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正文內(nèi)容

市委組織部課題組交流材料(已修改)

2024-11-04 22:46 本頁面
 

【正文】 第一篇:市委組織部課題組交流材料《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二十八條明確規(guī)定:“考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由考察組向黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋?!备刹抗ぷ鲗?shí)踐證明,認(rèn)真實(shí)施好考察結(jié)果反饋工作,對于落實(shí)干部選拔任用工作中群眾的“四權(quán)”,加強(qiáng)對干部的教育,具有十分重要的作用。今年來,*市委組織部堅(jiān)持以黨的*精神和“*”重要思想為指導(dǎo),按照全國、全區(qū)組織部長會議和玉林市組織工作會議的部署,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和中央《深化干部人事制度改革綱要》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展干部考察結(jié)果反饋試點(diǎn)工作,進(jìn)行了積極探索和有益實(shí)踐,積累了一些有效的經(jīng)驗(yàn)。本課題組成員參加了*市委組織干部考察結(jié)果反饋試點(diǎn)工作的全過程,了解到干部考察結(jié)果反饋工作的基本原則、程序和要求,并對反饋工作進(jìn)行了初步的思考和分析。一、*市開展干部考察結(jié)果反饋工作的基本情況主要做法:干部考察反饋是一項(xiàng)創(chuàng)新性的工作。*市在試點(diǎn)工作中大膽探索,突出重點(diǎn),規(guī)范程序,完善方法,扎實(shí)推進(jìn)干部考察結(jié)果反饋試點(diǎn)工作。(1)規(guī)范考察結(jié)果反饋的對象和適用范圍。在開展干部考察反饋結(jié)果試點(diǎn)工作中,*市按照干部管理權(quán)限,由市委組織部牽頭,組織各考察組向被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子集體、單位黨組織主要成員或干部本人反饋,并視情況向考察對象所在單位干部群眾反饋。(2)科學(xué)確定反饋內(nèi)容。*市干部考察反饋結(jié)果工作主要包括四個方面的內(nèi)容:一是考察組對被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實(shí)績、勤政廉政等情況的綜合鑒定;二是考察對象自身建設(shè)存在的問題或不足;三是考察機(jī)關(guān)對考察對象加強(qiáng)自身建設(shè)的意見、建議和要求;四是民意反映情況,包含民主測評得票情況、群眾評議結(jié)果及考察綜合評定檔次和群眾對考察對象所提的意見及建議。(3)精心組織考察反饋。*市干部考察結(jié)果反饋工作分為五個步驟進(jìn)行:一是認(rèn)真組織開展考察工作。考察組按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和方法,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察,并對考察情況進(jìn)行綜合分析,形成考察結(jié)論。二是科學(xué)確定反饋內(nèi)容。考察組將考察結(jié)論向市委匯報,市委根據(jù)考察結(jié)論集體研究確定反饋內(nèi)容。三是分類實(shí)施考察反饋。對領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考察結(jié)果由上級分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部負(fù)責(zé)人與考察組組長一同反饋;對領(lǐng)導(dǎo)干部的考察情況由干部考察組負(fù)責(zé)反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋采取集體談話的方式進(jìn)行;領(lǐng)導(dǎo)干部的考察結(jié)果由考察組向干部所在單位黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,黨組織負(fù)責(zé)人再以個別談話方式向干部本人反饋,或由考察組向干部本人反饋或以書面形式直接送達(dá)。四是嚴(yán)肅進(jìn)行對照整改。考察結(jié)果反饋后,被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開了民主生活會,開展批評與自我批評;被考察的干部認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,總結(jié)發(fā)揚(yáng)成績,對反饋的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。五是做好反饋“四頭看”工作。為確保考察反饋的效果,按*市委的要求,市委組織部組織考察組對考察結(jié)果反饋進(jìn)行了一次“四頭看”活動,一方面召開座談會聽取考察對象和干部群眾的意見、建議;另一方面檢查考察對象整改情況。主要成效。*市通過開展干部考察結(jié)果反饋工作,在激勵、教育、幫助和約束干部等方面收到了一定的效果。(1)進(jìn)一步加強(qiáng)了市領(lǐng)導(dǎo)與科級干部之間的思想溝通,促進(jìn)了相互間的感情交流。