【正文】 精細化管理實施細則 第一章 總 則 第一條 為提高承赤高速公路建設管理和工程質(zhì)量水平，促進項目建設管理的精細化、科學化和規(guī)范化，確保各環(huán)節(jié)工作到位 ,質(zhì)量優(yōu)良，依據(jù)《河北省高速公路建設質(zhì)量年活動方案》、《河北省高速公路管理局高速公路項目建設精細化管理實施辦法（試行）》和《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》，結(jié)合本工程項目的實際情況，特制定工程項目精細化管理實施細則。 第二條 本細則適用于承赤高速公路項目內(nèi)的所有工程建設活動。 第三條 凡參與承赤高速公路建設的所有從業(yè)單位必須嚴 格執(zhí)行國家基本建設程序，遵守工程建設相關法律法規(guī)和工程技術標準規(guī)范，對質(zhì)量管理的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)實施精細化管理。實現(xiàn)管理目標明確，管理措施可操作，管理流程可溯源，管理結(jié)果可預測，管理責任落實到人，優(yōu)化施工工藝，保證施工安全，克服質(zhì)量缺陷，圓滿完成承赤高速公路建設任務。 第四條 精細化管理的總體目標 :以科學發(fā)展觀為指導，樹立“和諧建設、精細管理、規(guī)范施工、質(zhì)量上乘、安全環(huán)保、美觀耐久、節(jié)約資源、造福社會”的新理念，圍繞項目建設的質(zhì)量、費用、工期、環(huán)保、安全等目標，依靠精細化管理和科技創(chuàng)新，建成經(jīng)得起時間和社會考驗的、人民滿意的生態(tài)旅游高速公路示范工程。交工驗收分項工程、分部工程、單位工程、合同段工程合格率 100%，工程質(zhì)量評分 97分以上；竣工驗收工程質(zhì)量評定分數(shù)不少于 96分；建設項目綜合評分不少于 95分。不發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任事故，廢棄物排放滿足環(huán)保部門的要求，施工進度符合合同工期規(guī)定，投資嚴格控制在批復概算之內(nèi)，保證公路設計使用年限，通過精細化管理實現(xiàn)“質(zhì)量更可靠、工程更耐久、設施更完善、群眾更滿意”。 第五條 施工、監(jiān)理單位按照省廳、高管局的統(tǒng)一要求，在籌建處的指導下，成立精細化 管理領導小組，細化項目管理計劃，制定詳細的精細化管理實施細則，針對近些年高速公路施工的質(zhì)量通病，結(jié)合本合同段施工項目、施工工藝特點，提出完善的精細化管理的具體措施、步驟。實施任務目標考核機制，對精細化管理內(nèi)容不斷改進 , 促進精細化管理水平不斷提高。 第六條 精細化管理的總體要求：嚴格執(zhí)行技術規(guī)范、標準，認真履行基建程序，分析研究項目建設過程中的每個具體細節(jié)，制定分項工程各環(huán)節(jié)精細化管理的目標、標準、任務、流程，明確各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)、各工序的崗位職責和責任主體，按照《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》 中劃分的分項工程基本單元，根據(jù)不同的施工方法、材料、工序，分析工程所在地的特殊地理位置、地質(zhì)條件及氣候情況，提出各分項工程精細化管理目標；優(yōu)化人才、技術、資產(chǎn)等資源配置。各從業(yè)單位圍繞各自的工作目標和職責，制定切實可行的精細化管理制度和考核辦法，通過進一步優(yōu)化項目管理方案，從實施關鍵環(huán)節(jié)精細化管理入手，健全項目精細化管理體系 ,逐步實施項目整體的全過程、無縫隙管理。 第二章 籌建處精細化管理內(nèi)容 第七條 籌建處作為本項目精細化管理的直接責任主體，認真貫徹執(zhí)行省廳、高管局制定的項目建設精細化管理有關 指示精神，組織協(xié)調(diào)本項目從業(yè)單位和從業(yè)人員實施項目精細化管理，對本項目從業(yè)單位和從業(yè)人員精細化管理工作進行檢查、指導和考核。 第八條 籌建處內(nèi)部按照崗位分工，明確各自責任，結(jié)合各階段工作目標，精誠合作，統(tǒng)籌安排。