【正文】 為管理信息化提供了法律保障 。理調(diào)控主體，政府內(nèi)各部門要加強協(xié)調(diào)和合作，努力培育電子口岸市場 . 國外研究現(xiàn)狀 20 世紀末，在信息革命和電子技術(shù)的推動下，全球經(jīng)濟一體化和貿(mào)易無紙化迅猛發(fā)展，世HGFHFK KHJKGHLH。電子商務和網(wǎng)絡安全的立法 5 個方面。澳大利亞，通關(guān)模式體現(xiàn)了在貨物到達前，通過準確及時的電子數(shù)據(jù)庫信息對高風險貨物進行認定例外干涉 .對信譽客戶的靈活報關(guān)安排 。美國學者瑞維?卡拉科塔和安德魯? B?惠斯頓 1995 年提出 3P(人員 people、程序 process、合作 partnership，即精干的人員，實用高效的程序，與外界良好的合作 )發(fā)展戰(zhàn)略，更注重海關(guān)內(nèi)部、海關(guān)與企業(yè)之間以及海關(guān)與相關(guān)部門之間相互作用的觀念和方式的變化。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 中國海關(guān)雜志專欄評論學者刑海洋也在相關(guān)文章中指出口岸是國家的門戶，在對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用。 3. 文獻綜述 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 上海海關(guān)關(guān)長孫毅彪在題為《共識?共進?共贏－－長三角通關(guān)管理一體化新思路》的報告中指出加快推進地方電子口岸建設，深化“大通關(guān)”工程建設擴大上海電子口岸的應用面 ，實現(xiàn)上?？诎端泄芾聿块T和相關(guān)單位的“一點式”接入。 查詢統(tǒng)計功能 . 根據(jù)提供共享業(yè)務數(shù)據(jù)主管部門或單位的授權(quán)，有控制地開放數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計服務。對進出口企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)、外貿(mào)工業(yè)服務企業(yè)、外貿(mào)附屬企業(yè)的身份認證 。 事務處理功能 . 中國電子口岸可為政府部門和企業(yè)辦理核銷審批、加工貿(mào)易合同審批、減免稅審批、報關(guān)單申報、進出口許可證件和外匯核銷單和申領(lǐng)、結(jié)付匯核銷、保稅區(qū)臺帳申請、 ATA 單證申請等提供實時在線服務。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 中國電子口岸平臺，政府與政府部門、政府部門與企業(yè)之間可實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和共享。對于后者而言則要求具備應用程序功能全 ,易使用等，運行穩(wěn)定等特點。這就要求它應該能夠為用戶提供有好美觀的窗口界面、充足可靠的信息數(shù)據(jù)、簡單方便的維護手段和靈活多變的查詢方式以及快捷而準確的查詢結(jié)果。一個設計完善，運行穩(wěn)定的人事檔案管理系統(tǒng)可以使人們從繁重的傳統(tǒng)手工管理中解脫出來，從而提高企業(yè)人事檔案管理的工作效率，協(xié)助企業(yè)更好的完成人事檔案管理工作；而且，企業(yè)整體管理的信息化建設是企業(yè)的科學化、正規(guī)化管理與世界接軌的重要條件，企業(yè)人事檔案管理的信息化又是企業(yè)整體管理信息化建設的重要組成部分。它能夠使企業(yè)更加及時、準確、全面、詳實的了解所需的信息數(shù)據(jù)。譬如：企業(yè)制定員工招聘計劃、培訓計劃、合理的使用人員等等。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK .....企業(yè)人事檔案管理系統(tǒng)論文一一 ....... [內(nèi)容摘要 ] 21 世紀最激烈的競爭當屬人才的競爭，一個具有多學科知識的復合性人才或許是一個企業(yè)發(fā)展壯大所不可或缺的重要因素。因此人力資源已逐步成為企業(yè)最重要的資源，人力資源管理（ Human Resource Management， HRM）也成為現(xiàn)代企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容之一。因此，企業(yè)人事檔案管理工作的好壞不但可以直接影響到企業(yè)的人力資源管理，而且會間接的影響到企業(yè)整體管理。