【正文】 第一篇：HSE管理內(nèi)容HSE管理主要內(nèi)容1．2．3． 確定HSE管理方針、管理目標(biāo) 落實HSE體系結(jié)構(gòu) 落實HSE責(zé)任制/責(zé)任人（人員健康、安全施工、環(huán)境衛(wèi)生、物質(zhì)堆放、門衛(wèi)/保衛(wèi)、臨時設(shè)施、污水排放控制、廢物處置等）4．5．6．7．8． 編制HSE實施計劃 明確HSE檢查制度、會議制度、獎懲制度 編制HSE教育培訓(xùn)講義、試卷 落實人員的勞防用品（工作服、安全帽、工作鞋等）落實施工現(xiàn)場統(tǒng)一標(biāo)志（人員胸卡、七牌二圖、標(biāo)語牌、宣傳牌、彩旗等）9． 根據(jù)人員名單審查個人資質(zhì)證書、健康體檢證明、上崗證、操作證等10． 審查各施工單位資質(zhì)證書11． 根據(jù)施工機具清單審查合格證、有效期、使用證等證明12． 根據(jù)檢測設(shè)備清單審查合格證、有效期、使用證等證明13． 編制施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案14． 審批施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)方案15． 審批單項施工方案中的安全技術(shù)措施16． 日常巡視及監(jiān)管第二篇：HSE管理借鑒國外石油公司經(jīng)驗提高HSE管理水平摘要：石油工業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前所面臨的主要問題是如何更加安全、健康、環(huán)保地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，因此各大石油公司都十分重視開展HSE管理工作，可以預(yù)見，HSE管理體系將是今后我國乃至全世界企業(yè)安全管理的發(fā)展方向。文中選取具有代表性的三家國外石油公司SHE管理體系進行分析，總結(jié)其經(jīng)驗，提出了改進中國企業(yè)HSE管理體系的建議。主要可以采取一下幾個方面的措施：健全機構(gòu)，建立和完善HSE管理體系；提高認(rèn)識，營造良好的HSE文化氛圍；加強培訓(xùn)，建設(shè)高水平的HSE管理隊伍；開展風(fēng)險評估，提高應(yīng)急處理能力；強化考核，保證HSE管理工作的順利實施。關(guān)鍵詞：HSE 管理體系 國外石油公司 風(fēng)險管理一、HSE管理體系的內(nèi)涵HSE（Health Safety and Environment）是近幾年出現(xiàn)的國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系，是石油石化工業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。[1]HSE 是它集各國同行管理經(jīng)驗之大成，體現(xiàn)當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在大城市環(huán)境下的規(guī)范運作，突出了預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的科學(xué)管理思想，是石油天然氣工業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代管理，走向國際大市場的準(zhǔn)行證。HSE是在事前進行風(fēng)險評估，分析其自身生產(chǎn)經(jīng)營活動可能發(fā)生的危害、事故和后果，從而采取有效防范措施和控制手段防止其發(fā)生，盡最大努力減少可能發(fā)生的人員傷害、生產(chǎn)事故、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。二、國外石油公司HSE先進管理經(jīng)驗介紹（一）殼牌石油公司經(jīng)驗介紹殼牌HSE管理體系的承諾和方針殼牌的HSE承諾和方針是：①關(guān)注作業(yè)安全、關(guān)注與作業(yè)直接相關(guān)人員和作業(yè)外人員的安全；②制定相應(yīng)的健康、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)；③尋求HSE績效的持續(xù)改進；④承諾不在世界自然遺產(chǎn)處進行油氣勘探開采。完善的風(fēng)險管理體制殼牌公司HSE 管理體系中最關(guān)鍵的一環(huán)是風(fēng)險管理。風(fēng)險管理要始于項目運作的初始階段，在項目設(shè)計過程中開展適當(dāng)?shù)奈：捌溆绊懝芾矸治?，通過流程細化，設(shè)置風(fēng)險屏障和控制措施，把風(fēng)險降到最低。（見圖一）圖一 風(fēng)險管理流程圖殼牌HSE文化殼牌提出了“文化階梯”(Culture Ladder)的概念，將HSE管理變成一種企業(yè)文化，體現(xiàn)人的行為和作用在HSE管理中的主體地位。因此，要從人的主觀能動性入手，使員工由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，從而形成一種把HSE 管理文件落實到程序上，把對HSE的認(rèn)識和理解牢記在頭腦中，使HSE 真正成為一種信念、一種企業(yè)文化的全新HSE 管理理念。[2]（二）?？松梨诠窘?jīng)驗介紹?？松梨诠舅扇〉腍SE管理體系是整體運作管理體系(OIMS)，成型于20世紀(jì)90年代中期。采用OIMS以后，埃克森美孚公司的事故發(fā)生率銳減。