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城建部門如何從源頭上防治腐敗之我見(推薦閱讀)-全文預(yù)覽

  

【正文】 為人民謀取利益。申報(bào)監(jiān)督?!耙恢ЧP”審批監(jiān)督?!耙话咽帧北O(jiān)督。巡視監(jiān)督的關(guān)鍵是深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不能只停留在聽取匯報(bào)、一般查看、開會(huì)座談質(zhì)詢等方式上,否則難以對(duì)被巡視者產(chǎn)生強(qiáng)有力的監(jiān)督作用。但由于這方面的措施尚不規(guī)范,暴露出許多新的問(wèn)題,有的造成新的部門和行業(yè)壟斷,有的暗箱操作后,才拿到陽(yáng)光下運(yùn)作,很容易滋生新的腐敗,群眾反響很大。報(bào)紙、刊物、電視、廣播等宣傳工具對(duì)權(quán)力運(yùn)行所進(jìn)行的監(jiān)督,起著其他監(jiān)督無(wú)法取代的作用。這里主要指對(duì)黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。應(yīng)在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)研究,充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)組、領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會(huì)議和各級(jí)各部門的作用,進(jìn)一步健全完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制。主要是處理好各負(fù)其責(zé)與負(fù)總責(zé)任的關(guān)系。前提是下級(jí)要有知情權(quán),要公開,公開群眾才能知情。要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的原則,在實(shí)際工作中要把民主集中制具體化、制度化,建立具體的規(guī)章制度,確保民主集中制的貫徹執(zhí)行。突出重點(diǎn)。三是堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等的原則,越是特殊人物,越要嚴(yán)格要求,執(zhí)紀(jì)要越嚴(yán)肅。要通過(guò)嚴(yán)肅法紀(jì),使那些搞腐敗的人恐懼其名譽(yù)、地位的喪失,恐懼其經(jīng)濟(jì)利益的喪失,恐懼其人身自由乃至生命的喪失,形成有權(quán)者對(duì)權(quán)力不敢濫用的心理約束。嚴(yán)肅法紀(jì)。要改變事后監(jiān)督、事情成了“風(fēng)”才想抓的狀況,加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,注意抓苗頭、抓傾向,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),防止事態(tài)擴(kuò)散。我們堅(jiān)持以查處大案要案為重點(diǎn)的思路是對(duì)的,必續(xù)堅(jiān)持下去。關(guān)口前移,應(yīng)該移至權(quán)力生成的源頭,并對(duì)整個(gè)權(quán)力的運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)督,真正做到“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里”。建立健全監(jiān)督制度,應(yīng)重點(diǎn)抓好兩方面工作:一方面,要抓好建章立制,做到“有規(guī)可依”,重點(diǎn)針對(duì)改革中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行容易失控的關(guān)鍵問(wèn)題,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和新興行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,建立健全制度。通過(guò)教育,提高廣大群眾的監(jiān)督意識(shí),提高各級(jí)干部主動(dòng)監(jiān)督和心甘情愿地接受監(jiān)督的意識(shí)。監(jiān)督和信任是統(tǒng)一的,不言監(jiān)督的信任是輕信,放棄監(jiān)督的信任是縱容。強(qiáng)化教育應(yīng)重點(diǎn)把握三點(diǎn):一是加強(qiáng)權(quán)力觀的教育。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督應(yīng)牢牢把握的重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,必須從掌權(quán)人獲得權(quán)力的那一刻開始,真正把監(jiān)督貫穿于對(duì)權(quán)力的授予、權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)環(huán)節(jié)、權(quán)力運(yùn)行的結(jié)果和全過(guò)程,形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的鏈條。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和探索,特別在改革開放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,我們黨對(duì)執(zhí)政條件下如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督引起了高度重視,形成了較為系統(tǒng)的思想,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),建立了一套包括黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和輿論監(jiān)督等在內(nèi)的監(jiān)督體系和機(jī)制。要依法加大對(duì)腐敗分子的經(jīng)濟(jì)處罰、贓款贓物追繳和緝捕追逃力度,決不讓他們逍遙法外。溫家寶強(qiáng)調(diào),懲治腐敗要一手抓制度建設(shè),防患于未然;一手抓查辦違法違紀(jì)案件,決不手軟。繼續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。堅(jiān)決糾正利用行政執(zhí)法權(quán)損害群眾利益的不正之風(fēng)。推進(jìn)公共資源交易制度改革,公共資源都要通過(guò)公開透明和競(jìng)爭(zhēng)方式交易,對(duì)國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓情況要開展專項(xiàng)清理和檢查。建立健全決策后評(píng)價(jià)、反饋糾偏和決策責(zé)任追究等制度,堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。必須把加強(qiáng)監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)擺在突出位置。國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)、回良玉、張德江、王岐山,國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|、梁光烈、戴秉國(guó)出席會(huì)議。一方面多宣傳報(bào)道正面的先進(jìn)典型,另一方面對(duì)腐敗行為進(jìn)行公開曝光,使廣大全體干部認(rèn)識(shí)到腐敗害己、害家、害黨、害民的嚴(yán)重后果,從而牢記宗旨、堅(jiān)定信念,執(zhí)政為民。