【正文】 第一篇：城建部門如何從源頭上防治腐敗之我見胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,堅決懲治和有效防治腐敗,關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組也及時下發(fā)了文件,明確要求以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,加強反腐倡廉建設(shè),在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?？梢?如何從源頭上防治各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,拓展防腐工作新領(lǐng)域,是一個紀(jì)檢工作者的重大課題。筆者結(jié)合本單位工作實際,就城建部門如何從源頭上防治腐敗，談幾點粗淺想法:一、事實教育我們，城建系統(tǒng)應(yīng)從源頭上防治腐敗先前有不少同志認(rèn)為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為均是發(fā)生在上面有權(quán)人士當(dāng)中，基層或科室辦事人員是不可能的、也無條件產(chǎn)生這種腐敗行為。作為我們建設(shè)系統(tǒng)一般干部職工無什么大權(quán)，所以對防治腐敗的教育只是聽過而已。自今年4月我們邀請普陀區(qū)檢察院袁副檢察長為我們上腐敗教育課，從普陀幾件案例分析，涉案的均為局辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部和具體經(jīng)辦人員，這恰恰說明腐敗現(xiàn)象不一定只發(fā)生在有大權(quán)的人身上，有小權(quán)，有辦事權(quán)的，只要放松警惕，也同樣會產(chǎn)生腐敗，同樣有權(quán)錢交易。也告訴我們，平時光教育黨員干部是大大不夠的，一般干部、機關(guān)公務(wù)人員都應(yīng)列入教育警示之列。正如中紀(jì)委書記賀國強所說的,“加大治本的工作力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗?！钡拇_已是我們建設(shè)系統(tǒng)不能放松的任務(wù)。二、找準(zhǔn)源頭，抓住重點，關(guān)口前移，有的放矢要從源頭上預(yù)防和治理腐敗，首先要照準(zhǔn)源頭，才能有的放矢。建設(shè)部門防治腐敗的主要源頭有哪些呢？根據(jù)分管責(zé)能，對照核查，主要源頭至少有以下幾個方面：各項審批事項。建設(shè)部門掌管著各種審批事項，如：房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃審批、公用事業(yè)、市政項目、商品房預(yù)售許可、拆遷補償、各類資質(zhì)、建筑業(yè)管理等等。各種核準(zhǔn)登記事項。各類資質(zhì)的年檢、晉升、轉(zhuǎn)讓，園林、綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合管理等。各種資金的使用和物權(quán)管理。各種建設(shè)資金支出管理、日常各項經(jīng)費的使用管理、各項工程的發(fā)包監(jiān)管等；特別是上述各項除正常依法行政、依法章辦之外，有許多特殊情況的處置、特事特辦的項目涉及行政權(quán)力運行的環(huán)節(jié)，更應(yīng)引起注意，列入預(yù)防范疇，應(yīng)在事前有準(zhǔn)對性地制訂好辦事程序、制度和操作辦法、監(jiān)督制約措施、公示、聽證等，這是十分值得重視的環(huán)節(jié)。三、標(biāo)本兼治，完善制度，落實措施，加強力度治標(biāo)治本，缺一不可，對各類腐敗現(xiàn)象的苗頭也要做到嚴(yán)肅處理，以儆效尤。把工作立足點放在預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的各個環(huán)節(jié)上，關(guān)口前移，建立科學(xué)的、行之有效的防范機制，從治本上下功夫，才是更重要的。筆者認(rèn)為建設(shè)部門在治本上至少應(yīng)從以下幾方面著手：加強各級組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任制。建設(shè)部門管理項目多、運作資金大，可以說管住、管行、管建設(shè)，涉及面寬，服務(wù)對象廣。除機關(guān)科室外，下屬有3個事業(yè)單位和2家國企公司，黨委下屬共有6個支部，有近1000名員工分布在各個工作崗位，僅靠黨委領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉，實難橫向到邊、縱向到底。所以把黨風(fēng)廉政建設(shè)、責(zé)任制建設(shè)作為反腐敗斗爭的總龍頭、總抓手，明確局黨委、班子成員對分管的片區(qū)做到“誰分管、誰負(fù)責(zé)”，一級抓一級，同時，各級紀(jì)檢干部應(yīng)加強監(jiān)察、監(jiān)督，從組織上保證各項管理工作的落實。警鐘長鳴，加強自律，有針對性地開展思想教育。加強學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)的世界觀是人們正確處理事務(wù)的基礎(chǔ)。人非圣賢，要做到在物、情欲面前一點不動心是比較難的，但一個人如果有了科學(xué)的世界觀、人生觀，就能做到自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，避免腐敗。可見，在當(dāng)前形勢下，學(xué)習(xí)教育不可少，警鐘長鳴更重要。要通過各種形式的思想教育和警示教育：一是提高黨員、干部、職工的思想認(rèn)識，增強反腐倡廉的自覺性；二是克服在利益面前的不平衡心理，提高干凈干事、為民用權(quán)的意識；三是做到警鐘長鳴，增強遵紀(jì)守法的意識和自覺性?？偟膩碚f，通過開展各項教育活動，能使干部職工的世界觀、人生觀及廉潔自律意識不斷增強。