【正文】 ）承辦市委和上級(jí)組織部門交辦的其他事項(xiàng)。（六）干部培訓(xùn)科負(fù)責(zé)研究制訂干部培訓(xùn)工作的規(guī)劃，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查縣（市、區(qū)）和市直單位干部培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)省委黨校及省以上有關(guān)部門舉辦的干部培訓(xùn)班學(xué)員的選調(diào)工作，組織市管干部及后備干部和一定層次的中青年干部的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)由黨校系統(tǒng)舉辦的學(xué)歷教育的審批工作。為此，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，重點(diǎn)做好以下兩方面工作：撰寫詳細(xì)的書面匯報(bào)材料，在部長(zhǎng)調(diào)研時(shí)一并提交。堅(jiān)持超前謀劃，精心組織，扎實(shí)做好人事安排工作，使一批優(yōu)秀黨員干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。面向全疆公開選拔8名科級(jí)干部，指導(dǎo)3個(gè)單位拿出26個(gè)崗位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗。六是基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新局面。七是組織部門自身建設(shè)得到新提升。二、明確任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好今年的組織工作20xx年組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)和自治區(qū)黨委、地委組織工作會(huì)議、地委和市委擴(kuò)大會(huì)議的部署及要求，以“迎接十七大勝利召開、學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線，以市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人大、政府及市政協(xié)換屆為重點(diǎn)，著眼于組織工作創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的___市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。因此，從現(xiàn)在起，我們就要把換屆工作擺到重要議事日程，充分借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，不折不扣地體現(xiàn)自治區(qū)黨委關(guān)于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真把握好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人代會(huì)與市人代會(huì)代表推選的銜接工作，以大量扎實(shí)的基礎(chǔ)性工作，確保換屆工作的圓滿成功。市委把20xx年作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)鞏固提高年，今年的創(chuàng)建目標(biāo)是：城建局等4個(gè)黨（工）委，葡萄鄉(xiāng)英薩爾村等56個(gè)村（社區(qū)、市直機(jī)關(guān)、學(xué)校）黨支部，葡萄鄉(xiāng)變電所等19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站（所）要達(dá)到相應(yīng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)關(guān)于精簡(jiǎn)村干部的統(tǒng)一要求，今后原則上凡是單一民族聚居的村，都實(shí)行村支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”，力爭(zhēng)使全市“一肩挑”的比例達(dá)到90以上。健全和完善社區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織，明確工作職責(zé)，建立以社區(qū)黨組織統(tǒng)攬社區(qū)各種組織和各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。堅(jiān)持“圍繞教學(xué)抓黨建”的工作思路，精心設(shè)計(jì)載體，推動(dòng)學(xué)校黨建工作邁向新的臺(tái)階。今年是落實(shí)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部目標(biāo)任務(wù)的最后一年。按照地區(qū)公開選拔的時(shí)間安排，繼續(xù)拿出一定數(shù)量的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位，面向社會(huì)公開選拔，堅(jiān)持執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)部門內(nèi)設(shè)科室中層崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。建立健全人才工作聯(lián)席會(huì)議、督查指導(dǎo)、考核評(píng)定等工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理。圍繞和諧組織部門建設(shè)要求，突出“十項(xiàng)”工作重點(diǎn)，以單項(xiàng)帶動(dòng)整體，改進(jìn)工作方法，提高工作水平，引導(dǎo)“雙滿意”活動(dòng)向更深更廣領(lǐng)域延伸。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞市委中心工作，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，埋頭苦干，努力開創(chuàng)我市黨的建設(shè)和組織工作的新局面，為促進(jìn)___市社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。第八，要以建設(shè)和諧組織部門為目標(biāo)，全面提高自身建設(shè)水平。認(rèn)真落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，確定3個(gè)任中責(zé)任審計(jì)部門，堅(jiān)持黨政部門“一把手”凡離必審，將審計(jì)結(jié)果作為干部選任提拔和考核評(píng)定的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)干部考察兩次預(yù)告制度、差額考察制度、兩次征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見制度，不斷提高干部選任工作的民主化和制度化程度。