基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 初步考慮：在方案制定上，堅持中央規(guī)定的基本環(huán)節(jié)不減少、規(guī)定動作不走樣，按照精簡、優(yōu)化、便于操作的原則設(shè)計我省方案，具體做到“三不”：不提過多的口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設(shè)定形式大于內(nèi)容的量化考核指標(biāo)。二是探索推行村、社區(qū)黨組織書記職業(yè)化培養(yǎng)、全職化管理模式，按照有關(guān)規(guī)定全面落實基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障，完善村、社區(qū)書記報酬待遇穩(wěn)定增長機(jī)制，確保這些崗位對優(yōu)秀人才有足夠吸引力。研究制定加強人才市場流動黨員、農(nóng)村高領(lǐng)黨員等有效管理辦法，建立健全動態(tài)管理機(jī)制。 完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制。 三、貫徹落實黨的十九大精神的初步考慮和建議 調(diào)研中，大家提到，黨的十九大報告雖然對基層黨建工作的部署只有短短400多個字，但蘊含了許多新思想新判斷，站位高、落點實、措施硬，思路清晰、目標(biāo)具體、要求明確，加強基層黨建工作又迎來一個大發(fā)展、大加強的寶貴歷史機(jī)遇。雖然各級黨組織制定了黨建責(zé)任清單，但不少人習(xí)慣認(rèn)為抓黨建是一把手書記的事，行政領(lǐng)導(dǎo)抓黨建主動性不夠，專職黨委副書記抓黨建的責(zé)任沒有很好落實。一些企事業(yè)單位把機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位作為照顧性、安置性崗位，黨務(wù)干部知識陳舊、專業(yè)偏窄、年齡老化問題比較突出。三是關(guān)系難理順。 社會職業(yè)分工日益細(xì)化，黨在新興領(lǐng)域的有效覆蓋相對薄弱，黨的工作領(lǐng)域需進(jìn)一步延展。在新形勢新任務(wù)面前，一些基層黨組織思想跟不上，缺少話語權(quán)，不能發(fā)揮應(yīng)有作用，“說話沒人聽、做事沒人跟”。用好考核“指揮棒”，形成重視基層關(guān)愛基層強化基層的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍。在非公企業(yè)，積極推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理。 二是始終堅持活動牽引、解決問題。省委進(jìn)一步樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，上下集中用力，強化責(zé)任落實。大體可分為三個階段： (一)2003―2010年，規(guī)范建設(shè)、打牢基礎(chǔ)階段?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下。這一時期，一方面抓鞏固提升，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，大規(guī)模培訓(xùn)基層黨務(wù)干部，落實基層黨務(wù)工作者基本待遇。創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，南京仙林街道的“網(wǎng)格化管理”、宿遷的“支部+電商”、鹽城的“黨員統(tǒng)一活動日”、高校的“徐川思政工作法”等做法在全國產(chǎn)生較大影響。在農(nóng)村，深入實施“六強六過硬”，抓黨建促脫貧攻堅。五是始終堅持從嚴(yán)從實、落見效。調(diào)研中，大家普遍認(rèn)為，要把基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)放在中國特色社會主義新時代的大格局中來審視，放在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的大背景下來謀劃，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握面臨的問題和挑戰(zhàn)。三是凝聚群眾能力虛化。二是管理難跟進(jìn)。農(nóng)村空心化、黨員老齡化趨勢明顯，%，%。村、社區(qū)黨組織書記普遍存在“天花板”問題，近年來考錄為公務(wù)員、選拔進(jìn)入鄉(xiāng)科級及以上領(lǐng)導(dǎo)崗位、選拔進(jìn)入事業(yè)編制的不到1%。三是管理手段不適應(yīng)。“五好”，即基本組織覆蓋好、基本職責(zé)履行好、基本隊伍建設(shè)好、基本制度執(zhí)行好、基本保障落實好。二是完善管理體制。 建立重視基層關(guān)愛基層強化基層的政策導(dǎo)向。 著力增強黨內(nèi)集中教育的針對性實效性。在方式方法上，鼓勵各各單位在嚴(yán)格落實規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣、緊貼實際、富有成效的形式和載體加以推進(jìn)，確保活動取得實實在在的成效。四是完善機(jī)關(guān)、高校、“兩新”組織
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