根據(jù)承赤高速公路建設項目的工程特點，對各個環(huán)節(jié)進行決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，實現(xiàn)項目管理目標。委托有相應資質(zhì)的咨詢單位，對建設項目和與項目有關的各項主要問題，進行比較細致的調(diào)查分析，提出多種比較方案，通過分析、研究、比較，選出最佳方案。編制承赤高速公路建設各階段管理工作計劃、項目投資計 劃、材料使用計劃。科學組織實施可行性研究、勘察設計、工程招投標、施工生產(chǎn)和交竣工驗收，保證各階段工作有機結(jié)合、有效鏈接，實現(xiàn)各階段工作目標。充分協(xié)調(diào)各級政府及相關部門對高速公路建設的支持，加強與相關部門的有效合作，最大限度的緩解不同利益主體之間的矛盾和沖突，避免不利于實現(xiàn)高速公路建設管理整體目標的行為。制訂各項工作計劃的糾偏措施，對各項目標實行動態(tài)管理，落實工程質(zhì)量和安全的保證措施，對本項目存在的各種風險明確應急預案，保證既定目標的順利實現(xiàn)。 第九條 實行質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)動態(tài)控制，按照籌建處《質(zhì)量終身責任制實施辦法》，從業(yè)單位建立《承赤高速公路工程質(zhì)量終身責任登記表》，規(guī)范質(zhì)量問題處理程序，健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量保證措施，確保工程驗收達到優(yōu)良標準；履行安全生產(chǎn)合同，落實安全生產(chǎn)管理規(guī)定，切實保障人身和工程安全。制訂處理應對突發(fā)事件的應急預案，在發(fā)生安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量事故緊急關頭，能夠迅速按照突發(fā)事件的應急預案，保護人身生命安全，將事故造成的損失降到最低程度。 第十條 制訂文明施工和環(huán)境保護的各項制度、措施，保持施工現(xiàn)場整潔和自然生態(tài)環(huán)境，防止水土流失、施工污染等情況的發(fā)生。合理設置取 土坑、施工便道，對棄方石渣、橋梁隧道工程廢水、拌合站粉塵等影響生態(tài)環(huán)保的因素進行妥善處置。 第十一條 實施從業(yè)單位和從業(yè)人員的信用行為動態(tài)管理，按照《河北省公路建設市場信用檔案管理辦法》對企業(yè)的業(yè)績、信譽、人員的履約情況做出詳細評價，建立本工程項目參建單位信用評價體系，并做好與上級管理部門評價體系妥善銜接。參建單位必須選派業(yè)務素質(zhì)高、管理能力強、有豐富工作經(jīng)驗的人員從事現(xiàn)場管理，不得隨意變更進場人員。 第十二條 遵循“以人為本，科學發(fā)展，創(chuàng)新實踐，共建和諧” 的科技創(chuàng)新原則，提高科技創(chuàng)新 管理水平，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的規(guī)范化、系統(tǒng)化。以體現(xiàn)承赤高速公路項目建設理念為主題，在新技術、新材料、新工藝方面實現(xiàn)新突破。提高工程質(zhì)量、降低全壽命周期成本。 第十三條 根據(jù)項目建設實際需要，組織項目工程師和有關管理人員參加項目管理專題培訓，進行項目內(nèi)外的業(yè)務技術學習和技術交流，掌握處理和解決項目技術管理方面的技能。 第十四條 編制信息化工作計劃，制訂信息化管理制度，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息互享，搞好信息系統(tǒng)的管理和維護。督導參建單位做好項目信息管理工作，明確信息管理內(nèi)容，建立信息管理和報告管理制度 ，對所報送信息的內(nèi)容、數(shù)據(jù)、圖片等進行審核。 第三章 勘察設計單位精細化管理內(nèi)容 第十五條 勘察設計單位按照“安全、環(huán)保、耐久、經(jīng)濟”的要求，把建設項目的功能性、安全性、耐久性作為主要的設計目標，結(jié)合本項目的工程地質(zhì)特點和施工管理要求，制定項目勘察設計質(zhì)量精細化管理實施細則，嚴格履行設計服務合同，開展勘察精細化活動，加強工程地質(zhì)勘察和工程設計質(zhì)量管理精細化，提高工程勘察設計質(zhì)量。 第十六條 實施