以往的干部教育管理,干部總是處于一種被動狀態(tài),只是在干部崗位交流或領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整時,組織上才找干部進(jìn)行談話,而每年的干部調(diào)整數(shù)量有限,致使有一部分干部在幾年中組織上都難以與其進(jìn)行一次談話,使這部分干部感到缺少組織的關(guān)心,無形中在心理上產(chǎn)生了與組織、領(lǐng)導(dǎo)的距離感。雖然干部談心談話制度的實(shí)施,為市領(lǐng)導(dǎo)與科級干部之間的思想交流提供了平臺,但這種思想交流只是局限于市領(lǐng)導(dǎo)平時對某一干部的了解而展開話題,缺少必要的深度和針對性,難免使談心談話流于形式。而干部考察結(jié)果反饋工作的開展,促進(jìn)了組織部門特別是市領(lǐng)導(dǎo)與廣大干部之間的思想交流,增進(jìn)了對干部的了解。首先,反饋內(nèi)容來源于對干部較為全面的了解,其談話的主題明確。不論是市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)考察,還是由組織部門整理的考評結(jié)果,其內(nèi)容都比較翔實(shí),針對性強(qiáng),容易達(dá)成思想上的共鳴。其次,可以讓被考察者就反饋的內(nèi)容進(jìn)行必要的解釋、申辯,敞開心扉,大膽地說出自己的想法,避免了以往談心談話中三言兩語就結(jié)束談話的現(xiàn)象,促進(jìn)了相互間思想上的融合。再次,對全市領(lǐng)導(dǎo)班子的全面考察,每年都要進(jìn)行一次,具有廣泛性,確保了每位科級干部都有被考察和獲得考察結(jié)果反饋的機(jī)會,不會產(chǎn)生被組織上遺忘的感覺。(2)進(jìn)一步完善了干部日常教育機(jī)制,促進(jìn)了干部健康成長。一是促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。實(shí)行考察結(jié)果反饋后,領(lǐng)導(dǎo)干部了解到自己的不足以及干部群眾對自己不滿意的地方,感到有一種“芒刺在背”的壓力,紛紛對照檢查,有針對性地進(jìn)行整改。如在這次考察結(jié)果反饋工作中,市政府某個局的領(lǐng)導(dǎo)班子了解到該局存在干部隊(duì)伍管理和干部作風(fēng)方面的問題后,馬上召開全體干部職工會議,對干部隊(duì)伍管理和干部作風(fēng)建設(shè)提出了要求,并制訂了具體的制度,確保了干部隊(duì)伍建設(shè)和干部作風(fēng)得到好轉(zhuǎn)。二是促進(jìn)了干部的工作積極性。干部考察是干部主管部門對干部一個時期內(nèi)各方面表現(xiàn)情況的一次綜合評價。自己的政績?nèi)绾?,能力如何,形象怎樣,考察對象最為關(guān)心。沒有實(shí)施考察結(jié)果反饋之前,考察對象對考察情況蒙在鼓里,心里難免忐忑不安,直接影響了工作情緒。有的干部說:“因?yàn)椴恢李I(lǐng)導(dǎo)、群眾對自己的評價,工作也不安心?!蓖ㄟ^考察結(jié)果反饋,當(dāng)干部取得成績時,勉勵其再接再厲,再創(chuàng)佳債;當(dāng)干部遇到挫折時,幫助他樹立信心,激勵他們奮勇拼搏,從而最大限度地調(diào)動干部的積極性。(3)進(jìn)一步健全了對干部的民意監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了群眾“四權(quán)”的更好落實(shí)。以往群眾對干部進(jìn)行監(jiān)督,一般只能通過參與干部考察中的民主測評、個別等形式得到體現(xiàn),對干部考察結(jié)果不得而知,因而往往造成監(jiān)督不力也不全面。而通過開展干部考核結(jié)果反饋工作,組織上吸收群眾參與其中,將考察的結(jié)果告知大家,讓群眾了解所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子或干部存在的一些問題及原因,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),既有利于調(diào)動群眾參與考察、評議的積極性,又有利于強(qiáng)化群眾的民主監(jiān)督意識,更有利于群眾體諒單位領(lǐng)導(dǎo)在工作中的甘苦和艱難,以便于在今后的工作中融洽黨群、干群關(guān)系,凝心聚力,促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開展。二、*市干部考察結(jié)果反饋工作存在的主要問題*市開展干部考察結(jié)果反饋工作取得了初步的成效。但是,在實(shí)踐中我們感到,由于干部考察結(jié)果反饋工作是一項(xiàng)正在探索中的工作,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,在具體操作中需要解決的問題還很多,歸納起來,主要表現(xiàn)在以下三方面:反饋人員組成比較單一。干部考察結(jié)果反饋工作的領(lǐng)導(dǎo)體系還沒有真正建立,反饋者僅僅局限于部分市領(lǐng)導(dǎo)和從事組織工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部,使得繁重的反饋工作任務(wù)與相對較少的反饋人員形成了較大反差,再加上組織部門的部分同志由于長期埋頭于繁雜的組織工作具體業(yè)務(wù)之中,眼界和知識面相對比較狹窄,面對不同部門、不同崗位和一些經(jīng)驗(yàn)比較豐富、資歷老的領(lǐng)導(dǎo)干部,在思想和情感溝通上存在一定的心理障礙,存在著“不敢說,怕說錯”的畏懼心理,一定程度上也影響了反饋效果。反饋的方式比較呆板。