【正文】 第一篇：在市政府2021年全體會議上的講話在市政府2021年全體會議上的講話今天，我們召開屆市政府第次全體會議，主要任務是貫徹落實市委屆次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，分解落實《政府工作報告》確定的2021年重點工作，確保高質(zhì)量完成全年各項目標任務。同志就《政府工作報告》年主要指標和重點工作任務分解落實方案作了說明，請大家認真抓好落實。抓落實是政府工作的基本任務，能不能抓好落實是政府系統(tǒng)領(lǐng)導干部工作能力的集中體現(xiàn)，優(yōu)良的工作作風和嚴明的獎懲措施是抓好落實的重要保障。下面，我講三點意見。第一，高定標準。無論是謀劃長遠還是推進工作，不管是抓管理還是抓服務，在時時事事上、在點滴細微中都要以更高的工作標準，創(chuàng)出更高的工作水平，始終保持我市在全省經(jīng)濟社會發(fā)展第一方陣中的位置不能動搖。一要把高標準體現(xiàn)在超越目標上。目標就是方向和動力，欲求其中，必求其上；欲求其上，必求上上?！墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?，都是保底目標，也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴承諾，必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎上，縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標桿，確定能夠“跳起來摘桃子”的目標，高效率比對“時間表”超前謀劃，高質(zhì)量緊盯“任務表”狠抓落實，在確保完成目標任務的基礎上，努力使各項工作有所提升、有所超越。二要把高標準體現(xiàn)在爭創(chuàng)一流上。我們抓落實要重過程，更要重結(jié)果，抓就抓出變化，干就干出成效。各位副市長、各部門各單位主要負責同志都要以實干家、排頭兵的姿態(tài)，拿出干就站排頭、立標桿的勁頭，以一流標準、一流作風、一流狀態(tài)推進各項工作，努力在各自領(lǐng)域、各自戰(zhàn)線、各自崗位爭前列、創(chuàng)一流。今后各部門每個季度都要把工作業(yè)績、在省里的排位情況向市委、市政府報告，以各個部門單項工作爭先進來保證全市整體創(chuàng)一流。各部門單項工作在全省的排位都要進入全省第一方陣，沒有特殊客觀原因，年終凡是排名靠后的單位，都要給市委市政府有說法，這個沒有含糊。三要把高標準體現(xiàn)在每一項工作中。對每項工作任務，都要瞄準最好、盯住第一，干就干到最好、做就做到極致，絕不能差不多、過得去、一般化。要把高標準的要求體現(xiàn)到每項工作任務落實中，敢于擔當、有所作為，拿出“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，多到一線調(diào)查研究、推動落實，少說“這也不行”“那也不行”，努力將各項工作高標準地向前推、往前趕，出實績、務實效。第二，只爭朝夕。當前，區(qū)域競爭愈演愈烈，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭很猛，各地都在各顯神通搶資源、各出奇招爭資金、各盡其能上項目，鉚足勁頭促發(fā)展，可以說前有標兵、后有追兵，發(fā)展形勢逼人、競爭態(tài)勢逼人，容不得我們有半點松懈，否則，標兵就會離我們越來越遠，追兵就會不斷超越我們。一方面，要全力保住優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢領(lǐng)域的地位。比如，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面，許多地方搶抓互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能及新基建快速發(fā)展的歷史機遇，加快布局建設數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，我市建設紫金云大數(shù)據(jù)中心，在全省來說起步應該是比較早的，但是回看這兩年省內(nèi)其他地方，大數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園等項目快速推進、風生水起。還有，我市大力發(fā)展的鋰電池、精細化工等項目，其他地方也在布局建設，發(fā)展速度也很快，這充分體現(xiàn)出各地邊謀邊干、深謀實干的發(fā)展氛圍。我們唯有以“追求卓越、超越自我”的勇氣主動作為、不斷進取，努力創(chuàng)造特色亮點，作出品牌示范，才能鞏固和擴大優(yōu)勢。另一方面，要加快補齊短板弱項。從目前全市資源稟賦來看，水的問題是制約我市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素，必須統(tǒng)籌推進節(jié)水、調(diào)水、蓄水、優(yōu)水，提高水安全保障能力。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，特色文旅產(chǎn)業(yè)是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，如果再不下大力氣抓，這個短板將會更短。從金融支撐來看，資本市場的培育和發(fā)展依然是我市發(fā)展的一個短板，必須在最短時間內(nèi)補上經(jīng)濟發(fā)展中的金融短板。此外，我市的交通、市政等基礎設施也存在明顯的短板。我們的有些工作也存在明顯的差距，在全省排名比較靠后。補齊這些短板、縮小這些差距刻不容緩，我們唯有以“時不我待、只爭朝夕”的精神狀態(tài)投入工作，對標找差，精準發(fā)力，以最積極的姿態(tài)、最有力的措施推進各項工作，才能不被落下。第三，協(xié)調(diào)配合。政府工作千頭萬緒，不是靠一個人、一些人，而是要靠一群人、整個團隊，需要班子之間、部門之間、縣區(qū)和部門之間形成一個心往一處想、勁往一處使的團隊，一個既各負其責又配合協(xié)作、既講規(guī)矩守紀律又充滿活力的團隊。