【正文】 第一篇：婦幼衛(wèi)生工作存在的主要問題及對策我縣婦幼衛(wèi)生工作存在的主要問題及對策婦幼衛(wèi)生工作做為衛(wèi)生工作的重要組成部分，承擔著占人口2/3的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務。目前，婦幼衛(wèi)生工作面臨著許多新的機遇、新的挑戰(zhàn)。從大的環(huán)境來講，黨的十六屆三中全會到十七大都提出了堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的全新發(fā)展觀，明確了公共衛(wèi)生工作任務，必將對于婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展產(chǎn)生深遠而重大的影響；黨中央國務院及各級黨委政府相繼出臺了關于衛(wèi)生改革與發(fā)展、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作等決定，進一步明確了包括婦幼衛(wèi)生在內的衛(wèi)生工作方針政策；特別是非典防治取得階段性勝利后，國家重視公共衛(wèi)生建設，提出用3年時間建成重大公共衛(wèi)生應急機制、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，用更長時間建成醫(yī)療救治體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政支持體系，婦幼衛(wèi)生作為預防控制和醫(yī)療救治體系的重要組成部分，將面臨更大的發(fā)展機遇。從我縣來講，近幾年衛(wèi)生事業(yè)有了較大發(fā)展，疾病控制體系和醫(yī)療救治體系包括傳染病區(qū)建設加緊進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體制改革步伐加快，重點衛(wèi)生工作取得了較好的成效。但是，也應該看到我縣衛(wèi)生事業(yè)存在的經(jīng)費投入不足、基礎設施落后、衛(wèi)生人才匱乏、衛(wèi)生改革滯后、衛(wèi)生體系不健全等困難和問題，嚴重制約著我縣包括婦幼衛(wèi)生在內的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。我們必須分析和把握婦幼衛(wèi)生工作處所的環(huán)境，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，加快全縣婦幼衛(wèi)生改革與發(fā)展的步伐。一、正確分析我縣婦幼衛(wèi)生工作面臨的形勢近年來全縣婦幼衛(wèi)生工作在各級黨委、政府的正確領導下，堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，加大改革與發(fā)展力度，基層婦幼保健邁出了新步伐，兩個系統(tǒng)管理進一步規(guī)范，《母嬰保健法》得到較好的貫徹，各項工作整體水平有了較大提高，開 1展了臨床服務，全縣兩個系統(tǒng)管理率有所提高，孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率控制在州控指標以內，婦幼衛(wèi)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是，全縣婦幼衛(wèi)生工作存在的困難和問題仍然較多，主要表現(xiàn)在：一是重視不夠。部分領導對婦幼衛(wèi)生保健工作的重要性認識不到位，研究解決問題較少，婦幼衛(wèi)生排不上議事日程，部分改革措施沒有很好落實；二是投入嚴重不足。保健工作必須依托政府的投入才能保證工作的正常運轉，近年來，我縣項目配套經(jīng)費政府一直沒有給予解決，村級婦幼隊伍建設及人員報酬也沒有得到合理的落實，業(yè)務開展經(jīng)費嚴重短缺；三是基礎條件落后。我縣婦幼保健機構雖然解決了房屋，但房屋、設備、人員依然不配套，技術服務設施較差，人員結構不合理，整體素質偏低；四是工作進展不平衡?；鶎颖＝」ぷ鞑粔蛞?guī)范，臨床服務領域不寬，市場意識較差，婦幼臨床服務所占醫(yī)療市場的份額較少；五是工作缺乏創(chuàng)新。婦幼保健機構存在畏難情緒，工作信心不足，等、靠、要的思想依然嚴重，計劃經(jīng)濟條件下的思維模式根深蒂固。六、縣級婦幼機構由于各種條件制約，各項工作管理無法做到規(guī)范，制度落實力度不夠，工作人員服務大局意識、依法從業(yè)的意識較弱等問題，嚴重影響著我縣婦幼衛(wèi)生工作的有序發(fā)展。這些困難和問題有國家政策方面的原因，也有我們自身工作不到位的因素。因此，要求我們充分認識婦幼衛(wèi)生工作的重要性和艱巨性，在今后工作中針對困難和問題，加大工作力度，抓好規(guī)范管理，通過改革創(chuàng)新，認真加以解決。二、突出工作重點，切實完成做好各項婦幼衛(wèi)生工作任務我們要在黨的十七精神和“三個代表”重要思想的指引下，加強法律法規(guī)的學習及貫徹，圍繞貫徹落實“一法兩綱”，實施一個規(guī)范，加強兩類培訓，抓好三個試點，完成網(wǎng)絡建設、母嬰保健技術準入、出生醫(yī)學證明管理、愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建和信息管理五項任務，全面提高兩個系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率，以實際行動為全縣婦女兒童生命安全和身體健康服務，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。