【正文】 精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 為提高承赤高速公路建設(shè)管理和工程質(zhì)量水平，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)管理的精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化，確保各環(huán)節(jié)工作到位 ,質(zhì)量?jī)?yōu)良，依據(jù)《河北省高速公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)方案》、《河北省高速公路管理局高速公路項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理實(shí)施辦法（試行）》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，特制定工程項(xiàng)目精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則。 第二條 本細(xì)則適用于承赤高速公路項(xiàng)目?jī)?nèi)的所有工程建設(shè)活動(dòng)。 第三條 凡參與承赤高速公路建設(shè)的所有從業(yè)單位必須嚴(yán) 格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序，遵守工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)質(zhì)量管理的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理。實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)明確，管理措施可操作，管理流程可溯源，管理結(jié)果可預(yù)測(cè)，管理責(zé)任落實(shí)到人，優(yōu)化施工工藝，保證施工安全，克服質(zhì)量缺陷，圓滿完成承赤高速公路建設(shè)任務(wù)。 第四條 精細(xì)化管理的總體目標(biāo) :以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立“和諧建設(shè)、精細(xì)管理、規(guī)范施工、質(zhì)量上乘、安全環(huán)保、美觀耐久、節(jié)約資源、造福社會(huì)”的新理念，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、費(fèi)用、工期、環(huán)保、安全等目標(biāo)，依靠精細(xì)化管理和科技創(chuàng)新，建成經(jīng)得起時(shí)間和社會(huì)考驗(yàn)的、人民滿意的生態(tài)旅游高速公路示范工程。交工驗(yàn)收分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程、合同段工程合格率 100%，工程質(zhì)量評(píng)分 97分以上；竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量評(píng)定分?jǐn)?shù)不少于 96分；建設(shè)項(xiàng)目綜合評(píng)分不少于 95分。不發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任事故，廢棄物排放滿足環(huán)保部門(mén)的要求，施工進(jìn)度符合合同工期規(guī)定，投資嚴(yán)格控制在批復(fù)概算之內(nèi)，保證公路設(shè)計(jì)使用年限，通過(guò)精細(xì)化管理實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量更可靠、工程更耐久、設(shè)施更完善、群眾更滿意”。 第五條 施工、監(jiān)理單位按照省廳、高管局的統(tǒng)一要求，在籌建處的指導(dǎo)下，成立精細(xì)化 管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化項(xiàng)目管理計(jì)劃，制定詳細(xì)的精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，針對(duì)近些年高速公路施工的質(zhì)量通病，結(jié)合本合同段施工項(xiàng)目、施工工藝特點(diǎn)，提出完善的精細(xì)化管理的具體措施、步驟。實(shí)施任務(wù)目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)精細(xì)化管理內(nèi)容不斷改進(jìn) , 促進(jìn)精細(xì)化管理水平不斷提高。 第六條 精細(xì)化管理的總體要求：嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行基建程序，分析研究項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的每個(gè)具體細(xì)節(jié)，制定分項(xiàng)工程各環(huán)節(jié)精細(xì)化管理的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、任務(wù)、流程，明確各部門(mén)、各崗位、各環(huán)節(jié)、各工序的崗位職責(zé)和責(zé)任主體，按照《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》 中劃分的分項(xiàng)工程基本單元，根據(jù)不同的施工方法、材料、工序，分析工程所在地的特殊地理位置、地質(zhì)條件及氣候情況，提出各分項(xiàng)工程精細(xì)化管理目標(biāo)；優(yōu)化人才、技術(shù)、資產(chǎn)等資源配置。各從業(yè)單位圍繞各自的工作目標(biāo)和職責(zé)，制定切實(shí)可行的精細(xì)化管理制度和考核辦法，通過(guò)進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目管理方案，從實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化管理入手，健全項(xiàng)目精細(xì)化管理體系 ,逐步實(shí)施項(xiàng)目整體的全過(guò)程、無(wú)縫隙管理。 第二章 籌建處精細(xì)化管理內(nèi)容 第七條 籌建處作為本項(xiàng)目精細(xì)化管理的直接責(zé)任主體，認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳、高管局制定的項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理有關(guān) 指示精神，組織協(xié)調(diào)本項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)施項(xiàng)目精細(xì)化管理，對(duì)本項(xiàng)目從業(yè)單位和從業(yè)人員精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和考核。 第八條 籌建處內(nèi)部按照崗位分工，明確各自責(zé)任，結(jié)合各階段工作目標(biāo)，精誠(chéng)合作，統(tǒng)籌安排。