建立、完善各項制度和措施，實行政務(wù)、事務(wù)公開。腐敗是公權(quán)的濫用。因此，加強對公權(quán)的制約，是防止腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的有效措施。建設(shè)部門干部、職工管錢、管物、管事的各種權(quán)力均是黨和人民給的，是公權(quán)，公權(quán)就必須用來為民辦事的，在行使權(quán)力過程中（即如前所述的各種源頭），均應(yīng)受到監(jiān)督和制約，失去監(jiān)督的權(quán)力，極易產(chǎn)生腐敗。建設(shè)部門從源頭上防治腐敗，當(dāng)前最重要的監(jiān)第二篇：從源頭上防治腐敗的思考文章標(biāo)題：從源頭上防治腐敗的思考從源頭上防治腐敗的思考貫徹落實好中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實施綱要》，加強對干部的教育和監(jiān)督，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是從源頭上防治腐敗的治本之策。一、防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的前提一要堅持任人唯賢，高標(biāo)準(zhǔn)選人用人，防止和克服政治上的腐敗。各種各樣的腐敗現(xiàn)象根子就出在選人用人上。因此，各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t，善于從政治的高度，從黨的事業(yè)出發(fā)，認(rèn)真對待選人用人問題，真正把那些思想素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、敢于開拓進取的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二要堅持全面考察，踐行民主集中制，防止和克服思想上的腐敗。首先要把好組織考查關(guān)。在考查中，重實績、重公論，不僅考查其在順境中的工作狀況，而且要考查其在逆境中、在困難時期的工作精神狀態(tài)和解決問題的能力。要突出群眾參與，推行民主測評、民主推薦、公開招聘，這樣既可以廣泛聽取群眾的意見，又可以促進干部的健康成長。在考察范圍上，不僅要了解其工作圈的情況，還要了解其“生活圈”、“社交圈”的情況。在決策上，要堅持按照民主集中制原則辦事，同時還要推行對干部舉薦的責(zé)任連帶制，以確保黨的干部路線正確地貫徹執(zhí)行。三要堅持公平競爭，形成能上能下的選人用人機制，防止和克服管理上的腐敗。推進干部能上能下，能進能出，要求在對干部隊伍的管理中堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競爭環(huán)境，使干部隊伍充滿生機和活力。二、教育干部筑牢拒腐防變的思想防線，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的基礎(chǔ)一是要深入開展“三個代表”重要思想教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部守得住根本。這個根本立起來了、立得好了、守住了就可以在各種復(fù)雜環(huán)境中始終保待清醒的頭腦，增強自身的免疫力和辨別力，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗和拒腐防變的考驗。二是要加強艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使干部經(jīng)得起誘感?！爸郾芈┒笏胙桑帘貪穸筇ι伞?。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要時時刻刻警醒自己，職務(wù)越高，權(quán)力越大，越要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注意自己的一言一行，不做群眾看不慣、不滿意的事。三是要加強官德教育，使干部保持住心理平衡。一些黨員干部發(fā)生腐敗問題，有一個重要的思想基礎(chǔ)，就是認(rèn)為自己“付出太多，得到太少”，感到吃虧了，心理不平衡，于是便憑借手中的權(quán)力，在錯誤的泥潭中越陷越深，不能自拔。這說明，培育良好的官德至關(guān)重要。有了良好的官德，才能使自己的心靈得到凈化，胸懷得到開闊，思想境界得到升華，才能公公正正用權(quán)，扎扎實實干事。四要加強紀(jì)律教育，使干部管得住小節(jié)。當(dāng)前，要突出加強對黨員干部進行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨的紀(jì)律處分條例、廉政準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī)和國家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，使廣大黨員干部自覺做到管住小節(jié)，保持大節(jié)。三、監(jiān)督干部正確行使權(quán)力，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵第一，強化黨內(nèi)監(jiān)督。必須認(rèn)真貫徹實事求是、民主集中制、懲治與教育相統(tǒng)一等黨內(nèi)監(jiān)督原則，增加權(quán)力運行的透明度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，活動延伸到哪里，監(jiān)督就實行到哪里。第二，強化群眾監(jiān)督。要形成積極的監(jiān)督氛圍，通過職工群眾之口、社會輿論之舌，強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。要調(diào)動職工群眾監(jiān)督權(quán)力的積極性。暢通監(jiān)督渠道，有效地發(fā)揮事前、事中監(jiān)督的作用，避免以往側(cè)重事后監(jiān)督的弊端。第三，強化審計監(jiān)督。要進一步發(fā)揮紀(jì)檢、審計部門在干部任前