暢通監(jiān)督渠道,有效地發(fā)揮事前、事中監(jiān)督的作用,避免以往側(cè)重事后監(jiān)督的弊端。必須認(rèn)真貫徹實(shí)事求是、民主集中制、懲治與教育相統(tǒng)一等黨內(nèi)監(jiān)督原則,增加權(quán)力運(yùn)行的透明度,保證領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督就實(shí)行到哪里。有了良好的官德,才能使自己的心靈得到凈化,胸懷得到開闊,思想境界得到升華,才能公公正正用權(quán),扎扎實(shí)實(shí)干事。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)時(shí)刻刻警醒自己,職務(wù)越高,權(quán)力越大,越要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注意自己的一言一行,不做群眾看不慣、不滿意的事。二、教育干部筑牢拒腐防變的思想防線,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的基礎(chǔ)一是要深入開展“三個(gè)代表”重要思想教育活動(dòng),使領(lǐng)導(dǎo)干部守得住根本。在考察范圍上,不僅要了解其工作圈的情況,還要了解其“生活圈”、“社交圈”的情況。二要堅(jiān)持全面考察,踐行民主集中制,防止和克服思想上的腐敗。建設(shè)部門從源頭上防治腐敗,當(dāng)前最重要的監(jiān)第二篇:從源頭上防治腐敗的思考文章標(biāo)題:從源頭上防治腐敗的思考從源頭上防治腐敗的思考貫徹落實(shí)好中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》,加強(qiáng)對(duì)干部的教育和監(jiān)督,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是從源頭上防治腐敗的治本之策。建立、完善各項(xiàng)制度和措施,實(shí)行政務(wù)、事務(wù)公開。人非圣賢,要做到在物、情欲面前一點(diǎn)不動(dòng)心是比較難的,但一個(gè)人如果有了科學(xué)的世界觀、人生觀,就能做到自重、自省、自警、自勵(lì),防微杜漸,保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),避免腐敗。除機(jī)關(guān)科室外,下屬有3個(gè)事業(yè)單位和2家國(guó)企公司,黨委下屬共有6個(gè)支部,有近1000名員工分布在各個(gè)工作崗位,僅靠黨委領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉,實(shí)難橫向到邊、縱向到底。三、標(biāo)本兼治,完善制度,落實(shí)措施,加強(qiáng)力度治標(biāo)治本,缺一不可,對(duì)各類腐敗現(xiàn)象的苗頭也要做到嚴(yán)肅處理,以儆效尤。各種核準(zhǔn)登記事項(xiàng)。”的確已是我們建設(shè)系統(tǒng)不能放松的任務(wù)。作為我們建設(shè)系統(tǒng)一般干部職工無(wú)什么大權(quán),所以對(duì)防治腐敗的教育只是聽過(guò)而已。第一篇:城建部門如何從源頭上防治腐敗之我見胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出,堅(jiān)決懲治和有效防治腐敗,關(guān)系到人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。筆者結(jié)合本單位工作實(shí)際,就城建部門如何從源頭上防治腐敗,談幾點(diǎn)粗淺想法:一、事實(shí)教育我們,城建系統(tǒng)應(yīng)從源頭上防治腐敗先前有不少同志認(rèn)為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為均是發(fā)生在上面有權(quán)人士當(dāng)中,基層或科室辦事人員是不可能的、也無(wú)條件產(chǎn)生這種腐敗行為。正如中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)所說(shuō)的,“加大治本的工作力度,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。建設(shè)部門掌管著各種審批事項(xiàng),如:房地產(chǎn)開發(fā)、規(guī)劃審批、公用事業(yè)、市政項(xiàng)目、商品房預(yù)售許可、拆遷補(bǔ)償、各類資質(zhì)、建筑業(yè)管理等等。各種建設(shè)資金支出管理、日常各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用管理、各項(xiàng)工程的發(fā)包監(jiān)管等;特別是上述各項(xiàng)除正常依法行政、依法章辦之外,有許多特殊情況的處置、特事特辦的項(xiàng)目涉及行政權(quán)力運(yùn)行的環(huán)節(jié),更應(yīng)引起注意,列入預(yù)防范疇,應(yīng)在事前有準(zhǔn)對(duì)性地制訂好辦事程序、制度和操作辦法、監(jiān)督制約措施、公示、聽證等,這是十分值得重視的環(huán)節(jié)。建設(shè)部門管理項(xiàng)目多、運(yùn)作資金大,可以說(shuō)管住、管行、管建設(shè),涉及面寬,服務(wù)對(duì)象廣。加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立科學(xué)的世界觀是人們正確處理事務(wù)的基礎(chǔ)??偟膩?lái)說(shuō),通過(guò)開展各項(xiàng)教育活動(dòng),能使干部職工的世界觀、人生觀及廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。建設(shè)部門干部、職工管錢、管物、管事的各種權(quán)力均是黨和人民給的,是公權(quán),公權(quán)就必須用來(lái)為民辦事的,在行使權(quán)力過(guò)程中(即如前所述的各種源頭),均應(yīng)受到監(jiān)督和制約,失去監(jiān)督的權(quán)力,極易產(chǎn)生腐敗。因此,各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t,善于從政治的高度,從黨的事業(yè)出發(fā),認(rèn)真對(duì)待選人用人問(wèn)題,真正把那些思想素質(zhì)好、作風(fēng)過(guò)硬、敢于開拓進(jìn)取的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。要突出群眾參與,推行民主測(cè)評(píng)、民主推薦、公開招聘,這樣既可以廣泛聽取群眾的意見,又可以促進(jìn)干部的健康成長(zhǎng)。推進(jìn)干部能上能下,能進(jìn)能出,要求在對(duì)干部隊(duì)伍的管理中堅(jiān)持公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制,形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,使干部隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力?!爸郾芈┒笏胙桑帘貪穸筇ι伞?。這說(shuō)明,培育良好的官德至關(guān)重要。三、監(jiān)督干部正確行使權(quán)力,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的關(guān)鍵第一,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。要調(diào)
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