圖 1 成功的職業(yè)安全衛(wèi)生管理要素 一般要求 組織應(yīng)建立并保持職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 方針 審核 計(jì)劃 績效測量的 反饋信息 實(shí)施與運(yùn)行 圖 3 計(jì)劃 計(jì)劃 危害辯識、危險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃 組織應(yīng)建立和保持危害辯識、危險(xiǎn)評價(jià)和必要的控制措施的實(shí)施程序，實(shí)施程序應(yīng)包括： — 常規(guī)和非常規(guī)的活動； — 所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動； — 作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備，無論是由組織還是由外部提供的設(shè)施。 法律及法規(guī)要求 組織建立并保持遵守職業(yè)安全衛(wèi)生法律和法規(guī)的程序。 組織在建立和評審職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)時(shí)，應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求、自身職業(yè)安全衛(wèi)生危害和危險(xiǎn)的特點(diǎn)、可選技術(shù)方案，財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營要求，以及相關(guān)方的觀點(diǎn)。 方案應(yīng)包括： （ 1） 規(guī)定組織相關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限； （ 2） 制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間表。 職業(yè)安全衛(wèi)生的最終責(zé)任由最高管理層承擔(dān)。 所有承擔(dān)管理職責(zé)的人員，都應(yīng)該表明其對職業(yè)安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進(jìn)的承諾。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的需求。員工的參與和協(xié)商計(jì)劃應(yīng)形成文件，并向相關(guān)方通報(bào)。 （注：在滿足有效性和效率的前提下，使文件保持最小化是重要的。 運(yùn)行控制 組織應(yīng)確定與所識別的危險(xiǎn)有關(guān)的需要采取控制措施的運(yùn)行和活動。 組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的計(jì)劃和程序，特別是在事故或緊急狀況發(fā)生之后。這些程序應(yīng)該提供： — 適用于組織需要的定性和定量測量； — 對組織的職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)達(dá)到程度的監(jiān)測； — 預(yù)防性的績效測量，監(jiān)測遵守職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和適用的法規(guī)要求的情況； — 事后性的績效測量，監(jiān)測事故、職業(yè)相關(guān)病癥、事件（包括未遂事件）和職業(yè)安全衛(wèi)生績效方面其他不良表現(xiàn)的歷史證據(jù)； — 足夠的監(jiān)測與測量數(shù)據(jù)和結(jié)果的記錄，以便對以后的糾正與預(yù)防措施進(jìn)行分析。 任何旨在消除實(shí)際和潛在的不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與問題的嚴(yán)重性和針對的職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn)相適合。 記錄與記錄管理 組織應(yīng)建立和保持程序，用來標(biāo)識、保存和處置職業(yè)安全衛(wèi)生記錄以及審核和評審的結(jié)果。 組織應(yīng)保持記錄，若保持的方式適合于組織及其體系，則也符合本規(guī)范的要求。 組織的審核方案，包括時(shí)間表，應(yīng)根據(jù)對與組織的活動有關(guān)的危險(xiǎn)的評價(jià)結(jié)果和以前審核的結(jié)果。 管理評審 組織的最高管理層應(yīng)定期對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體 系進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。 說明： （ 1）要定期進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理評審，管理評審由最高管理者主持和高中層管理人員參加，結(jié)果要形成文件并傳達(dá)到各級管理者； （ 2）管理評審內(nèi)容一般包括職業(yè)安全衛(wèi)生方針的適宜性、現(xiàn)行危害識別和危險(xiǎn)評價(jià)方法的適宜性、目前危 險(xiǎn)水平和相應(yīng)的危險(xiǎn)控制的適宜性和有效性、資源的充分性和有效性、監(jiān)測測量的適宜性和有效性、危害報(bào)告過程的有效性、已發(fā)生的事故和事件的有關(guān)資料及其調(diào)查處理結(jié)果、職業(yè)安全衛(wèi)生文件的適宜性和有效性、職業(yè)安全衛(wèi)生內(nèi)審的結(jié)果、可預(yù)期的變化對法律或技術(shù)的影響的評價(jià)、培訓(xùn)效果、相關(guān)方的建議和意見、各級員工的建議和意見、新的目標(biāo)和方案的評審、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容和方向； 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 15 頁 共 26 頁 職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用 職業(yè)安全衛(wèi)生費(fèi)用 預(yù)防費(fèi)用 事故費(fèi)用 固定的 預(yù)防費(fèi)用 變動的 預(yù)防費(fèi)用 保險(xiǎn)費(fèi)用 非保險(xiǎn)費(fèi)用 固定的保險(xiǎn)費(fèi)用 