同時管理信息系統(tǒng)對各種信息數(shù)據(jù)的進一步加工，能使企業(yè)領(lǐng)導層的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理決策依據(jù)更加充分，更具有合理性、科學性；從而為社會創(chuàng)造出更多的價值，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出更多的機會。因此，利用計算機對企業(yè)人事檔案進行管理是必然趨勢，人事檔案管理系統(tǒng)是企業(yè)管理工作中不可缺少的。所以，對于人事檔案管理系統(tǒng)的設計主要包括后臺數(shù)據(jù)庫的建立、維護以及前端應用程序的開發(fā)兩個方面。因此，我選用的開發(fā)軟件是 Microsoft 公司出品的 Visual Fox 。數(shù)據(jù)交換對象包括國家行政管理機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位、國內(nèi)外企業(yè)、駐華使領(lǐng)館、個體工商戶等 。 身份認證功能 . 電子政務網(wǎng)上操作誰也見不到誰，不僅要解決安全問題，更要解決信任問題，否則發(fā)生法律糾紛 難以判定法律責任。對個體工商戶的身份認證。共享數(shù)據(jù)包括進出口報關(guān)單數(shù)據(jù)、企業(yè)經(jīng)濟戶口檔案數(shù)據(jù)、外匯核銷單數(shù)據(jù)、海陸空鐵郵及快件等貨運數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等。拓寬上海電子口岸的覆蓋范圍，與長三角和長江流域主要口岸城市互聯(lián)，推動長三角各地方電子口岸的互通和對接。隨著我國改革開放以來，特別是我國加入 WT0 后，對外貿(mào)易量增大，就更有必要 建設和完善電子口岸。通過對守法評估、客戶導向和經(jīng)濟擔保 實施了電子化的程序管理，把海關(guān)的監(jiān)管活動當作生產(chǎn)產(chǎn)品的過程來加以管理，投入的是海關(guān)的管理資源 (如人力、物力、信息、法規(guī)和社會需求 )，產(chǎn)出的是海關(guān)監(jiān)管的整體效果 (包括通關(guān)速度、查驗比例、稅款數(shù)量、查獲違禁品數(shù)量和社會滿意度 )。定期的報關(guān)或延期的關(guān)稅交付四個主要概念。承認不同的機構(gòu)在電子通關(guān)控制中擁有不同的優(yōu)先權(quán)，電子口岸的建設目的是為了提高通關(guān)速度 ,樹立新加坡世界一流口岸的需要 .然而，日本海事大學學者在其EMBA 學位論文提到口岸通關(guān)工作效率問題研究更強調(diào)不同權(quán)利機關(guān)之間 的合作是提高電子通關(guān)效率的基礎(chǔ)。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 界各國均加強對電子口岸建設的研究，采取各種措施提高電子口岸工作效率。推行了預報關(guān)方式，促進電子口岸工作效率的提高。安全的電子通關(guān)平臺 。 4. 電子口岸相關(guān)問題的研究 電子口岸的內(nèi)容 中國電子口岸系統(tǒng)的整體框架是 :利用 IT 技術(shù)和電信公網(wǎng) (Inter)，將國家外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、國檢、工商、稅務、外匯、運輸?shù)雀餍姓芾頇C關(guān)分別管理的整個進出口業(yè)務過程中的信息流、物流和資金流數(shù)據(jù)電子化 — 以“電子底帳”的形式存放到公共數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各行政管理部門內(nèi)部網(wǎng)與公共數(shù)據(jù)中心連接，在一個完全互聯(lián)的平臺上，實現(xiàn)國家 12 個部委進行跨部門、跨行業(yè)聯(lián)網(wǎng)核查，而企業(yè)上網(wǎng)就可以辦理報 關(guān)、出口退稅、外匯核 中國電子口岸系統(tǒng)整體框架如下圖 (表 )所示 : 資料來源 :上海海關(guān)網(wǎng) 宏觀環(huán)境 目前國際局勢和平與發(fā)展的時代主題不會改變，世界的基本格局和發(fā)展方向不會改變，國際形勢總體穩(wěn)定、局部動蕩的基本態(tài)勢不會改變，上海發(fā)展的國際政治環(huán)境也不會發(fā)生顯著變化。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 積極推動與國際大都市相符的人文環(huán)境，推進經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，在弘揚民族文化的同時，吸收西洋文化內(nèi)涵，發(fā)展能 夠代表當今世界最新時尚，體現(xiàn)當代政治經(jīng)濟發(fā)展的最新要求，與國際大都市相匹配的社會文化結(jié)構(gòu)、時代精神風貌，建設具有國際水準、不斷變革創(chuàng)新與冒險精神，充滿活力與較高素質(zhì)的人文環(huán)境。