【正文】 1 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱 某某 醫(yī)藥公司倉儲(chǔ)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位及法人代表 承辦單位： 某某 醫(yī)藥公司 法人代表： *** 項(xiàng)目擬建地點(diǎn) 某某 醫(yī)藥公司院內(nèi) 可研報(bào)告編制單位 編制單位： 某某 工程咨詢中心 資格證號： ************* 法人代表： *** 委托編制合同號： ***** 研究工作的依據(jù)與范圍 研究工作的依據(jù) 《中華人民共和國藥品管理法》 《醫(yī)療 器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》 《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》 2 《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》 《醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃衛(wèi)生發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》； 《河南省“十一五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃》； 某某 “十一五”發(fā)展規(guī)劃及衛(wèi)生規(guī)劃； 項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等； 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制委托書。 研究工作的范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對項(xiàng)目的建設(shè)條件 進(jìn)行了實(shí)地查勘，對項(xiàng)目概況及建設(shè)的必要性、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、總平面布置及建筑結(jié)構(gòu)方案、公用工程、環(huán)境保護(hù)、消防安全及節(jié)能、組織機(jī)構(gòu)與定員、項(xiàng)目組織與實(shí)施進(jìn)度安排、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措等方面進(jìn)行綜合研究和分析，重點(diǎn)研究和論述了項(xiàng)目建設(shè)的必要性、內(nèi)容及方案、投資估算與資金籌措，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠依據(jù)。 可行性研究工作的組成 某某 工程咨詢中心接受 某某 醫(yī)藥公司建設(shè)倉儲(chǔ)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可行性研究工作的委托后，即邀請有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員，進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，收集相關(guān)資料，并依據(jù)國 家 3 及有關(guān)文件、規(guī)范、協(xié)議，對該項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證后，形成此報(bào)告。 工程方案與研究結(jié)論 建設(shè)必要性 目前，我國醫(yī)藥流通領(lǐng)域多年來受諸多因素的影響，存在企業(yè)多、規(guī)模小、效率低、成本費(fèi)用支出高、效益差、管理機(jī)制僵化、物流操作不規(guī)范等問題。 在我國從事醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)約有近 6000多家，醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)有 ，在冊登記的醫(yī)藥零售店約有 14萬多家。醫(yī)藥流通企業(yè)多而小，企業(yè)市場占有率和市場集中度低，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營成本高，醫(yī)藥流通企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益較低。 現(xiàn)行醫(yī) 藥流通企業(yè)商業(yè)運(yùn)作模式不符合現(xiàn)代流通企業(yè)的要求。我國現(xiàn)有醫(yī)藥流通企業(yè)在流通組織規(guī)?；I銷區(qū)域全國化、流通技術(shù)科學(xué)化、經(jīng)營行為規(guī)范化等方面，同發(fā)達(dá)國家相比差距很大。多數(shù)醫(yī)藥流通企業(yè)缺乏市場開發(fā)和服務(wù)能力，這阻礙了醫(yī)藥流通企業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。現(xiàn)代醫(yī)藥流通企業(yè)必須通過業(yè)務(wù)的整合和流通配送環(huán)節(jié)的優(yōu)化來提高企業(yè)的運(yùn)作效率。 國內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)藥批發(fā)及零售企業(yè)各自為政，造成醫(yī)藥物流資源浪費(fèi)嚴(yán)重。為了滿足藥品銷售需要，符合藥品經(jīng)營的 GSP認(rèn)證要求，這些企業(yè)都在投資建設(shè)自有 4 的物流中心或租醫(yī)藥倉儲(chǔ)區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施，并組織物流服務(wù)。這種形式雖然能對藥品的銷售、服務(wù)和信息進(jìn)行全過程控制和管理，但最大的問題是物流資源不能充分利用。