一要加強政府班子成員之間的協(xié)調(diào)配合。市政府各分管領(lǐng)導要加強對分管工作的調(diào)度，想管用的辦法，出務實的招數(shù)，定下來的事布置推進要快、落實完成更要快，確保每個領(lǐng)域、每項重點工作有突破、有亮點。對明確幾位副市長共同負責的事項，要通力協(xié)作配合，杜絕推諉扯皮，齊心協(xié)力把工作落實到位。各位副市長分管范圍內(nèi)的重要工作，必須講究規(guī)則規(guī)范，既要及時向主要領(lǐng)導匯報，也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切溝通，嚴防拖延誤事。二要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合。政府部門間的高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對政府效能的提高起著決定性的作用。各部門要通力協(xié)作、緊密配合，利用信息平臺、移動終端、自媒體等方式加強部門之間的信息溝通，盯住任務落實的最末梢做工作，盯住最容易出問題的環(huán)節(jié)用力氣，調(diào)動各方資源，解決實際困難，各司其職、分線作戰(zhàn)，形成“九牛爬坡、個個出力”的良好氛圍。對于重要工作，部門主要負責同志之間要加強溝通，必要時及時匯報市政府領(lǐng)導進行協(xié)調(diào)。三要加強縣區(qū)、開發(fā)區(qū)與部門之間的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、部門之間要繼續(xù)保持協(xié)調(diào)配合的良好氛圍，加強協(xié)作、及時溝通，努力形成工作合力。縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要切實擔負起抓經(jīng)濟工作的主體責任，守土有責，守土盡責，不甘人后，圍繞各自目標任務，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，進位提升，努力在追趕超越中不掉隊，在全省縣域經(jīng)濟和國家經(jīng)開區(qū)考核中爭先進位。第四，爭先恐后。過去一年，全市上下倡樹“以項目論英雄，以發(fā)展論能力”的理念，樹立實干導向，各級干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，承擔招商引資和向上爭取項目資金的部門大都出色完成了目標任務，許多單項工作走在全省前面。今年，各級各部門要進一步樹牢“比”的意識，既要知不足，更要不知足，敢于跟強者比，善于向先進學，做到“知弱而圖強，知不足而奮進”。要在“比”中知不足、找差距。每項工作都要對照全國發(fā)展形勢和先進地區(qū)比，放在全省個市州比、放在全市各個部門比、放在本系統(tǒng)內(nèi)部比，通過橫比、豎比、與自己比、與同類地方比，看看自己的位次，分析存在原因，多想想我們的工作與上級要求還有多少差距，與先進地區(qū)的水平還有多少距離，盯著排頭干，追著標桿趕，不斷邁向更高的目標。要在“比”中轉(zhuǎn)思路、爭進位。各級各部門要通過對比，跳出審視，認真分析研究，突破慣性思維和路徑依賴，破除畏難等靠的情緒、封閉保守的思想，樹立銳意進取、開放創(chuàng)新的意識，找準工作的突破點和著力點。每一個部門每一個單位，都要把做高質(zhì)量發(fā)展一面旗幟作為目標追求，付出實際行動，走在前、干在前，取長補短、爭先進位，努力推動各項工作再上新臺階。第五，嚴格獎懲。實施嚴格獎懲的目的是為了在全市樹立一個正確的導向，徹底破除干與不干一個樣，干好干壞一個樣的問題。要健全完善責任體系。進一步細化分解重點工作任務，建立“每項工作有分管領(lǐng)導、有責任單位、有責任人，每項工作有部署、有落實、有督促、有檢查、有反饋”的責任體系，實行督查任務清單化管理，切實打通工作安排、政策落實“最后一公里”。要切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用。市委市政府督查考核辦要緊扣市委市政府工作落實，加大督查力度，定期通報情況。要強化正向激勵，所有項目、資金分配都要和督查考核結(jié)果掛鉤，對沖鋒在前、敢于擔當、表現(xiàn)突出的單位和個人要大張旗鼓的獎，激發(fā)起黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情。要緊抓不落實的事，緊盯不落實的人，不護短、不遮丑，毫不留情的罰，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣，真正在全市樹立起“為擔當者擔當、為負責者負責、為實干者撐腰”的鮮明導向，以嚴明有力的獎懲制度推動既定目標的完成。同志們，有什么樣的精神狀態(tài)，就有什么樣的工作結(jié)果。我們要在市委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，振奮精神，以全新面貌、過硬作風和扎實舉措，全力推動各項工作落實，確保“十四五”開好局、起好步，奮力實現(xiàn)今年一季度各項工作“開門紅”。第二篇：在市政府全體會議上的講話在市政府全體會議上的講話同志們：這次市政府全體會議，主要是總結(jié)分析全市上半年的經(jīng)濟形勢，安排部署下半年的經(jīng)濟工作。對這項工作，市委、市政府高度重視。7 月初，永平同志在家連續(xù)兩天主持市政府常務會議，組織有關(guān)部門進行了認真分析； 13 日，慶炎書記主持召開市委常委會議，專題聽取市政府、分管市級領(lǐng)導及有關(guān)經(jīng)濟部門的匯報，并進行了深入研究。等一會，慶炎書記還將作重要講話，大家要認真貫徹，抓好落實。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，先講兩個問題。