OIMS的4項指導(dǎo)原則是安全原則、健康原則、環(huán)保原則和產(chǎn)品安全原則，該體系使用“事故時間損耗率”這一指標(biāo)來評估員工的安全生產(chǎn)，考察的對象是員工因工作導(dǎo)致的疾病和工傷所耽誤的工時，評估的基準(zhǔn)是20萬個工時，相當(dāng)于100名員工每周工作40小時、持續(xù)工作一年。2000年以來，?？松梨诠镜氖鹿蕰r間損耗率平均每年下降22%左右，可見該指標(biāo)在事故管理和控制方面是非?？茖W(xué)和有效的。[3]?？松梨诠具€有一套適用于緊急情況的應(yīng)急管理體系，該系統(tǒng)更注重于在社會震蕩等不可抗拒事件發(fā)生時，在惡劣環(huán)境下保護企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工作人員人身安全。(三)康菲石油公司經(jīng)驗介紹康菲公司為施行HSE管理，制訂了《健康、安全和環(huán)保管理體系政策和程序》，作為最高標(biāo)準(zhǔn)，從最高領(lǐng)導(dǎo)到普通員工全部嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，在每個層面上都進行持續(xù)的安全意識灌輸和強化。安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計劃是康菲公司HSE管理體系的一大特色?？捣乒镜腍SE體系強調(diào)把對所有項目、產(chǎn)品和施工的安全和環(huán)保問題終生負責(zé)的理念融入到HSE管理中，通過實施安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計劃來進一步確保HSE管理體系的實施，確保HSE行為的不斷優(yōu)化和HSE業(yè)績的持續(xù)提升。并且，最高管理層的領(lǐng)導(dǎo)和承諾是成功的重要保障，安全環(huán)境創(chuàng)優(yōu)計劃中的每個要素都建立在這種承諾的基礎(chǔ)之上。計劃采取階梯進步式，只有滿足了某要素的要求后，才能進入更高一級，通過控制每一級要素的完成質(zhì)量來實現(xiàn)HSE表現(xiàn)的不斷優(yōu)化。三、借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，提高HSE管理水平（一）健全機構(gòu)，建立和完善HSE管理體系建立、健全HSE管理體系需要長期實踐和經(jīng)驗積累，并不斷結(jié)合企業(yè)的實際安全生產(chǎn)情況，努力摸索本企業(yè)開展HSE管理體系的方法，適時改進HSE行動。要制定科學(xué)的規(guī)劃及分階段、詳細的實施方案，健全HSE管理組織機構(gòu)，建立一支專職、有HSE業(yè)務(wù)能力的工作隊伍，并賦予充分的權(quán)利，保證HSE管理體系的有效運轉(zhuǎn)。如設(shè)立危害識別及風(fēng)險評估部門，環(huán)境管理部門，審計管理部門，溝通、宣傳、推廣部門，網(wǎng)絡(luò)信息部門等。（二）提高認(rèn)識，營造良好的HSE文化氛圍首先，要加大體系宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變職工思想觀念。HSE重在“以人為本，全員參與”，因此在體系的建立與運行過程中，必須進行廣泛的宣傳教育，培養(yǎng)全員HSE意識，促進廣大員工積極投入體系的建立與運行。第二，要突出領(lǐng)導(dǎo)示范作用，努力營造HSE文化氛。結(jié)合各單位的具體情況，制定切實可行的運行方案，全體領(lǐng)導(dǎo)帶頭實施，嚴(yán)格按照方案開展工作，起到良好的示范作用。此外，可重點組織開展“安全生產(chǎn)月”、“崗位責(zé)任知識競賽”和“操作規(guī)程獻計獻策”等活動，通過這些活動，倡導(dǎo)安全的生產(chǎn)、工作、生活方式，引起員工對安全工作的重視，促進員工HSE意識的提高，營造良好的HSE管理氛圍。（三）加強培訓(xùn)，建設(shè)高水平的HSE管理隊伍企業(yè)要高度重視HSE培訓(xùn)工作，首先，要根據(jù)本單位的實際情況，有針對性地開發(fā)分專業(yè)、崗位和工種的培訓(xùn)教材，進一步提高HSE培訓(xùn)的針對性和操作性，注重模擬練習(xí)和實戰(zhàn)操作。其次，要加強培訓(xùn)基地建設(shè)，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，落實培訓(xùn)時間，給培訓(xùn)以制度保證。第三，要分層次開展培訓(xùn)工作，有重點地抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)管理人員、操作人員的體系知識培訓(xùn)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的HSE管理領(lǐng)導(dǎo)能力，豐富各級技術(shù)管理人員的HSE管理方法和管理技巧，強化一線操作人員的崗位操作技能及故障處理和應(yīng)急突變能力。（四）開展風(fēng)險評估，提高應(yīng)急處理能力“所有事故都是可以預(yù)防的”，通過預(yù)防達到“零事故”，這是 HSE管理體系的管理理念。但是在實際工作中，由于受到人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)等因素的影響，經(jīng)常發(fā)生一些事故。[4]所以，要未雨綢繆，做好事故風(fēng)險評估工作和風(fēng)險削減措施，進行事前控制，一旦發(fā)生事故，要確保將事故損失降到最低。首先針對工程設(shè)計、施工安裝、生產(chǎn)運行、檢修施工、工藝設(shè)備變更、報廢處置等環(huán)節(jié)，深入細致開展全過程的風(fēng)險識別評估，完善相應(yīng)的崗位事故應(yīng)急預(yù)案，對缺少的應(yīng)急