基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 善領(lǐng)導(dǎo)體制。加大基層黨建工作在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)目標(biāo)考核體系中的比重，由組織部門進(jìn)行專項考核。逐步增加對農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)的資金投入，加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，花更大氣力解決好辦公用房、服務(wù)場所面積不達(dá)標(biāo)的問題。在時間安排上，擬采取統(tǒng)一部署、依次推進(jìn)、壓茬進(jìn)行的辦法，上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先行一步，堅持時間服從質(zhì)量，允許各各單位結(jié)合實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靈活安排時間進(jìn)度。黨的十九大決定，以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這是中央推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重大部署，也我省加強(qiáng)黨員干部隊伍思想政治建設(shè)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要契機(jī)。調(diào)研中很多同志呼吁，省級拿出更多實打?qū)嵳?，上下?lián)動，幫助基層解決一些單靠基層難以解決的問題。實質(zhì)化運作市縣兩級“兩新”工委，明確職責(zé)，配齊人員，保證有人抓、抓得好。實施“五項行動”，即實施黨建責(zé)任強(qiáng)化行動、先鋒堡壘鞏固行動、隊伍素質(zhì)提升行動、制度規(guī)范落實行動、基礎(chǔ)保障夯實行動。很多同志反映，基層黨建工作沒有搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車，信息化管理手段比較滯后。 社會治理體制深刻調(diào)整，基層黨組織權(quán)責(zé)不對稱，工作手段和任務(wù)要求不匹配，黨的工作體制需進(jìn)一步理順。隨著黨員發(fā)展指標(biāo)的大幅縮減，有的村、社區(qū)黨組織發(fā)展黨員“三年輪一個”，致使村、社區(qū)黨員干部隊伍后繼乏人，黨組織書記選舉陷入“能干的不想干不愿干、不能干的想干又干不好、選上的想干不會干”的怪圈。有的方雖然在務(wù)工黨員較集中建立了流動黨組織，但人員配備不到位、黨員活動難組織，黨組織成了“空殼”支部。一些基層黨組織不愿做、不會做群眾工作，與群眾共講一口方言，卻沒有共同語言。 世情黨情國情深刻變化，黨在一些領(lǐng)域的核心作用削弱，黨的政治功能需進(jìn)一步加強(qiáng)。省委主要負(fù)責(zé)同志帶頭履行第一責(zé)任人職責(zé)，以上率下、層層示范。在街道社區(qū)，大力推廣“零距離服務(wù)”、“網(wǎng)格化黨建”等工作方法，開展機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)活動。 回顧近年來全省基層黨建的創(chuàng)新實踐，省委始終緊跟時代發(fā)展的新變化，不斷研究黨建工作面臨的新形勢新任務(wù)，用鮮活的載體、科學(xué)的方法破解難題推進(jìn)工作，使基層黨的建設(shè)始終與時俱進(jìn)、充滿活力，呈現(xiàn)出鮮明的特點： 一是始終堅持系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計。另一方面突出創(chuàng)新要求，推進(jìn)方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，采取項目化、指標(biāo)化的方式推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新工程實施，每年進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，總結(jié)提煉了常德盛“鄉(xiāng)情工作法”等九大工作法，形成了以紅豆集團(tuán)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、大學(xué)生黨員素質(zhì)工程、黨員出口機(jī)制試點等為代表的一批創(chuàng)新成果。 一、近年來我省加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的主要脈絡(luò)和基本特點 進(jìn)入新世紀(jì)以來，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性純潔性建設(shè)這一主線，黨中央就加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出一系列新理念新思想新要求。省委始終把黨的基層組織建設(shè)牢牢抓在手中，將中央要求和江蘇實際緊密結(jié)合，以管黨治黨固本強(qiáng)基的高度政治自覺，高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn)，持續(xù)推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。 (三)2016年以來，全面從嚴(yán)、整體提升階段。著眼全省大局謀劃、部署、推進(jìn)基層黨建工作，與實施“兩聚一高”、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇等中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，從省級層面設(shè)計總的抓手和載體，隊伍、陣、制度、活動、保障
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