物流各環(huán)節(jié)割裂，經(jīng)營成本較高，商業(yè)信息、增值服務(wù)、物流信息反饋等工作操作難度大，無法形成核心競爭力。 醫(yī)藥生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)整批產(chǎn)品發(fā)運(yùn)成本雖較低，但批量發(fā)貨、補(bǔ)貨及配送成本較高。在藥品發(fā)運(yùn)過程中由于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多、周期長，零散批量發(fā)貨和補(bǔ)貨及時(shí)到達(dá)率較低，丟失、破損等問題時(shí)有發(fā)生；而藥品在銷售過程中有關(guān)需求信息反饋遲緩，造成市場反映遲緩，影響了市場銷售，給同類產(chǎn)品造成可乘之機(jī)，缺乏市 場競爭能力。 按照國家藥品監(jiān)管的 GSP認(rèn)證要求，對藥品銷售、批號管理、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等管理方面提出非常高的要求和規(guī)定（如： 20xx年 11月國家藥品監(jiān)管局頒發(fā)的《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（ GSP）認(rèn)證管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》）。法規(guī)發(fā)布后，生產(chǎn)企業(yè)都能嚴(yán)格按照法規(guī)要求去執(zhí)行。但醫(yī)藥企業(yè)長期存在的串貨、退貨處理、產(chǎn)品追蹤動(dòng)態(tài)反饋管理等問題，始終困擾企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)醫(yī)藥企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中，非常希望盡快獲取銷售終端藥品需求信息（如：藥品銷售狀況、批號管理、補(bǔ)貨信息等），以求提供可靠的決策依據(jù)，預(yù)測市場變化，提 升產(chǎn)品的價(jià)值鏈。 為提高產(chǎn)品市場競爭力，降低運(yùn)營成本， 希望藥 5 品銷售扁平化。同時(shí)醫(yī)藥經(jīng)銷商為滿足藥品競爭的需要，適應(yīng)市場銷售的變化，對物流服務(wù)商的配送時(shí)限、服務(wù)質(zhì)量和銷售終端資金回籠等環(huán)節(jié)不斷提出新的個(gè)性化需求。 政府部門的管理和支持 今年溫家寶總理在政府工作報(bào)告中講到中國老百姓的看病難、上學(xué)難、住房難等幾方面的問題，確實(shí)反映了當(dāng)前國內(nèi)急需解決的社會(huì)問題。其中看病難突出的矛盾是醫(yī)藥流通體制的問題，要解決這個(gè)矛盾，首先要解決藥品流通環(huán)節(jié)多和價(jià)格不合理等方面的問題。以加強(qiáng)藥品的 監(jiān)管力度，推動(dòng)醫(yī)藥流通體制改革，有利于預(yù)防假藥、過期藥流通，保障人們健康、安全用藥，確保老百姓享受到改革的成果。 建立健全科學(xué)合理的藥品流通體制和現(xiàn)代物流管理體系。督促藥品監(jiān)管部門對醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范化管理，建立相互促進(jìn)、相互輔助，責(zé)、權(quán)、利明晰的醫(yī)藥管理體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享。 規(guī)范農(nóng)村藥品市場，服務(wù)“三農(nóng)”建設(shè)。大力推行農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)和藥品流通網(wǎng)絡(luò)的“兩網(wǎng)”建設(shè)，加快解決農(nóng)民群體用藥難的問題 ?！胺e極支持具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)的藥品企業(yè)參與農(nóng)村藥品配送”，其目的是通過發(fā)展現(xiàn)代物流方 式，確保城鄉(xiāng)藥品流通渠道透明、規(guī)范和百姓安全用藥。 監(jiān)管部門的要求 6 加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、流通渠道的監(jiān)管力度是改變我國藥品流通現(xiàn)狀、規(guī)范藥品流通秩序的治本之策。國家食品藥品監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理方面，將進(jìn)一步采取有力措施，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，探索藥品經(jīng)營管理新模式。其中加快藥品現(xiàn)代物流發(fā)展，是深化藥品流通體制改革，促進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化的一項(xiàng)重要措施。 國家藥監(jiān)局提出促進(jìn)第三方藥品現(xiàn)代物流的發(fā)展。20xx年 4月國家藥監(jiān)局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理促進(jìn)藥品現(xiàn) 代物流發(fā)展的意見》，要求“要從社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革與建設(shè)的角度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)藥品監(jiān)管、促進(jìn)藥品現(xiàn)代物流的重要性”，提出發(fā)展藥品現(xiàn)代物流“允許有實(shí)力并具有現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施及技術(shù)的企業(yè)，為已持有許可證的藥品企業(yè)開展第三方藥品現(xiàn)代物流配送，第三方藥品現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)在不同區(qū)域設(shè)有儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，能夠?yàn)樗幤菲髽I(yè)提供跨（區(qū)、市）的藥品儲(chǔ)存、配送服務(wù)”。