按照中央、自治區(qū)和地區(qū)的部署要求，認(rèn)真做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，力爭(zhēng)全市行政村都完成基本型站點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，加快旅游行業(yè)黨組織組建步伐，在企業(yè)黨員中開展“黨員議事會(huì)”等主題活動(dòng)，不斷提高黨建工作的質(zhì)量和成效。從服務(wù)群眾入手，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、站所業(yè)務(wù)和村級(jí)黨務(wù)財(cái)務(wù)“三公開”，制定出臺(tái)村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)管理辦法和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制，進(jìn)一步完善“村財(cái)鄉(xiāng)管市監(jiān)督”運(yùn)行機(jī)制。2月底以前，要對(duì)貫徹中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件情況進(jìn)行自查，形成專題報(bào)告上報(bào)市委組織部，市委將對(duì)貫徹落實(shí)四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件的情況進(jìn)行全面檢查。在市人代會(huì)召開期間，同時(shí)還要選出出席自治區(qū)人民代表大會(huì)的代表。深化干部檔案目標(biāo)管理，順利通過了自治區(qū)干部人事檔案二級(jí)工作標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。加強(qiáng)黨員教育管理工作，制定出臺(tái)了《___市發(fā)展黨員五年規(guī)劃》、《___市流動(dòng)黨員管理辦法》，新發(fā)展黨員361名，建立了流動(dòng)黨員管理檔案，動(dòng)態(tài)完善了“三老”人員數(shù)據(jù)庫。深入推進(jìn)湘吐兩地的交流與合作，爭(zhēng)取湖南省無償援助教育項(xiàng)目建設(shè)資金20萬元，達(dá)成了“百名人才強(qiáng)市”培訓(xùn)項(xiàng)目協(xié)議。四是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部人事制度改革扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持“五個(gè)上下聯(lián)動(dòng)”，三個(gè)批次互動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)抓整改，廣泛開展理論研究，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黨員經(jīng)常性教育工作上來，鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育成果，有力地促進(jìn)了我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨聯(lián)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置根據(jù)黨聯(lián)辦的主要職責(zé)，黨聯(lián)辦內(nèi)設(shè)綜合科、聯(lián)絡(luò)科。（四）企事業(yè)組織科研究和指導(dǎo)企事業(yè)、機(jī)關(guān)、街道、學(xué)校、科研等單位及其它各類新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，黨員的發(fā)展、教育和管理工作；負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)（資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)公司）領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)的考察、任免和出國(guó)（境）的政審工作；負(fù)責(zé)市直有關(guān)單位黨內(nèi)職務(wù)的任免；負(fù)責(zé)全市黨費(fèi)收繳、使用和管理工作；負(fù)責(zé)全市組織史的收集、編審和上報(bào)工作。（九）負(fù)責(zé)全市計(jì)算機(jī)干部信息，多媒體干部音像資料收集、管理及報(bào)送工作。（五）綜合指導(dǎo)黨的機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，群眾團(tuán)體和民主黨派機(jī)關(guān)參照?qǐng)?zhí)行（管理）國(guó)家公務(wù)員制度的工作。四是完善指導(dǎo)督檢制度。首先是各黨組織對(duì)組織生活工作的開展情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、自我考核。以密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、幫助群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為主題來選定黨組織生活的內(nèi)容，幫助黨員了解群眾的所需所想，提高做好群眾思想工作的方法。另外還可開辟“網(wǎng)上黨?！?、“手機(jī)黨?！钡?，都是很好的活動(dòng)形式。二是變封閉教育為開放教育。對(duì)無故不參加組織生活的黨員，要認(rèn)真進(jìn)行教育幫助，使其自覺接受組織管理。有些農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記是農(nóng)村(社區(qū))工作的好手，但政治文化、理論水平不高，組織“三會(huì)一課”的能力比較弱。三是客觀因素制約。特別是由于受改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，在一些單位黨組織和部分黨員干部中，黨性觀念淡薄、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)淡忘的現(xiàn)象比較普遍。一些黨員反映組織生活的學(xué)習(xí)資料缺乏，討論簡(jiǎn)單膚淺，對(duì)黨員沒有吸引力，缺乏參與興趣。二是黨組織生活比較封閉，內(nèi)容老套化。規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì)。在機(jī)關(guān)黨員中開展掛牌上崗、推行黨員服務(wù)承諾活動(dòng)。2007年以來，全市新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所80個(gè)。向有代表性黨員代表發(fā)放調(diào)查問卷259份。另一方面，無論是進(jìn)行考察工作還是進(jìn)行反饋工作，都需要正確引導(dǎo)群眾。同時(shí)，要慎重確定反饋內(nèi)容，不能借口擴(kuò)大民主，把不宜公開的機(jī)密內(nèi)容泄露出去，造成不良的社會(huì)影響。