【正文】 12021 年 10 月 28 日 2 施工項(xiàng)目成本控制研究 摘 要 目前，市場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目施工企業(yè)的要求越來越高，企業(yè)受到建筑原材料價(jià)格上漲、最低價(jià)中標(biāo)制度、現(xiàn)金保證金制度三個(gè)市場(chǎng)因素的嚴(yán)酷沖擊，工程施工企業(yè)利潤大幅下滑，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，企業(yè)面臨極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展形成了很大的挑戰(zhàn)。這些都迫使企業(yè)必須不斷改進(jìn)工程成本管理，對(duì)工程所消耗的人力資源、物 質(zhì)資源和費(fèi)用開支，都需要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，降低項(xiàng)目成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，堅(jiān)持科學(xué)的成本管理原則，遵循正確的成本管理程序，理清成本管理的具體內(nèi)容，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取相應(yīng)的措施，實(shí)施有效的項(xiàng)目成本管理。 論 文首先對(duì)工程項(xiàng)目成本和成本管控的定義進(jìn)行了研究，接著分析了目前企業(yè)在建工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題以及原因，進(jìn)而對(duì)于企業(yè)如何加強(qiáng)和改進(jìn)工程項(xiàng)目成本 控制 的措施進(jìn)行探討。 關(guān)鍵詞： 施工項(xiàng)目成本 ； 成本控制 ； 成本管理 3 前 言 隨著我國投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整和建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)化 ， 施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈 。 目前 ， 有些施工企業(yè)因底子薄 ， 冗員多 ， 面臨著舉步維艱的境地 。 由于承接任務(wù)后施工組織 、 施工方式、資金運(yùn)用和經(jīng)營管理等方面發(fā)生一系列變化 ， 給 施工 成本控制帶來了許多新課題。 建筑市場(chǎng) 的 日益開放， 企業(yè)實(shí)行 自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)更加日趨激烈，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力應(yīng)體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的價(jià)廉。無論是項(xiàng)目管理還是更高層次的管理，必 須對(duì)所有建筑工程施工活動(dòng)的成本非常敏感。 不少 施工 單位在施工過程中缺乏 成本 控制，施工成本超出概算，導(dǎo)致投資失控，項(xiàng)目建成后資產(chǎn)投資額過大，投資回收期無限延長，甚至無法收回成本。 項(xiàng)目管理者往往只注重現(xiàn)場(chǎng)管理，而忽視工程成本和利潤； 施工 企業(yè) 也是以施工進(jìn)度等現(xiàn)場(chǎng)管理情況對(duì)項(xiàng)目管理者進(jìn)行考核，而不對(duì)成本進(jìn)行考核。 使得一些原本效益很好的 施工 企業(yè) 在 項(xiàng)目建成后卻面臨困境，步履維艱，甚至成了虧損企業(yè)，給投資者和股東造成了巨大的損失。 在 建筑施工 企業(yè)的項(xiàng)目管理中， 施工 成本是核心。實(shí)行項(xiàng)目管理者收入與利潤、成本等指標(biāo)掛鉤，并把利潤作為項(xiàng)目考核的主要指標(biāo)，突出表現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。 建筑 施工 企業(yè) 如何利用 科學(xué) 的管理參與競(jìng)爭(zhēng)，建立科學(xué)合理的經(jīng)營體系 ，提高 施工項(xiàng)目的管理水平， 尤其是 成本 控制的 管 理水平 對(duì)于施工企業(yè)來說是極為重要的 ， 所以， 建筑 施工企業(yè)只有通過充分發(fā)揮自身在資金、人才、設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì) ， 從技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 、管理等方面做好施工組織工作 ,科學(xué) 有效地配置施工企業(yè)的資金、人才、設(shè)備等資源 ，降低工程成本 ， 以提高施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力 ， 降低項(xiàng)目成本， 才能 為企業(yè)的生存和 發(fā)展 創(chuàng)造廣闊的空間。 