韓國仁川機場戰(zhàn)略目標為“ 21 世紀東北亞的一流航空樞紐，力爭成為歐美大陸從空中進入北太平洋地區(qū)的門戶 .新加坡機場已獲得“亞洲最佳機場”和“全球顧客最滿意機場”殊榮，戰(zhàn)略定位為把樟宜建成世界空中交通樞紐和世界最好的機場 。這是因為 :一是從運輸方式看，在經(jīng)濟全球化的浪潮中，國際運輸中的 80%90%由國際海運來承擔，國際海運的特點造成了國際航運的船舶大型化、集裝箱化，而多式聯(lián)運的綜合物流系統(tǒng)以及信息化的發(fā)展使集裝箱運輸成為國際海運中最重要也是最有發(fā)展?jié)摿Φ倪\輸方式 。 內(nèi)部環(huán)境 根據(jù)上海近幾年的發(fā)展總體情況來看 ,上海口岸承接 20 世紀 90 年代以來良好的發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)健康快速發(fā)展，增長的幅度也越來越大。成為集本地運量集散功能、門戶樞紐功能 (國內(nèi)到國際中轉(zhuǎn)、國際到國內(nèi)中轉(zhuǎn) )、國內(nèi)中轉(zhuǎn)功能和國際中轉(zhuǎn)功能為一體的大型復合樞紐 。 K JKLHLK LKHKLHKL HLJK FGKJG LLKGLGJH J GKJGJ JG JG HJGJGJK 合 競爭力，確立國際集裝箱樞紐港的地位具有十分重要和深遠的意義。上海電子口岸貨運貨代服務業(yè)不斷發(fā)展 。上海市以電子口岸建設為契機，實施“大通關(guān)”工程，建立“大通關(guān)”工作協(xié)調(diào)機制，積極推進“大通關(guān)”工作。松江出口加工區(qū)貨物快速通關(guān)，時間不超過 4 小時 。進出口企業(yè)更是交口稱贊，一致反映實行電子“大通關(guān)”后， 口岸工作效率明顯提高，企業(yè)通關(guān)成本顯著下降。 目前，上海市正在深化和完善電子口岸建設工作，擴大無紙通關(guān)試點范圍，目標是在 2021年年底前，上?？诎锻P(guān)效率和水平接近或達到世界中等發(fā)達國家水平，即海運進出口貨物通關(guān)提關(guān)貨在 24 小時內(nèi)完成，空運在 12 小時內(nèi)完成。 信息共享問題 . 電子口岸的正常運轉(zhuǎn)涉及到 12 個部委的相互協(xié)調(diào)與相互配合，最重要的 能實現(xiàn)信息共享，以提高辦事效率和執(zhí)法透明度和公正度。如海關(guān)總署曾希望與某機構(gòu)共享海關(guān)的數(shù)據(jù)，但該機構(gòu)卻拒絕接收 。在條塊分割的管理體 制下，信息不對稱對部門利益的貢獻不匪，一些部門對涉及本部門的利益的信息不愿共享，擔心信息共享會損害本部門的利益 。目前為止，電子口岸還沒有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，這無疑將影響信息系統(tǒng)的共享效率與價 值，增加工作人員的工作量，降低工作效率，增加業(yè)務出錯的機率。 . 目前，我國絕大部分外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，尤其是國有企業(yè)正忙于解決吃飯問題，沒有足夠的資金用于計算機網(wǎng)絡設施建設。對產(chǎn)、供、銷，人、財、物等重要資源實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡化管理的企業(yè)比例更小。由于我國高校教育體制的原因，再加上電子口岸是一種新事物，其完善和發(fā)展也有待于國人進一步研究和探索，因此國際電子口岸的商務人才的培養(yǎng)遠遠滿足不了企業(yè)的需求，相關(guān)政府機構(gòu)也同樣存在人才缺口。各相關(guān)政府機構(gòu)要將上海電子口岸建設工作納入重要議事日程，建立健全上海電子口岸建設工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導，加強協(xié)調(diào)，把有關(guān)部門協(xié)調(diào)起來，將有關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)起來，推動上海電子口岸建設工作順利實施。數(shù)據(jù)管理不僅工作量非常大，而且工作質(zhì)量的好壞直接決定物流信息化的手段和工具。 