【正文】 第一篇：關(guān)于加快發(fā)展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的建議提案人：案由：關(guān)于加快發(fā)展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的建議 理由：電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟活動，正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為主要城市增強經(jīng)濟競爭實力，贏得全國資源配置優(yōu)勢的有效手段。2010年，全國電子商務(wù)交易額將突破4萬億，市場巨大。據(jù)中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，截止2010年6月底。其中。，網(wǎng)購交易額為4300億。2010年，東莞市電子商務(wù)交易額將達1000億元，東莞電子商務(wù)步入快速發(fā)展期。東莞市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新機遇一、中國市場成為全球經(jīng)濟增長新引擎,內(nèi)銷市場巨大中國市場成為全球經(jīng)濟增長新引擎：在金融危機以前，美國以及西方一直是全球最大的消費市場，拉動著全球產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及經(jīng)濟的增長。中國擁有13億人的消費市場，進入21世界，中國消費能力的提升對拉動全球經(jīng)濟的增長益發(fā)明顯。國家統(tǒng)計局2009年發(fā)布的“新中國六十年系列報告”中稱，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的拉動，到2007年已高于世界所有國家，位居第一，%。根據(jù)聯(lián)合國最新發(fā)表的報告，2009年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，當(dāng)仁不讓地成為帶動全球經(jīng)濟復(fù)蘇最強大的引擎。內(nèi)銷市場巨大，將開創(chuàng)東莞經(jīng)濟發(fā)展新奇跡：東莞市委書記劉志庚：調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需，東莞再領(lǐng)跑30年。東莞作為全球制造業(yè)基地，在金融危機以前，一直是歐美市場的需求拉動著東莞經(jīng)濟的增長，東莞借助歐美市場在過去的30年創(chuàng)造了全球矚目的發(fā)展速度，東莞制造、東莞速度享譽全球。在中國市場將成為全球經(jīng)濟增長新引擎的機遇期，應(yīng)將拉動?xùn)|莞經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)投向國內(nèi)市場。東莞位于珠三角產(chǎn)業(yè)鏈核心區(qū)，是全國市場的貨源地，東莞應(yīng)借助珠三角區(qū)位優(yōu)勢以及在全國的影響力，大力發(fā)展支持面向國內(nèi)市場的產(chǎn)業(yè)，大力支持東莞本土品牌建設(shè)，通過各種渠道助推東莞制造開拓國內(nèi)市場。隨著國內(nèi)市場需求的逐漸增加，東莞將借助內(nèi)銷市場再次迎來快速發(fā)展的機遇期，開創(chuàng)東莞經(jīng)濟發(fā)展新奇跡，再塑“東莞制造”新形象。二、商務(wù)部提出“加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展”，在線批發(fā)興起扶持一批影響力和凝聚力較強的網(wǎng)上批發(fā)交易企業(yè)：2009年11月，商務(wù)部下發(fā)《關(guān)于加快流通領(lǐng)域電子商務(wù)發(fā)展的意見》。意見第四條提出，促進商品批發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)用推廣網(wǎng)上交易。鼓勵流通企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)進行商品批發(fā)交易，提高流通效率，擴大中間需求，帶動最終需求。充分發(fā)揮大型骨干流通企業(yè)和大宗商品市場的作用，開展農(nóng)產(chǎn)品、日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料的網(wǎng)上批發(fā)交易。以產(chǎn)業(yè)集群為依托，支持面向行業(yè)的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，為生產(chǎn)企業(yè)和分銷企業(yè)間、批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè)間網(wǎng)上交易提供第三方服務(wù)。主要目標(biāo)是扶持一批影響力和凝聚力較強的網(wǎng)上批發(fā)交易企業(yè)。這將開辟一個市場潛力巨大的電子商務(wù)新領(lǐng)域。在線批發(fā)興起，再塑電子商務(wù)發(fā)展新格局：在線零售經(jīng)過七年發(fā)展，形成了以淘寶為核心的網(wǎng)購市場，并發(fā)揮了巨大的產(chǎn)業(yè)帶動性，網(wǎng)購市場交易額已占社會消費品零售總額的2%，達2400多億。