同時(shí)提出通過發(fā)展第三方藥品現(xiàn)代物流的方式，使城鄉(xiāng)藥品流通由分散化轉(zhuǎn)變?yōu)榱魍ㄇ兰?、透明、?guī)范，保證藥品的安全、有效、及時(shí)。 加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理信息化建設(shè)，逐步使藥品監(jiān)管信息與藥品企業(yè)的信息有機(jī)地結(jié)合起來，使藥品營、銷、存、管、運(yùn)及批號管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。本著積極、穩(wěn)妥、慎重的原則開展藥品現(xiàn)代物流試點(diǎn)工作。第三方物流服務(wù)商由于可以幫助醫(yī)藥企業(yè)精干主業(yè)，減少庫存，降 7 低用于流通的投資，降低物流成本，提高核心競爭力，將成為今后醫(yī)藥物流發(fā)展的主要趨勢。 某某 醫(yī)藥公司作為 某某 唯一的一家醫(yī)藥工商企業(yè)，承擔(dān)著藥品器械的批發(fā)零售業(yè)務(wù)，發(fā)揮者主渠道作用，在保護(hù)區(qū)域內(nèi)人民群眾用藥安全發(fā)揮者不可替代的作用。公司現(xiàn)有在冊職工 444 人，在崗職工 238 人，離退休干部職工 65 人。公 司現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員 125人，其中執(zhí)業(yè)藥師 8人，從業(yè)藥師 62人，藥師、中藥師 49人，會(huì)計(jì)師 2 人，助師會(huì)計(jì)師 4人，擁有 89個(gè)藥品零售連鎖門店。公司內(nèi)設(shè)“一室、五部、一科”，即辦公室、質(zhì)量管理部、人力資源部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部、門店管理部、財(cái)務(wù)部、保衛(wèi)科，公司于 20xx 年 6 月順利通過 GSP 認(rèn)證。 縱向比，取得了顯著成績，橫向比，仍有很大差距，尤其是公司倉儲(chǔ)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，長期滯后，存在者安全隱患和公司的后續(xù)發(fā)展，建設(shè) 某某 醫(yī)藥公司倉儲(chǔ)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保障藥品安全已刻不容緩。 為了充分發(fā)揮公司的潛在優(yōu)勢，適應(yīng)時(shí)代要求，全面改善經(jīng) 營條件，滿足用藥治療需求，促進(jìn) 某某 醫(yī)藥公司健康快速發(fā)展，對 某某 醫(yī)藥公司倉儲(chǔ)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，已是當(dāng)務(wù)之急。 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本次建設(shè)項(xiàng)目為 某某 醫(yī)藥公司倉儲(chǔ)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)在 某某 醫(yī)藥公司院內(nèi)進(jìn)行，參照《醫(yī)藥倉庫管理規(guī) 8 則》和《醫(yī)藥商品質(zhì)量管理規(guī)范試行》等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 某某 醫(yī)藥公司的實(shí)際情況，本次建設(shè)項(xiàng)目擬在公司院內(nèi)進(jìn)行，主要建設(shè)二層標(biāo)準(zhǔn)倉庫一棟，建筑面積 3200 平方米，結(jié)算服務(wù)中心一棟，建筑面積 1500 平方米，職工公寓 100套，建筑面積 9000 平方米。 組織管理、定員 與實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目承辦單位為 某某 醫(yī)藥公司。公司成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管經(jīng)理任組長，下設(shè)辦公室，具體辦理本項(xiàng)目有關(guān)事宜。項(xiàng)目勞動(dòng)定員 128 人，建設(shè)期為 12 個(gè)月。 環(huán)境保護(hù)與消防安全 項(xiàng)目所在地位于 某某 城區(qū)內(nèi)，距工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)，周圍沒有污染源，場地受外圍環(huán)境污染的可能性較小。項(xiàng)目按照《環(huán)境保護(hù)法》的要求，項(xiàng)目建設(shè)按照“三同時(shí)”的原則同步進(jìn)行，有關(guān)環(huán)保問題及時(shí)報(bào)環(huán)保部門審批。本項(xiàng)目沒有工業(yè)性污染物，主要污染為生活垃圾和生活污水，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境造不成影響。 建設(shè)場區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的消防設(shè)施。各建 筑物設(shè)置有完整的防雷保護(hù)裝置。在電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守電氣安全規(guī)程。按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》安裝消防給水和固定滅火裝置，配備相應(yīng)的滅火器。 投資估算與資