基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-12-07 01 本頁(yè)面
【正文】 目化、指標(biāo)化的方式推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程實(shí)施，每年進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，總結(jié)提煉了常德盛“鄉(xiāng)情工作法”等九大工作法，形成了以紅豆集團(tuán)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、大學(xué)生黨員素質(zhì)工程、黨員出口機(jī)制試點(diǎn)等為代表的一批創(chuàng)新成果。 (二)2011―2015年，鞏固提高、創(chuàng)新突破階段。 一、近年來(lái)我省加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的主要脈絡(luò)和基本特點(diǎn) 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)這一主線(xiàn)，黨中央就加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出一系列新理念新思想新要求?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、研究謀劃加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的思路舉措，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)批示同意的方案，我們組成4個(gè)調(diào)研組，分赴有關(guān)單位開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)16個(gè)，個(gè)別訪(fǎng)談設(shè)區(qū)市委組織部部長(zhǎng)、縣委書(shū)記8人。省委始終把黨的基層組織建設(shè)牢牢抓在手中，將中央要求和江蘇實(shí)際緊密結(jié)合，以管黨治黨固本強(qiáng)基的高度政治自覺(jué)，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬。2011年開(kāi)始，省委以“黨建工作創(chuàng)新工程”為總抓手，部署實(shí)施黨建“八項(xiàng)行動(dòng)”，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是“創(chuàng)新基層組織建設(shè)行動(dòng)”。 (三)2016年以來(lái)，全面從嚴(yán)、整體提升階段。這一時(shí)期，黨建責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)，全面推行基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”，全省90%的市縣鄉(xiāng)制定出臺(tái)黨建責(zé)任清單。著眼全省大局謀劃、部署、推進(jìn)基層黨建工作，與實(shí)施“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇等中心任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，從省級(jí)層面設(shè)計(jì)總的抓手和載體，隊(duì)伍、陣、制度、活動(dòng)、保障等基本要素一起抓，從全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決體制機(jī)制、基礎(chǔ)保障等方面的突出問(wèn)題，真金白銀投入、真抓實(shí)干落實(shí)，使基層黨建工作整體水平持續(xù)提升。堅(jiān)持共性與個(gè)性的有機(jī)統(tǒng)一，在分類(lèi)指導(dǎo)中增強(qiáng)針對(duì)性有效性。在機(jī)關(guān)，深入開(kāi)展“三走進(jìn)三服務(wù)”、“大走訪(fǎng)大落實(shí)”等活動(dòng)。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份，改革發(fā)展所處階段相對(duì)領(lǐng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型相對(duì)較快，基層黨建遇到的新情況更早一些，需要探索和破解的新問(wèn)題更多一些。較早開(kāi)展并長(zhǎng)期堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)?；鶎狱h建是黨的建設(shè)最生動(dòng)、最活躍、發(fā)展變化最快的領(lǐng)域。主要存在“三化”的問(wèn)題：一是領(lǐng)導(dǎo)核心功能退化。有的基層黨組織軟弱渙散，“三會(huì)一課”等基本制度執(zhí)行不嚴(yán)，黨員長(zhǎng)期聽(tīng)不到黨的聲音、得不到組織的溫暖，“黨員不黨員，就差兩角錢(qián)”。部分基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障不足，服務(wù)平臺(tái)不全，服務(wù)設(shè)施不夠，服務(wù)功能沒(méi)有充分發(fā)揮。少數(shù)新建黨組織內(nèi)生動(dòng)力不足，成為“流沙型”黨組織，“建了散、散了建”。一些分公司、子企業(yè)的黨組織，上級(jí)管理鞭長(zhǎng)莫及，方指導(dǎo)力度偏弱，存在“能管著的看不見(jiàn)、能看見(jiàn)的管不著”問(wèn)題。 新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，基層任務(wù)越來(lái)越多，黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力，黨的工作力量需要進(jìn)一步優(yōu)化。二是能力不足。社區(qū)工作事務(wù)繁雜、矛盾多、難度大，但待遇低、發(fā)展機(jī)會(huì)少，“收入不如打工仔”，南京某城區(qū)一年流失了50名社區(qū)基層干部。主要存在“三個(gè)不到位”的問(wèn)題：一是黨建責(zé)任不到位。雖然在黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)中開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治，但農(nóng)村、社區(qū)掛牌多、臺(tái)賬多、檢查評(píng)比多現(xiàn)象沒(méi)有得到根本改善，基層反映比較強(qiáng)烈。一名機(jī)關(guān)黨
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