淘寶總部所在地杭州成為全國電子商務(wù)之都，并帶動物流、在線支付等連帶發(fā)展。在商品流通領(lǐng)域的終端零售環(huán)節(jié)，在線零售正逐漸取得更大的市場份額，杭州已借助淘寶掌握信息流、物流、以及資金流，成為配置全國在線零售市場以及資源的中樞。在線批發(fā)興起將再塑新格局。批發(fā)作為連接生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié)，是社會商品流通環(huán)節(jié)的重要一環(huán)，一直扮演著重要角色。30年來，全國批發(fā)交易市場已近10000個，年成交總額34000億元。傳統(tǒng)批發(fā)市場的巨大，預(yù)示著在線批發(fā)市場的巨大潛力。同時在在線批發(fā)這一新領(lǐng)域內(nèi)，各類電子商務(wù)企業(yè)還都在探索新的商務(wù)模式，以滿足市場更高的誠信保障，更可靠、便捷的大額支付和更周到的售后服務(wù)。目前，新領(lǐng)域里還沒有形成居于支配地位的電子商務(wù)企業(yè)。在線批發(fā)的興起，將在全國形成一個新的配置、調(diào)控體系，其將重塑電子商務(wù)發(fā)展的新格局。東莞有優(yōu)勢以及機遇成為全國在線批發(fā)的配置、調(diào)劑中心。在2010年全市經(jīng)濟和信息化工作會議上，市委書記劉志庚強調(diào)指出“加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大信息技術(shù)推廣應(yīng)用，鼓勵支持各行業(yè)深化電子商務(wù)應(yīng)用，帶動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。”“十二五” 是東莞市發(fā)展電子商務(wù)的戰(zhàn)略機遇期。東莞應(yīng)抓住機遇，加快發(fā)展電子商務(wù)，以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化；提高電子商務(wù)在東莞商貿(mào)流通領(lǐng)域的比重，借助電子商務(wù)全力打造全國現(xiàn)代流通業(yè)名城。辦法： 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需要從推進電子商務(wù)運用、做大電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、完善電子商務(wù)支撐體系以及電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境等多層面開展。一、推進電子商務(wù)運用培育大型電子商務(wù)龍頭企業(yè)支持轄內(nèi)重點電子商務(wù)龍頭企業(yè)走向世界，拓展國內(nèi)市場，打造一批國內(nèi)外有影響力的電子商務(wù)企業(yè)；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，以優(yōu)化大型骨干企業(yè)供應(yīng)鏈和銷售鏈為核心，提升產(chǎn)業(yè)鏈電子商務(wù)應(yīng)用的整體水平，加快推薦產(chǎn)業(yè)高端化。普及中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用加大中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用引導(dǎo)與培訓(xùn)，普及中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。結(jié)合東莞實際，重點扶持電子信息、紡織服裝、家具、玩具、食品飲料等“八大支柱產(chǎn)業(yè)”中小企業(yè)積極運用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺，開展在線采購、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營活動；同時以專業(yè)市場、行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，鼓勵建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的第三方電子商務(wù)平臺，提供網(wǎng)上開店、在線交易和在線支付等服務(wù)。積極推進區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用東莞作為全國制造業(yè)名城，產(chǎn)業(yè)資源豐富，擁有完善的產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)體系，與珠三角主要城市優(yōu)勢互補，上下游產(chǎn)業(yè)資源協(xié)同發(fā)展；位于珠三角核心區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢明顯，享有珠三角產(chǎn)業(yè)資源，輻射全國。東莞無論在產(chǎn)業(yè)資源還是在區(qū)位優(yōu)勢上，都具備發(fā)展大力發(fā)展區(qū)域電子商務(wù)的優(yōu)勢。