一、上半年經(jīng)濟工作的基本估價今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級各部門以科學發(fā)展觀為指導，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，克服宏觀經(jīng)濟環(huán)境偏緊、早春干旱、局部性洪災帶來的不利影響，經(jīng)濟工作年初確定的進度目標基本完成，達到了“時間過半、任務過半”的要求。上半年全市經(jīng)濟形勢總體估價是，發(fā)展平穩(wěn)較快，發(fā)展勢頭看好。1 — 6 月，全市 GDP 完成 億元，同比增長 %，高于去年同期 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè) 億元，增長 % ；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 % ；第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)比重為 ： ： ，分別拉動 GDP 增長 、 和 個百分點。財政收入與 GDP 保持同步增長，完成 億元，同口徑增長 %。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 3724 元，增長 % ；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 1214 元，增長 %?？v觀上半年經(jīng)濟運行態(tài)勢，主要有四大特點：一是惠農(nóng)政策效應顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟有新的發(fā)展。今年中央一號文件和省里免征農(nóng)業(yè)稅政策出臺后，市委、市政府結(jié)合先進性教育活動，迅速組織萬名干部下農(nóng)村，宣傳落實中央和省里惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)民制定增收計劃，盡心竭力為農(nóng)民排憂解難，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)較快發(fā)展。上半年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、增加值和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅均高于全省平均水平，特別是糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設取得了可喜成效。全市早稻種植 萬畝，增加 17 萬畝，預計總產(chǎn) 25 億斤，增加 億斤，優(yōu)質(zhì)稻比率大幅上升，已接近早稻總面積的一半。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。上半年全市新增農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模龍頭企業(yè) 8 家，總數(shù)達到 70 家，實現(xiàn)銷售收入 億元，增長 %，恒偉、香穗、恒惠等 3 家企業(yè)進入省級龍頭企業(yè)。原料基地建設面積達到 290 萬畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶 71 萬戶，其中優(yōu)質(zhì)烤煙 萬畝，工業(yè)原料林 萬畝，水果擴園 萬畝。特色養(yǎng)殖形成品牌。前 6 個月供港生豬達 萬頭，占全省三分之一。江永、道縣、江華的雜交牛養(yǎng)殖穩(wěn)步發(fā)展。東安雞、道州灰鵝、九嶷山兔通過省地方品種認定。農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，總數(shù)達到 549 個，會員 萬戶。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設得到加強，共向國家和省里爭取項目 168 個，到位資金 億元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整效應顯現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟保持了一定增速。近年來，各級各部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求變化，積極轉(zhuǎn)變增長方式，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展。上半年，全部工業(yè)增加值完成 億元，增長 %，規(guī)模工業(yè)增加值完成 億元，增長 %。工業(yè)技改進度加快，形成了一批新的生產(chǎn)能力。全市完成技改投入 億元，同比增長 倍，其中三大標志性工程完成 億元，長豐空調(diào)、榕達鋼鐵、大自然木業(yè)、潤豐電子等 13 家規(guī)模企業(yè)建成投產(chǎn)，新增年產(chǎn)值 9 億元的生產(chǎn)能力。國企改革穩(wěn)步推進，民營工業(yè)挑了重擔。去年以來啟動改制的 15 家市屬國有工業(yè)企業(yè)，已變現(xiàn)資產(chǎn)的 9 家，已完成職工身份置換的 7 家，正在變現(xiàn)資產(chǎn)的 2 家?？h域工業(yè)通過改革改制基本實現(xiàn)民營化。全市民營規(guī)模工業(yè)增加值完成 億元，增長 %，占全市規(guī)模工業(yè)的比重達到 %，同比提高 個百分點。增長較快的食品、紡織、木材加工、醫(yī)藥、黑色金屬冶煉等，都是民營化程度較高的行業(yè)?？h區(qū)工業(yè)發(fā)展成為一個亮點?？h區(qū)屬規(guī)模工業(yè)完成增加值 億元，增長 %。10 個縣區(qū)工業(yè)園新增規(guī)模企業(yè) 30 家，工業(yè)產(chǎn)值增長 %。三是招商引資