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基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(存儲版)

2024-12-07 01:57上一頁面

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【正文】 等黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)保障政策,落實(shí)好“兩新”組織黨建指導(dǎo)員工作津貼問題,著力解決黨務(wù)工作者隊(duì)伍位不高、待遇偏低、出路較窄等問題。規(guī)范和完善方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作考評制度,加強(qiáng)日??己?,變“一天的事”為“一年的事”。選優(yōu)配強(qiáng)基層黨建辦公室力量,明確市縣鄉(xiāng)黨委專職副書記分管黨建工作,配齊組織員隊(duì)伍,專職抓基層黨建,進(jìn)一步充實(shí)基層黨務(wù)工作力量。在深入總結(jié)運(yùn)用“強(qiáng)基工程”“黨建創(chuàng)新工程”成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,按照中組部“五個(gè)基本”的要求,建議在全省組織實(shí)施“組織力提升工程”,明確“一強(qiáng)五好”總體目標(biāo),實(shí)施基層組織建設(shè)“五項(xiàng)行動(dòng)”,以此統(tǒng)領(lǐng)今后一個(gè)時(shí)期的基層黨建工作。雖然在黨的群眾路線教育活動(dòng)中開展了專項(xiàng)整治,但農(nóng)村、社區(qū)掛牌多、臺賬多、檢查評比多現(xiàn)象沒有得到根本改善,基層反映比較強(qiáng)烈。社區(qū)工作事務(wù)繁雜、矛盾多、難度大,但待遇低、發(fā)展機(jī)會少,“收入不如打工仔”,南京某城區(qū)一年流失了50名社區(qū)基層干部。 新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),基層任務(wù)越來越多,黨務(wù)工作崗位缺乏吸引力,黨的工作力量需要進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)新建黨組織內(nèi)生動(dòng)力不足,成為“流沙型”黨組織,“建了散、散了建”。有的基層黨組織軟弱渙散,“三會一課”等基本制度執(zhí)行不嚴(yán),黨員長期聽不到黨的聲音、得不到組織的溫暖,“黨員不黨員,就差兩角錢”?;鶎狱h建是黨的建設(shè)最生動(dòng)、最活躍、發(fā)展變化最快的領(lǐng)域。江蘇作為東部沿海發(fā)達(dá)省份,改革發(fā)展所處階段相對領(lǐng)先,經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型相對較快,基層黨建遇到的新情況更早一些,需要探索和破解的新問題更多一些。堅(jiān)持共性與個(gè)性的有機(jī)統(tǒng)一,在分類指導(dǎo)中增強(qiáng)針對性有效性。這一時(shí)期,黨建責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),全面推行基層黨建“書記項(xiàng)目”,全省90%的市縣鄉(xiāng)制定出臺黨建責(zé)任清單。2011年開始,省委以“黨建工作創(chuàng)新工程”為總抓手,部署實(shí)施黨建“八項(xiàng)行動(dòng)”,其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是“創(chuàng)新基層組織建設(shè)行動(dòng)”?;鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告 為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、研究謀劃加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的思路舉措,根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)批示同意的方案,我們組成4個(gè)調(diào)研組,分赴有關(guān)單位開展了專題調(diào)研,召開各類座談會16個(gè),個(gè)別訪談設(shè)區(qū)市委組織部部長、縣委書記8人。 (二)2011―2015年,鞏固提高、創(chuàng)新突破階段。省委常委建立聯(lián)系點(diǎn),先后就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障等重大問題,深入基層開展專題調(diào)研,研究加強(qiáng)新形勢下基層黨建工作的思路、舉措和對策,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。 三是始終堅(jiān)持分類指導(dǎo)、全面提升。四是始終堅(jiān)持主動(dòng)作為、創(chuàng)新實(shí)踐。 二、立足新時(shí)代準(zhǔn)確把握基層黨建面臨的新形勢新情況新問題 黨的十九大標(biāo)志著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,也意味著黨的建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代。二是政治引領(lǐng)意識弱化。個(gè)別方片面追求組建率,一個(gè)聯(lián)合黨組織覆蓋幾十個(gè)非公企業(yè),工作難協(xié)調(diào)、活動(dòng)難開展,實(shí)際上“聯(lián)而不合”。有的營業(yè)收入超百億元、黨員超千人的大型企業(yè),黨組織關(guān)系隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,有的還歸村、社區(qū)黨組織管理,導(dǎo)致“小馬拉大車”。三是動(dòng)力不足。二是減負(fù)政策不到位。具體有以下幾點(diǎn)建議: 注重加強(qiáng)基層黨建工作戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)。一是完
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