另一方面，要對(duì)干部存在的不足和問題一針見血地指出來，幫助分析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，引導(dǎo)干部進(jìn)一步完善自我，提高素質(zhì)。對(duì)存在問題較多、性質(zhì)比較嚴(yán)重的考察對(duì)象，以書面反饋為主，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考察結(jié)果反饋?zhàn)詈貌扇≌勗捄蜁鎯煞N方式進(jìn)行。（三）實(shí)行干部考察結(jié)果反饋應(yīng)著重處理好四個(gè)方面的關(guān)系準(zhǔn)確考察與科學(xué)反饋的關(guān)系。一要區(qū)分干部層次進(jìn)行反饋。反饋小組成員不僅要包括主管干部教育、培養(yǎng)、管理部門，如組織部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門和宣傳部門，還要把部分單位、部門以及條線上的分管市領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政、審計(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)等都吸收進(jìn)來，努力形成工作合力。這就要求考察機(jī)關(guān)在挑選考察人員、制定考察方案、確定考察內(nèi)容時(shí)，必須圍繞提高考察工作質(zhì)量這一目標(biāo)來進(jìn)行。二是有的放矢，具有針對(duì)性。干部考察結(jié)果是否客觀、準(zhǔn)確、全面，是否反映群眾的愿望，廣大群眾尤為關(guān)注。反饋的方式比較呆板。有的干部說：“因?yàn)椴恢李I(lǐng)導(dǎo)、群眾對(duì)自己的評(píng)價(jià)，工作也不安心。（2）進(jìn)一步完善了干部日常教育機(jī)制，促進(jìn)了干部健康成長(zhǎng)。（1）進(jìn)一步加強(qiáng)了市領(lǐng)導(dǎo)與科級(jí)干部之間的思想溝通，促進(jìn)了相互間的感情交流。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的考察結(jié)果由上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部負(fù)責(zé)人與考察組組長(zhǎng)一同反饋；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察情況由干部考察組負(fù)責(zé)反饋。（2）科學(xué)確定反饋內(nèi)容。第一篇：市委組織部課題組交流材料《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二十八條明確規(guī)定：“考察中了解到的考察對(duì)象的表現(xiàn)情況，一般由考察組向黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員和本人反饋。在開展干部考察反饋結(jié)果試點(diǎn)工作中，*市按照干部管理權(quán)限，由市委組織部牽頭，組織各考察組向被考察的領(lǐng)導(dǎo)班子集體、單位黨組織主要成員或干部本人反饋，并視情況向考察對(duì)象所在單位干部群眾反饋。三是分類實(shí)施考察反饋。*市通過開展干部考察結(jié)果反饋工作，在激勵(lì)、教育、幫助和約束干部等方面收到了一定的效果。再次，對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子的全面考察，每年都要進(jìn)行一次，具有廣泛性，確保了每位科級(jí)干部都有被考察和獲得考察結(jié)果反饋的機(jī)會(huì)，不會(huì)產(chǎn)生被組織上遺忘的感覺。沒有實(shí)施考察結(jié)果反饋之前，考察對(duì)象對(duì)考察情況蒙在鼓里，心里難免忐忑不安，直接影響了工作情緒。干部考察結(jié)果反饋工作的領(lǐng)導(dǎo)體系還沒有真正建立，反饋者僅僅局限于部分市領(lǐng)導(dǎo)和從事組織工作的領(lǐng)導(dǎo)或干部，使得繁重的反饋工作任務(wù)與相對(duì)較少的反饋人員形成了較大反差，再加上組織部門的部分同志由于長(zhǎng)期埋頭于繁雜的組織工作具體業(yè)務(wù)之中，眼界和知識(shí)面相對(duì)比較狹窄，面對(duì)不同部門、不同崗位和一些經(jīng)驗(yàn)比較豐富、資歷老的領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想和情感溝通上存在一定的心理障礙，存在著“不敢說，怕說錯(cuò)”的畏懼心理，一定程度上也影響了反饋效果。在干部選拔任用諸環(huán)節(jié)中，干部考察是最能體現(xiàn)群眾參與、反映群眾意愿的重要一環(huán)，考察結(jié)果又是黨委決定任免干部的基本依據(jù)。干部考察組按照規(guī)定程序，通過民主測(cè)評(píng)、座談了解、查閱資料、實(shí)地察看等方式，廣泛征求干部所在單位各層次人員的意見，搜集大量資料，通過去粗取精，去偽存真，反復(fù)論證，形成的考察結(jié)果，定性比較客觀，干部的德、能、勤、績(jī)、廉各方面是優(yōu)是劣均有定論，內(nèi)容比較全面；加之實(shí)行考察反饋工作的機(jī)關(guān)是組織部門，因此具有很強(qiáng)的權(quán)威性。因?yàn)榭疾旖Y(jié)果要與考察對(duì)象和群眾見面，取得群眾的廣泛認(rèn)可，就必須盡量做到全面、準(zhǔn)確、客觀、公正。一是要逐步建立考核結(jié)果反饋工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。組織人事部門在對(duì)考察結(jié)果進(jìn)行實(shí)事求是的綜合分析后，可以根據(jù)反饋內(nèi)容、對(duì)象的不同，擇機(jī)采取不同的方式組織好反饋工作，使反饋工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)一些涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的具體行為和內(nèi)心思想等方面的情況，一般宜采用“對(duì)內(nèi)”不公開的方式，即面對(duì)面口頭反饋或書面交流反饋；對(duì)一些具有面上的教育意義，或者是群眾普遍關(guān)心的、需進(jìn)一步聽取領(lǐng)導(dǎo)解釋的情況，可采取在適當(dāng)范圍公開的方式，如召開所在單位、部門全體人員會(huì)議等，使反饋者和被考察者廣泛接觸群眾，有利于發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，全面落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)干部的一般性問題、思想障礙問題，以談話、談心的方式進(jìn)行，加強(qiáng)疏通和引導(dǎo)。一方面，要充分肯定干部的優(yōu)點(diǎn)和取得的成績(jī)，指明今后工作努力的方向，激發(fā)他們的工作積極性，進(jìn)一步挖掘工作潛能，促進(jìn)工作上臺(tái)階、上水平。不能借口保守組織機(jī)密而對(duì)應(yīng)公開的內(nèi)容不反饋，搞形式主義，走過場(chǎng)。注重采納群眾的合理化建議和意見，并