面對面廣量大的反饋任務(wù),在反饋的方式上我們主要是考慮簡便易行,對班子成員采取“個別反饋”方式,由市領(lǐng)導(dǎo)或組織部門的領(lǐng)導(dǎo)或干部與被考察的干部進(jìn)行單獨(dú)的面對面的交流;對領(lǐng)導(dǎo)班子采取“集體反饋”方式,通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,由反饋人員宣讀考察結(jié)果,然后由班子主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,這樣也容易造成反饋流于形式走過場。反饋的內(nèi)容比較籠統(tǒng)。由于市領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)或干部并沒有也不可能參與對每一個班子和成員的考察,因而對考察小組集體商定的考察結(jié)果不能做到恰如其分的理解,在反饋時也就只能從個人的感性認(rèn)識出發(fā),進(jìn)行整體上的反饋,常常是優(yōu)點(diǎn)講得很多,缺點(diǎn)提得很少,對缺點(diǎn)往往是一帶而過,一方面使得考察結(jié)果反饋?zhàn)兂闪恕皹I(yè)績頌揚(yáng)”,另一方面也使得被考察者很難找到解決存在問題的有效措施,達(dá)不到教育和提高領(lǐng)導(dǎo)干部的目的。三、加強(qiáng)干部考察結(jié)果反饋工作的思考(一)必須充分認(rèn)識開展干部考察結(jié)果反饋工作的重要現(xiàn)實(shí)意義。實(shí)踐證明,建立干部考察結(jié)果反饋制度,綜合運(yùn)用干部考察成果,擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主,加強(qiáng)干部的教育管理和監(jiān)督,是適應(yīng)新時期干部工作的迫切需要。干部考察結(jié)果反饋是干部選拔任用工作落實(shí)群眾“四權(quán)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在干部選拔任用諸環(huán)節(jié)中,干部考察是最能體現(xiàn)群眾參與、反映群眾意愿的重要一環(huán),考察結(jié)果又是黨委決定任免干部的基本依據(jù)。干部考察結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確、全面,是否反映群眾的愿望,廣大群眾尤為關(guān)注。適時適當(dāng)?shù)匕芽疾旖Y(jié)果向干部群眾反饋,征求群眾意見,接受群眾監(jiān)督,這是干部工作堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則,落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn),也是調(diào)動群眾積極性的有效途徑。考察結(jié)果如果不反饋、群眾評價如“泥牛入?!保敲纯疾旖Y(jié)論是否客觀公正,決定任免干部是否尊重群眾意見,群眾無從得知,就會產(chǎn)生懷疑。同時,在考察過程中,一些群眾出于關(guān)心事業(yè)、愛護(hù)干部,對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部所提的意見、建議不能反饋給考察對象,起不到應(yīng)有的作用,群眾就會產(chǎn)生抵觸情緒,認(rèn)為“選拔任用干部讓群眾參與是搞形式,走過場”,在以后的干部考察中,就會失去參與的熱情,不愿說實(shí)情、講真話。干部考察結(jié)果反饋是教育干部的重要形式和有效途徑。實(shí)行干部考察結(jié)果反饋,對教育干部具有獨(dú)特的功能。一是全面考察,具有權(quán)威性。干部考察組按照規(guī)定程序,通過民主測評、座談了解、查閱資料、實(shí)地察看等方式,廣泛征求干部所在單位各層次人員的意見,搜集大量資料,通過去粗取精,去偽存真,反復(fù)論證,形成的考察結(jié)果,定性比較客觀,干部的德、能、勤、績、廉各方面是優(yōu)是劣均有定論,內(nèi)容比較全面;加之實(shí)行考察反饋工作的機(jī)關(guān)是組織部門,因此具有很強(qiáng)的權(quán)威性。二是有的放矢,具有針對性。干部考察反饋不同于會議提要求,泛泛而談,具體指向不明確;也不同于其它形式的征求意見,不痛不癢,觸動不大,而是一個班子一個結(jié)論,一個干部一個結(jié)論,且有成績、有缺點(diǎn),有理有據(jù),尤其是指出問題能夠一語中的,切中要害。三是有情操作,具有有效性。向領(lǐng)導(dǎo)干部個人反饋考察結(jié)果的初衷是教育干部,就是要通過肯定成績來激發(fā)更大的工作熱情,通過指正缺點(diǎn)與不足來達(dá)到見微知著、防微杜漸的目的。在進(jìn)行反饋時,強(qiáng)調(diào)充分考慮干部的不同情況采取不同的方式分別對單位黨組織或個人反饋,有情操作,以情感人,使考察對象易于接受,能夠切身感到黨組織的信任和關(guān)愛,引起思想上的共鳴,促其對考察結(jié)果的認(rèn)同,能夠收到事半功倍的效果。干部考察結(jié)果反饋有利于提高選人用人工作質(zhì)量。一方面,考察結(jié)果反饋可以對考察機(jī)關(guān)和考察組成員起到督促、警示的作用。因?yàn)榭疾旖Y(jié)果要與考察對象和群眾見面,取得群眾的廣泛認(rèn)可,就必須盡量做到全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。這就要求考察機(jī)關(guān)在挑選考察人員、制定考察方案、確定考察內(nèi)容時,必須圍繞提高考察工作質(zhì)量這一目標(biāo)來進(jìn)行。同時,要求考察人員在考察中工作必須深入細(xì)致,多渠道、多層次地聽取群眾的意見,充分尊重群眾意愿,必須深入細(xì)致地搜集、調(diào)查核實(shí)能夠反映考察對象德、能、勤、績、廉的各種表現(xiàn)情況,并認(rèn)真分析研究,準(zhǔn)確甄別
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