根據(jù)這個指導思想，2008年要重點做好以下工作：第一，規(guī)范婦幼保健管理。目前，全縣婦幼衛(wèi)生管理不統(tǒng)一、不規(guī)范，技術指導作用沒有得到很好的發(fā)揮。針對這個情況，我們要制定我縣婦幼衛(wèi)生工作規(guī)范，通過扎實有效的工作，做到全縣基層婦幼保健統(tǒng)一任務、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，做到規(guī)范化、制度化管理，實現(xiàn)全縣婦幼保健工作一盤棋。以扎實的工作創(chuàng)出昭蘇婦幼保健工作的特色。第二，加強婦幼保健技術人員培訓。婦幼衛(wèi)生技術人員素質和結構是制約全縣婦幼衛(wèi)生工作的障礙之一，我們必須高度重視培訓工作，徹底改變婦幼衛(wèi)生工作落后面貌。今年要重點抓好兩類培訓，一類是要抓基層婦幼技術人員的培訓，按照分級負責的原則，重點抓好縣保健科業(yè)務人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼保健專干的培訓，通過召開例會、舉辦培訓班的形式，提高鄉(xiāng)村婦幼衛(wèi)生技術人員業(yè)務水平。另一類是抓好我縣婦幼保健臨床服務人員的繼續(xù)醫(yī)學教育培訓，采取在職學習、學歷教育、進修深造等形式，引進來傳授，走出去深造，力爭培養(yǎng)出一批有能力的兒科、醫(yī)科、婦科方面的技術人才，努力提高婦幼保健臨床服務能力。第三，依托“降消”項目，切實抓好縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質量建設，按照產(chǎn)科質量建設要求，加快縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科質量建設。二是要抓好兩個系統(tǒng)管理工作，總結兩個系統(tǒng)管理經(jīng)驗，探索兩個系統(tǒng)管理的方法和途徑，提高兩個系統(tǒng)管理水平。三是要抓好婦幼臨床服務領域，全面落實臨床與保健相結合的方針，以臨床服務促進基層保健順利開展。第四，努力完成各項重點婦幼衛(wèi)生工作。一是要進一步加強縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級婦幼保健網(wǎng)絡建設，縣婦幼保健機構要加快改革與建設步伐，努力做到房屋、設備、技術、人員四配套，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級必須確定2名婦幼衛(wèi)生專干，村級必須確定一名婦幼保健人員，合理解決村級防保人員報酬，為婦幼保健工作順利開展創(chuàng)造良好的條件。二是要進一步做好母嬰保健技術準入工作，依法規(guī)范母嬰保健技術服務市場，嚴格母嬰保健機構、人員、技術準入條件，加強執(zhí)法檢查，嚴厲打擊非法從事母嬰保健技術的單位和個人，實現(xiàn)婦幼保健法制化管理。三是要加強《出生醫(yī)學證明》的管理，與公安等部門配合，對出售、使用假《出生醫(yī)學證明》的單位和個人要嚴處重罰。四是要加快愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建進度，年內完成創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院任務，五是要加強婦幼衛(wèi)生信息管理，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生信息管理微機化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息管理檔案化，保證報表的真實性、可靠性，認真抓好婦幼衛(wèi)生報表漏報調查工作，準確反映婦幼衛(wèi)生工作情況，為婦幼衛(wèi)生決策提供依據(jù)。六是落實好項目工作，規(guī)范貧困孕產(chǎn)婦救助工作和“母親健康快車”管理，進一步提高孕產(chǎn)婦住院分娩率。三、加強內涵建設，不斷提高綜合服務功能。高度重視業(yè)務技術建設，加大基礎設施建設投入力度，不斷改善服務條件，提高婦幼保健服務功能和服務質量是業(yè)務技術指導中心的職能得以發(fā)揮的前提。（一）按責權相稱的原則，進一步完善并實施科室二級管理制度，充分發(fā)揮中層干部在管理、技術等方面的骨干作用，鼓勵督促中層干部按制度履行好各自的職權與職責。根據(jù)業(yè)務工作實際情況，充實完善各項規(guī)章制度，重視對制度執(zhí)行情況進行經(jīng)常性督查，保證各項工作有章可依、有章必依，建立起制度化、人性化、規(guī)范化的具有生機活力的工作運行機制。（二）繼續(xù)在制度等方面鼓勵職工學習法律法規(guī)及業(yè)務技術，不斷優(yōu)化學習環(huán)境，努力提高全員的業(yè)務素質。根據(jù)業(yè)務技術建設的需要，切實處理好工學關系，妥善安排業(yè)務人員參加對口專業(yè)的學習培訓，爭取安排1～2名業(yè)務人員到上級醫(yī)療保健機構臨床進修。各科室也要根據(jù)各自的專業(yè)特點，經(jīng)常性組織病案分析、業(yè)務交流等學習，進一步活躍學習氛圍。（三）注重發(fā)揮保健專業(yè)特色，在現(xiàn)有的基