【正文】 書記在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)發(fā)言與書記在第三次集體學(xué)習(xí)會(huì)發(fā)言匯編第 21 頁 共 21 頁書記在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)發(fā)言這次會(huì)議是由市政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是，對(duì)XX年第三產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，安排部署XX年第三產(chǎn)業(yè)主要目標(biāo)和任務(wù)。剛才，幾個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行了代表性發(fā)言，市政府和縣（區(qū)）政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，表彰了XX年度市直第三產(chǎn)業(yè)工作先進(jìn)集體和包括縣（區(qū)）在內(nèi)的先進(jìn)個(gè)人。同時(shí)，又下發(fā)了幾個(gè)文件，對(duì)XX年的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目都做出了詳細(xì)安排和分解落實(shí)，會(huì)議開得比較成功。 最近，中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，金融危機(jī)已經(jīng)由局部影響到全球，并正在波及各個(gè)領(lǐng)域，形勢十分嚴(yán)峻。在這非常時(shí)期，召開的一次非常重要的會(huì)議，就是要引起我們各級(jí)干部的高度重視，不僅僅是總結(jié)XX年的工作，而更重要的是如何面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響，擔(dān)負(fù)起第三產(chǎn)業(yè)對(duì)確保全市經(jīng)濟(jì)總量完成的重任。下面，我講兩個(gè)方面的意見：一、關(guān)于XX年全市第三產(chǎn)業(yè)工作的總結(jié)XX年，全市第三產(chǎn)業(yè)在承接XX年高速運(yùn)行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)布局全面展開，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)框架初步形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，與整體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性大幅度提高，在區(qū)域和行業(yè)發(fā)展上取得了階段性成果。全年實(shí)現(xiàn)增加值208．5億元，同比凈增59．8億元，超計(jì)劃23．5億元，增速達(dá)到23．7％，位居全省第一位。第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重由上年的24．3％提升到25．6％，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到28．8％?？梢哉f，過去的一年，第三產(chǎn)業(yè)工作成效是顯著的，在向縱深推進(jìn)中的成果是明顯的，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是有力的，特別是對(duì)XX年全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到815億元，起到了重要的支撐和保障作用。概括起來看，主要得益于六個(gè)方面的因素：（一）得益于三產(chǎn)地位的提高。市委、市政府自XX年年末將第三產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略組織實(shí)施以來，通過XX年一年的實(shí)踐，初見成效。XX年6月，市委第十次常委會(huì)議專門研究加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，正式確定了將第三產(chǎn)業(yè)擺放到與工業(yè)經(jīng)濟(jì)同等重要位置，共同推進(jìn)并給予更加優(yōu)惠的政策。在戰(zhàn)略確定和地位提升引領(lǐng)下，全市上下合力抓三產(chǎn)，出現(xiàn)了前所未有的大好局面。XX年一年三產(chǎn)的增量達(dá)到59．8億元，XX—XX兩年凈增109．2億元，比XX年翻了一番，連續(xù)十個(gè)季度增速全省第一，這在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是從來沒有過的，為全市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和早日建成省西部現(xiàn)代化中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）得益于政策措施的落實(shí)。市委制定的《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，以及各相關(guān)部門配套政策的實(shí)施，極大地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)各方面的力量，全市建企業(yè)、上項(xiàng)目的熱情空前高漲，掀起了新一輪發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的高潮。到XX年年底，全市私營企業(yè)發(fā)展到4686戶，新增1045戶，增長28．7％，其中投資在500萬元—1000萬元區(qū)間的私營企業(yè)達(dá)到188戶。投資者人數(shù)達(dá)到9548人，雇工人數(shù)達(dá)到39631人，分別增長28．1％和26．4％。注冊資金達(dá)到61．2億元，增長88．7％。個(gè)體工商戶發(fā)展到50168戶，其中第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到46391戶，占總戶數(shù)的92．5％，僅XX年一年就新增了11566戶，從業(yè)人員達(dá)到10．2萬人，成為全市安置就業(yè)的主渠道。