全面實現(xiàn)電子平臺與口岸所有部門、機構(gòu)和區(qū)域、企業(yè)的聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)口岸所有單位一點接入電子平臺初步實現(xiàn)電子交易、電子通關(guān)、電子物流、電子支付的各項主要功能。借鑒國際經(jīng)驗，采納國際標準，形成跨國信息網(wǎng)絡，提供全球供應鏈管理 (SCM)信息服務。上海按照建設國際航運中心的要求，也要建設一個集約化程度高、設施完備、服務管理運作經(jīng)驗及企業(yè)文 化 長期以來我國汽車企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)非常不完善，很多上市公司，缺乏有效的制衡機制。 江鈴汽車就是一個很好的案例。國外企業(yè)的經(jīng)營管理水平高出國內(nèi)企業(yè)很多，這是有目共睹的事實。江鈴汽車為國內(nèi)其它汽車制造企業(yè)輸送了一批合格的經(jīng)營管理人才就是一個很好的證明。亞洲、北美和歐洲是我國汽車零部件出口的三大主要市場，與此同時，對中東、南美、非洲等一些新興市場的開拓也取得了成效；在國外建廠、收購國外企業(yè)的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)。中外合資汽車企業(yè)是中國汽車工業(yè)的主要力量，在汽車工業(yè)中占主導地位。通過外資并購，國內(nèi)的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產(chǎn)工藝。現(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。目前，我國轎車工業(yè)前五家的生產(chǎn)集中度已達 95％ 以上，其中 4 家是合資企業(yè)。 2021 年，全國汽車整車投放新產(chǎn)品 90 種，其中轎車38 種。中國汽車并沒有如一些人在我國加入世貿(mào)組織前所料的被進口車“擠掉”，而是昂起頭顱，借助外資力量做大規(guī)模，提高競爭力，正在逐步借助資本市場奔向全球。上汽合并了奇瑞、兼并了儀征、重組柳州五菱；東風參股悅達起亞；華晨收購金杯、一汽拿下青島頤中汽車、控股天汽。 中國汽車工業(yè)形成了幾家生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)開發(fā)能力較強、產(chǎn)品系列化、分工協(xié)作合理的大型企業(yè)集團， 并最終形成少數(shù)幾家企業(yè)集團控制全國大部分汽車市場的局面。中國第一汽車集團整車銷售突破 100 萬輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬，這是中國汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的新的里程碑。合資活動有效地帶動了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,不但有利于二級、三級本土供應商水平得到提升，也對整車企業(yè)有一定的技術(shù)示范作用。通過外資并購，國內(nèi)的汽車企業(yè)可以快速引進先進的生產(chǎn)工藝?，F(xiàn)在有些企業(yè)開始在引進技術(shù)的基礎(chǔ)上。 在汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，改變了我國汽車工業(yè)長期以來缺重少輕，幾乎沒有轎車的不合理局面，使我國汽車工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。 提高市場競爭力 外資對中國汽車行業(yè)的發(fā)展起到了積極作用 , 外資的合作客觀上推動了中國汽車業(yè)整體競爭力的提高它們?yōu)橹袊鴰砹舜蟠髢?yōu)于國有企業(yè)的產(chǎn)品和流程 ,外資的進入 ,使產(chǎn)品價格迅速下降 ,而車型數(shù)量和質(zhì)量雙雙上升。在所有的新產(chǎn)品中，屬于合資或技術(shù)引進的占 61 種外資還促進了對中國汽配行業(yè)的大量投資。從目前來看，汽車業(yè)對外合作“起步”不錯，大量外資利用這個方式進入中國汽車市場，此起彼伏的合資動作引起人們廣泛關(guān)注。從目前情況來看，加入世貿(mào)組織 實現(xiàn)了以前所迫切希望的擴大規(guī)模、提高競爭力，使我國汽車行業(yè)進入自覺重組整合階段。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，從 20 世紀 80 年代 中期到 2021 年末，世界汽車巨頭已經(jīng)在中國累計合資舉辦了 46 家汽車企業(yè)，形成生產(chǎn)規(guī)模 200多萬輛。中國第一汽車集團整車銷售突破 100 萬輛，其中自主品牌汽車銷售占 50 萬，這是中國