論 文 主要 針對(duì)工程項(xiàng)目施工成本 控制 ，首先闡述了工程 施工 成本管理的科學(xué)定義，進(jìn)而 分析了工程項(xiàng)目成本 控制 中存在的主要問題 和 施工 成本 控制 在工程項(xiàng)目管理中的重要意義，最后 有針對(duì)性地提出了加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的措施研究 ， 為 施工 企業(yè) 開展項(xiàng)目成本控制與管理 提出 合理化 建議 。 4 第 1 章 工程項(xiàng)目成本管理概述 何謂工程項(xiàng)目成本 工程成本的定義 工程成本 是圍繞工程而發(fā)生的資源耗費(fèi)的貨幣體現(xiàn)， 包括了工程生命周期各階段的資源耗費(fèi)。工程成本通常用貨幣單位來衡量。 工程成本分為直接 成本 、間接 成本 兩 個(gè) 方面。 直接成本 由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。其各自組成的內(nèi)容為：人工費(fèi)指列入預(yù)算定額 中從事工程施工人員的 工資 、 獎(jiǎng)金 、工資附加費(fèi)以及工資性質(zhì)的津帖、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。材料費(fèi)指列入預(yù)算定額中構(gòu)成工程實(shí)體的 原材料 、構(gòu)配件和 半成品 、輔助材料以及 周轉(zhuǎn)材料 的 攤銷 及租賃費(fèi)用。機(jī)械使用費(fèi)指列入預(yù)算定額內(nèi)容，在施工過程中使用自有施工機(jī)械所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)和租用外單 位施工機(jī)械的租賃費(fèi)及安裝、拆卸及進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。 間接成本 是指直接從事施工的單位為 組織管理 在施工過程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括施工單位管理人中的工資、獎(jiǎng)金、津帖、 職工福利費(fèi) 行政管理費(fèi)、 固定資產(chǎn)折舊 及修理費(fèi)、物資消耗、 低值易耗品攤銷 、管理用的水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)及其它費(fèi)用 。 工程成本的 特征 （ 1）、 單件性計(jì)價(jià) (通過特殊程序就各個(gè)項(xiàng)目計(jì)算建設(shè)工程成本 ) 每個(gè)建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模，每項(xiàng)工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求。建設(shè)工程還必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、水文等自然條件，這就使建設(shè)項(xiàng)目的 實(shí)物 形態(tài)千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費(fèi)用的各種要素的差異，最終導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目投資的千差萬別。因此， 施工 項(xiàng)目只能通過特殊的程序(編制估算、概算 、 預(yù)算 、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及最后確定 竣工決算 等 )，就每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)估算、計(jì)算其投資 成本 。 程序：估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、最后確定竣工決算 。 （ 2）、 多次性計(jì)價(jià) 計(jì)價(jià)過程各環(huán)節(jié)之間相互銜接 ， 前者制約后者 ， 后者補(bǔ)充前者 。 （ 3）、 計(jì)價(jià)依據(jù)的復(fù)雜性 5 建設(shè)項(xiàng)目投資的估價(jià)依據(jù)復(fù)雜，種類繁多。在不同的建設(shè)階段有不同的估價(jià)依據(jù)，且互為基礎(chǔ)和指導(dǎo)，互相影響。如預(yù)算定額是概算定額 （ 指標(biāo) ）編制的基礎(chǔ)，概算定額 （ 指標(biāo) ） 又是估算指標(biāo)編制的基礎(chǔ)，反過來，估算指標(biāo)又控制概算定額 （ 指標(biāo) ） 的水平，概算定額 （ 指標(biāo) ） 又控制預(yù)算定額的水平。間接費(fèi)定額以直接費(fèi)定額為基礎(chǔ)，二者共同構(gòu)成了建設(shè)項(xiàng)目投資的內(nèi)容等等，都說明了建設(shè)項(xiàng)目投資的估價(jià)依據(jù)復(fù)雜的特點(diǎn)。 （ 4）、 按工程構(gòu)成的分部組合計(jì)價(jià) 在建設(shè)工程中 ,凡是具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮 生產(chǎn)能力 或工程效益的工程為單項(xiàng)工程。各單項(xiàng)工程又可分解為各個(gè)能獨(dú)立施工的單位工程?？砂褑挝还こ踢M(jìn)一步分解為分部工程。還可按照不同的施工方法、構(gòu)造及規(guī)格，把分部工程更細(xì)致的分解為分項(xiàng)工程。 工程成本與 造價(jià)、投資和費(fèi)用的關(guān)系 （ 1）、 工程成本與工程造價(jià)的關(guān)系 從英文翻譯來看，成本和造價(jià)都可以用 COST 表示。但在國內(nèi)的工程實(shí)踐中，成本和造價(jià)還是有區(qū)別的。 區(qū)別主要體現(xiàn)在概念性質(zhì)不同和概念定義的角度不同兩個(gè)方面。 造價(jià)除了包括成本，還包括創(chuàng)造出來的利潤稅金，即造價(jià)是成本、 稅金 及 利潤 之和，但狹義的造價(jià)與成本的概念時(shí)等同的。 共同點(diǎn)則主要體現(xiàn)在兩者構(gòu)成上有相同之處、兩者均影響項(xiàng)目利潤。因此，在很多地方兩者是混用的。 （ 2）、 工程成本與工程投資的關(guān)系 投資與 成本均是為達(dá)到一定目標(biāo)而發(fā)生的支出，二者之間的界線在某些情況下是較模糊的，在一定情況下可以相互轉(zhuǎn)化。 （ 3）、 工程成本與工程費(fèi)用 的關(guān)系 為了避免提到立場(chǎng)，而是純粹探討管理本身的方法，有的人提出 “ 費(fèi)用 ” 一詞，認(rèn)為費(fèi)用是一個(gè)較中性的詞，脫離立場(chǎng)，不過分強(qiáng)調(diào) 業(yè)主 或承包商，只是強(qiáng)調(diào)完成工程的必須的付出 。 何謂建筑施工項(xiàng)目成本控制 建筑 施工 項(xiàng)目成本控制是指項(xiàng)目在施工過程中 ， 在保證 滿足工程質(zhì)量、 6 工期等合同要求的前提下 ， 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用 ， 通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo) ， 對(duì)影響建筑項(xiàng)目成本的各種因素加強(qiáng)管理 ， 并采取各種有效的措施 ， 它主要通過技術(shù)、 經(jīng)濟(jì) 和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo) ， 將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi) ， 隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋 ， 嚴(yán)格審查各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn) 、 計(jì)算 實(shí)際成本 和計(jì)劃成本之間的差異并分析 ， 消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象 ，發(fā)現(xiàn)和 總結(jié) 經(jīng)驗(yàn) ， 通過成本控制與管理 ， 最終實(shí)現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)。它是盡可能地降低成本費(fèi)用的一種 科學(xué) 的管理活動(dòng) ， 實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本控制與管理貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面 ， 從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收 ， 每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本控制與管理工作。 施工 項(xiàng)目成本 控制 ， 分為以成本形成過程為對(duì)象、以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員為對(duì)象、以分部分項(xiàng)工程為對(duì)象三個(gè)方面。 成本形成過程為對(duì)象主要包括 四個(gè)方面： 把工程投標(biāo)關(guān) 、 抓好施工準(zhǔn)備階段 、 重點(diǎn)抓好施工階段 、 做好竣工交付使用及保修期階段的成本控制 。 以工程項(xiàng)目的職能部門和施工人員對(duì)象主要包括 ： 項(xiàng)目部各部門、施工隊(duì)、班組作為成本控制對(duì)象 ， 既要接受項(xiàng)目經(jīng)理和上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考評(píng) ， 也應(yīng)對(duì)自己承擔(dān)的責(zé)