變動的保險(xiǎn)費(fèi)用 企業(yè)支付的醫(yī)療、補(bǔ)助和其他費(fèi)用 非生產(chǎn)性質(zhì)的工資 財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用 生產(chǎn)損失費(fèi)用 其他損失費(fèi)用 無形的損失 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 16 頁 共 26 頁 職業(yè)安全衛(wèi)生立法體系 憲法和法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際勞工公約 我國主要職業(yè)安全衛(wèi)生國家法律法規(guī)和其他要求 勞動過程安全衛(wèi)生法律規(guī)定 勞動安全衛(wèi)生制度法律規(guī)定 設(shè)備和作業(yè)場所勞動安全衛(wèi)生條件法律規(guī)定 安全生產(chǎn)責(zé)任制 勞動保護(hù)措施計(jì)劃制度 建設(shè)項(xiàng)目勞動安全衛(wèi)生“三同時(shí)”制度 安全教育制度 安全檢查和隱患管理制度 職工傷亡事故與職業(yè)病的統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度 廠院和作業(yè)場所一般安全衛(wèi)生規(guī)定 機(jī)械電器設(shè)備安全規(guī)定 防火、防爆、防毒物泄漏安全規(guī)定 防止工業(yè)粉塵、毒物和其他有害因素危害的規(guī)定 勞動安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定 生產(chǎn)輔助設(shè)施和勞動防護(hù)用品規(guī)定 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 17 頁 共 26 頁 ? 《中華人民共和國憲法》 ? 《中華人民共和國勞動法》 ? 《中華人民共和國刑法》 ? 《中華人民共和國礦山安全法》 ? 《中華人民共和國海上交通安全法》 ? 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》 ? 《中華人民共和國工會法》 ? 《中華人民共和國鐵路法》 ? 《中華人民共和國消防法》 ? 《中華人民共和國建筑法》 ? 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 ? 《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》 ? 《中華人民共和國母嬰保健法》 ? 《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》 ? 《中華人民共和國國務(wù)院關(guān)于禁止使用童工的規(guī)定》 ? 《中華人民共和國全民所有制企業(yè)法》 ? 《中華人民共和國公司法》 ? 《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》 ? 《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》 ? 《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》 ? 《國務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動人事部、國家經(jīng)委、全國總 工會關(guān)于加強(qiáng) 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 18 頁 共 26 頁 安全生產(chǎn)和勞動安全監(jiān)察工作的報(bào)告的通知》 ? 《衛(wèi)生部、勞動人事部印發(fā)“關(guān)于衛(wèi)生部門和勞動部門在勞動衛(wèi)生監(jiān)察工作上的分工協(xié)作紀(jì)要”的通知》 ? 《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》 ? 《勞動安全監(jiān)察車管理辦法》 ? 《職業(yè)安全衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)站管理辦法》 ? 《關(guān)于印發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法 的通知》 ? 《勞動監(jiān)察規(guī)定》 ? 違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法 ? 《勞動部關(guān)于開展受理群眾舉報(bào)勞動違法案件工作的通知》 ? 《勞動監(jiān)察員管理辦法》 ? 《勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察員管理辦法》 ? 《中華人民共和國消防條例》 ? 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》 ? 《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》 ? 《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》 ? 《城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》 ? 《電子工業(yè)工業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理暫行條例》 ? 《電子工業(yè)安全衛(wèi)生條例》 ? 《電器安全管理規(guī)程》 中國最龐大的下資料庫 (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 第 19 頁 共 26 頁 ? 《電器安全工作規(guī)程》 ? 《國家機(jī)械工業(yè)委員會安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 ? 《有色金屬工業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》 ? 《中國海洋石油總公司工業(yè)生產(chǎn)勞動安全衛(wèi)生管理規(guī)定》 ? 《中國船舶工業(yè)總公司職工安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》 ? 《建材工 業(yè)勞動保護(hù)工作暫行條例》 ? 《輕工業(yè)勞動保護(hù)規(guī)定》