“東莞制造”平臺的建設(shè)便是東莞區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用的代表。推動專業(yè)市場電子商務(wù)發(fā)展，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)東莞擁有各類型批發(fā)市場170多家，專業(yè)批發(fā)市場依據(jù)東莞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與鎮(zhèn)區(qū)特色，形成了行業(yè)性強，區(qū)域分工明確的發(fā)展格局，如富民服裝城、黃河時裝城、七彩服裝批發(fā)市場、珠三角小商品城、大京九農(nóng)副產(chǎn)品中心市場、京九玩具批發(fā)市場、廣東眾源五金飾品城、樟木頭塑膠原料市場、大京九塑膠城、大嶺山東華家具城、厚街鴻運鞋業(yè)鞋材市場、信立農(nóng)批市場、下橋水果市場等。這些專業(yè)批發(fā)市場同時與特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)更加明顯，專業(yè)市場電子商務(wù)的運用將帶動相關(guān)行業(yè)的整體效應(yīng)。目前，在專業(yè)市場電子商務(wù)運用方面，依托黃河時裝城的黃河服裝電子商務(wù)網(wǎng)、依托富民服裝城的富民服裝電子商務(wù)網(wǎng)、依托京九玩具城的中國玩具批發(fā)網(wǎng)以及依托廣東眾源城中國飾品交易中心的眾源網(wǎng)等成為東莞專業(yè)市場電子商務(wù)平臺發(fā)展的代表。二、做大電子商務(wù)服務(wù)業(yè)大力發(fā)展第三方電子商務(wù)交易服務(wù)緊密結(jié)合行業(yè)以及區(qū)域特點，創(chuàng)新交易模式，深度開發(fā)和充分利用信息資源，發(fā)展面向行業(yè)、企業(yè)以及消費者的第三方交易及相關(guān)增值服務(wù)。鼓勵通過第三方電子商務(wù)平臺整合經(jīng)濟貿(mào)易、旅游會展、醫(yī)療保健以及金融保險等服務(wù)業(yè)資源，提高服務(wù)水平；推動電子商務(wù)交易平臺融合安全認(rèn)證、在線支付、物流配送，逐步向信息流、資金流、物流三流融合的階段發(fā)展。大力發(fā)展移動電子商務(wù)服務(wù)抓住3G和“無線城市”發(fā)展機遇，探索移動互聯(lián)網(wǎng)新應(yīng)用，拓展移動電子商務(wù)服務(wù)新模式，加速移動電子商務(wù)、移動多媒體、移動搜索、手機支付等新業(yè)務(wù)的試用。三、完善電子商務(wù)支撐體系發(fā)展多種形式的安全在線支付依托現(xiàn)有商業(yè)銀行、中國銀聯(lián)和第三方支付機構(gòu)的在線支付平臺，提供基于銀行賬戶的各種電子支付模式，積極推廣網(wǎng)上支付、電話支付和移動支付等多種形式的電子支付，普及電子支付手段在各行業(yè)、各領(lǐng)域和各專業(yè)的電子商務(wù)平臺上的應(yīng)用。進一步完善在線資金清算體系，加強業(yè)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險控制，推進在線支付業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善現(xiàn)代物流配送體系緊密依托產(chǎn)業(yè)集聚鎮(zhèn)區(qū)、專業(yè)市場，重點在電子信息、紡織服裝、家具、玩具、食品飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域，培育社會化、專業(yè)化、精細化的物流配送體系。扶持培育一批具有較強國際競爭力和輻射力的物流服務(wù)商，促進運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞等傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；發(fā)揮電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的組合優(yōu)勢，大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)；有效支持電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。四、完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境加強人才培養(yǎng)制定電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，重點培養(yǎng)既懂商務(wù)又熟悉信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟人才；多渠道多層次開展電子商務(wù)繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)工作；積極推動電子商務(wù)職業(yè)資格鑒定。聯(lián)合高校開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)：對現(xiàn)有高校、職業(yè)院校電子商務(wù)專業(yè)給予大力支持，組建校企實習(xí)基地與舉辦技能大賽；對有能力開辦電子商務(wù)專業(yè)的高等院校、中等職業(yè)院校要