根據(jù)承赤高速公路建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和與項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)主要問(wèn)題，進(jìn)行比較細(xì)致的調(diào)查分析，提出多種比較方案，通過(guò)分析、研究、比較，選出最佳方案。編制承赤高速公路建設(shè)各階段管理工作計(jì)劃、項(xiàng)目投資計(jì) 劃、材料使用計(jì)劃?？茖W(xué)組織實(shí)施可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工生產(chǎn)和交竣工驗(yàn)收，保證各階段工作有機(jī)結(jié)合、有效鏈接，實(shí)現(xiàn)各階段工作目標(biāo)。充分協(xié)調(diào)各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)高速公路建設(shè)的支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的有效合作，最大限度的緩解不同利益主體之間的矛盾和沖突，避免不利于實(shí)現(xiàn)高速公路建設(shè)管理整體目標(biāo)的行為。制訂各項(xiàng)工作計(jì)劃的糾偏措施，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)工程質(zhì)量和安全的保證措施，對(duì)本項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)明確應(yīng)急預(yù)案，保證既定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 第九條 實(shí)行質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)控制，按照籌建處《質(zhì)量終身責(zé)任制實(shí)施辦法》，從業(yè)單位建立《承赤高速公路工程質(zhì)量終身責(zé)任登記表》，規(guī)范質(zhì)量問(wèn)題處理程序，健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量保證措施，確保工程驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)；履行安全生產(chǎn)合同，落實(shí)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，切實(shí)保障人身和工程安全。制訂處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量事故緊急關(guān)頭，能夠迅速按照突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，保護(hù)人身生命安全，將事故造成的損失降到最低程度。 第十條 制訂文明施工和環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)制度、措施，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔和自然生態(tài)環(huán)境，防止水土流失、施工污染等情況的發(fā)生。合理設(shè)置取 土坑、施工便道，對(duì)棄方石渣、橋梁隧道工程廢水、拌合站粉塵等影響生態(tài)環(huán)保的因素進(jìn)行妥善處置。 第十一條 實(shí)施從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用行為動(dòng)態(tài)管理，按照《河北省公路建設(shè)市場(chǎng)信用檔案管理辦法》對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、人員的履約情況做出詳細(xì)評(píng)價(jià)，建立本工程項(xiàng)目參建單位信用評(píng)價(jià)體系，并做好與上級(jí)管理部門(mén)評(píng)價(jià)體系妥善銜接。參建單位必須選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、管理能力強(qiáng)、有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員從事現(xiàn)場(chǎng)管理，不得隨意變更進(jìn)場(chǎng)人員。 第十二條 遵循“以人為本，科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新實(shí)踐，共建和諧” 的科技創(chuàng)新原則，提高科技創(chuàng)新 管理水平，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、系統(tǒng)化。以體現(xiàn)承赤高速公路項(xiàng)目建設(shè)理念為主題，在新技術(shù)、新材料、新工藝方面實(shí)現(xiàn)新突破。提高工程質(zhì)量、降低全壽命周期成本。 第十三條 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需要，組織項(xiàng)目工程師和有關(guān)管理人員參加項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)，進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?nèi)外的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流，掌握處理和解決項(xiàng)目技術(shù)管理方面的技能。 第十四條 編制信息化工作計(jì)劃，制訂信息化管理制度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息互享，搞好信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)。督導(dǎo)參建單位做好項(xiàng)目信息管理工作，明確信息管理內(nèi)容，建立信息管理和報(bào)告管理制度 ，對(duì)所報(bào)送信息的內(nèi)容、數(shù)據(jù)、圖片等進(jìn)行審核。 第三章 勘察設(shè)計(jì)單位精細(xì)化管理內(nèi)容 第十五條 勘察設(shè)計(jì)單位按照“安全、環(huán)保、耐久、經(jīng)濟(jì)”的要求，把建設(shè)項(xiàng)目的功能性、安全性、耐久性作為主要的設(shè)計(jì)目標(biāo)，結(jié)合本項(xiàng)目的工程地質(zhì)特點(diǎn)和施工管理要求，制定項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)服務(wù)合同，開(kāi)展勘察精細(xì)化活動(dòng)，加強(qiáng)工程地質(zhì)勘察和工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理精細(xì)化，提高工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。 第十六條 實(shí)施