基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告-wenkub
2024-12-07 01 本頁面
【正文】 目化、指標化的方式推進黨建工作創(chuàng)新工程實施，每年進行動態(tài)監(jiān)測，總結(jié)提煉了常德盛“鄉(xiāng)情工作法”等九大工作法，形成了以紅豆集團黨建工作標準、大學(xué)生黨員素質(zhì)工程、黨員出口機制試點等為代表的一批創(chuàng)新成果。 (二)2011―2015年，鞏固提高、創(chuàng)新突破階段。 一、近年來我省加強基層黨組織建設(shè)的主要脈絡(luò)和基本特點 進入新世紀以來，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)這一主線，黨中央就加強基層組織建設(shè)提出一系列新理念新思想新要求?；鶎狱h組織和黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告 為貫徹落實黨的十九大精神、研究謀劃加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的思路舉措，根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)批示同意的方案，我們組成4個調(diào)研組，分赴有關(guān)單位開展了專題調(diào)研，召開各類座談會16個，個別訪談設(shè)區(qū)市委組織部部長、縣委書記8人。省委始終把黨的基層組織建設(shè)牢牢抓在手中，將中央要求和江蘇實際緊密結(jié)合，以管黨治黨固本強基的高度政治自覺，高起點定位、高標準謀劃、高質(zhì)量推進，持續(xù)推動基層黨組織建設(shè)全面進步全面過硬。2011年開始，省委以“黨建工作創(chuàng)新工程”為總抓手，部署實施黨建“八項行動”，其中一項重要內(nèi)容就是“創(chuàng)新基層組織建設(shè)行動”。 (三)2016年以來，全面從嚴、整體提升階段。這一時期，黨建責(zé)任進一步夯實，全面推行基層黨建“書記項目”，全省90%的市縣鄉(xiāng)制定出臺黨建責(zé)任清單。著眼全省大局謀劃、部署、推進基層黨建工作，與實施“兩聚一高”、建設(shè)“強富美高”新江蘇等中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，從省級層面設(shè)計總的抓手和載體，隊伍、陣、制度、活動、保障等基本要素一起抓，從全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌解決體制機制、基礎(chǔ)保障等方面的突出問題，真金白銀投入、真抓實干落實，使基層黨建工作整體水平持續(xù)提升。堅持共性與個性的有機統(tǒng)一，在分類指導(dǎo)中增強針對性有效性。在機關(guān)，深入開展“三走進三服務(wù)”、“大走訪大落實”等活動。江蘇作為東部沿海發(fā)達省份，改革發(fā)展所處階段相對領(lǐng)先，經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型相對較快，基層黨建遇到的新情況更早一些，需要探索和破解的新問題更多一些。較早開展并長期堅持市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核，一級抓一級、層層抓落實。基層黨建是黨的建設(shè)最生動、最活躍、發(fā)展變化最快的領(lǐng)域。主要存在“三化”的問題：一是領(lǐng)導(dǎo)核心功能退化。有的基層黨組織軟弱渙散，“三會一課”等基本制度執(zhí)行不嚴，黨員長期聽不到黨的聲音、得不到組織的溫暖，“黨員不黨員，就差兩角錢”。部分基層黨組織經(jīng)費保障不足，服務(wù)平臺不全，服務(wù)設(shè)施不夠，服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。少數(shù)新建黨組織內(nèi)生動力不足，成為“流沙型”黨組織，“建了散、散了建”。一些分公司、子企業(yè)的黨組織，上級管理鞭長莫及，方指導(dǎo)力度偏弱，存在“能管著的看不見、能看見的管不著”問題。 新型城鎮(zhèn)化加快推進，基層任務(wù)越來越多，黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力，黨的工作力量需要進一步優(yōu)化。二是能力不足。社區(qū)工作事務(wù)繁雜、矛盾多、難度大，但待遇低、發(fā)展機會少，“收入不如打工仔”，南京某城區(qū)一年流失了50名社區(qū)基層干部。主要存在“三個不到位”的問題：一是黨建責(zé)任不到位。雖然在黨的群眾路線教育活動中開展了專項整治，但農(nóng)村、社區(qū)掛牌多、臺賬多、檢查評比多現(xiàn)象沒有得到根本改善，基層反映比較強烈。一名機關(guān)黨
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