（三）得益于重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。XX年，全市計(jì)劃投資126億元，建設(shè)300個(gè)項(xiàng)目。經(jīng)過一年的努力，全市共完成投資186億元，建設(shè)了504個(gè)項(xiàng)目，主要分布在商貿(mào)、物流、旅游、房地產(chǎn)、社區(qū)、信息、文化、教育、科技、衛(wèi)生、廣播電視、中介、體育、公用事業(yè)和農(nóng)林牧漁等領(lǐng)域。其中：房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目108個(gè)，完成投資61億元；公用事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目109個(gè)，完成投資31億元；物流業(yè)建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，完成投資23億元；商貿(mào)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目106個(gè)，完成投資9．8億元。這批項(xiàng)目的建成，不僅為XX年三產(chǎn)總量和投資任務(wù)的完成提供了重要的支撐，而且為XX年全市三產(chǎn)總量的擴(kuò)強(qiáng)和消費(fèi)需求的拉動(dòng)增添新的發(fā)展后勁。（四）得益于主導(dǎo)行業(yè)的推進(jìn)。物流業(yè)，編制完成了《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，形成了未來一個(gè)時(shí)期全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的總體框架。組建了物流集團(tuán)總公司，對(duì)全市物流資源進(jìn)行了統(tǒng)一整合，發(fā)展了都市物流業(yè)。啟動(dòng)了油田配套、商貿(mào)配送、水運(yùn)集散等物流園區(qū)。建設(shè)了松肇、長松、大廣三條高速公路段，國道203線和省道301線過境線及縣道和農(nóng)村公路，新建公路里程1428．98公里，實(shí)現(xiàn)晴雨通車的行政村達(dá)到1040個(gè)，晴雨通車率達(dá)到88．1％。全市完成貨物運(yùn)輸量2420萬噸，完成貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量124900萬噸／公里，分別增長28．1％和29％。商貿(mào)業(yè)，全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)總體布局基本成形。市區(qū)兩大商圈的建設(shè)正在快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了拆遷與建設(shè)同步。江北商圈已完成拆遷任務(wù)1060戶，建居民回遷樓3．8萬平方米，江南商圈已建成10萬平方米商企混合用房，并開工建設(shè)了4萬平方米商企房。繼續(xù)實(shí)施了“萬村千鄉(xiāng)”工程，在全市1125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村中建成了903個(gè)農(nóng)家店和5個(gè)配送中心，覆蓋率達(dá)到了80％，同時(shí)，改造提升了一批專業(yè)批發(fā)市場，引進(jìn)了一批廣州本田、上汽大眾汽車4S店等新興業(yè)態(tài)。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到220億元，同比增長32．6％，高出全省平均增速9個(gè)百分點(diǎn)，總額排在全省第三位。房地產(chǎn)業(yè)，全市房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了金融緊縮和市場低迷的雙重考驗(yàn)，呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。全年開工項(xiàng)目33項(xiàng)，開發(fā)面積280萬平方米，完成固定資產(chǎn)投資30億元，同比增長21．4％，其中：棚戶區(qū)改造完成139．3萬平方米，住房保障完成4萬平方米，各類商企開發(fā)完成137．3萬平方米。同時(shí)，全市農(nóng)村泥草房改造全面展開，完成投資10億元，改造了24930戶，建設(shè)面積達(dá)到149．6萬平方米。成功舉辦了首屆房交會(huì)，房地產(chǎn)企業(yè)由去年的85家增加到94家。旅游業(yè)，全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作正在向縱深推進(jìn)，已完成工作量61．4％，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件任務(wù)已完成22項(xiàng)，占全部任務(wù)的40％。開通了旅游網(wǎng)站，利用國際互聯(lián)網(wǎng)全方位、多視角的宣傳推介了旅游。完成了全市旅游資源單體普查工作，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)了沿江景觀帶、龍華寺、甕泉山旅游區(qū)、查干湖采摘園等21個(gè)項(xiàng)目，龍華風(fēng)景區(qū)晉升為AAA級(jí)風(fēng)景區(qū)。全年接待海內(nèi)外游客160萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入15億元，同比增長40．3％和42．2％。先后被“XX中國旅游品牌”年會(huì)評(píng)為“中國最具影響力旅游城市”和“中國旅游論壇”組委會(huì)評(píng)為“中國最佳生態(tài)旅游城市”。（五）得益于行業(yè)商會(huì)的帶動(dòng)。全市各類商會(huì)和協(xié)會(huì)已經(jīng)發(fā)展到126個(gè)，僅XX年就組建了50個(gè)，商會(huì)的領(lǐng)域已經(jīng)由經(jīng)濟(jì)范疇延伸到社會(huì)各個(gè)層面，在行業(yè)的發(fā)展上起到重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。生豬儲(chǔ)備行業(yè)商會(huì)在全行業(yè)中初步形成了品種改良、動(dòng)物營養(yǎng)、疾病防治、生