【正文】 第一篇：黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案〉實(shí)施辦法關(guān)于印發(fā)《〈黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案〉實(shí)施辦法》的通知頒布單位：黑龍江省勞動(dòng)局頒布日期：19951212文號(hào)：黑勞發(fā)[1995]216號(hào)各行署、市勞動(dòng)局，省農(nóng)場(chǎng)總局勞動(dòng)局，省直各有關(guān)部門(mén)：為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)[1995]6號(hào)）和《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》（黑政發(fā)[1995]74號(hào)），現(xiàn)制定《〈黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案〉實(shí)施辦法》并印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！逗邶埥〕擎?zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》實(shí)施辦法第一條為保險(xiǎn)城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休后的基本生活，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》（國(guó)發(fā)[1995]6號(hào)）和《黑龍江省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)方案》（黑政發(fā)[1995]74號(hào)），制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其職工：（一）國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)及其職工；（二）外商、港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)及其中方職工；（三）股份制、股份合作制企業(yè)及其職工；（四）私營(yíng)企業(yè)及其職工；（五）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工；（六）城鎮(zhèn)自由職業(yè)者；（七）駐我省軍隊(duì)所屬企業(yè)及其無(wú)軍藉職工；（八）國(guó)營(yíng)農(nóng)墾系統(tǒng)企業(yè)及其職工；（九）駐我省中直企業(yè)及其職工（經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行行業(yè)統(tǒng)籌的企業(yè)和職工除外）。第三條企業(yè)及其職工必須依法履行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)。職工享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利受到法律保護(hù)。第四條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工共同負(fù)擔(dān)。第五條職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工按本人上一年度月平均工資的3%繳納，以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，最高不超過(guò)本人工資的8%。職工個(gè)人繳費(fèi)由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)代扣。離退休人員不繳費(fèi)。職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等收入。未列入工資總額統(tǒng)計(jì)的其它收入不作為職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。職工月平均工資收入，超過(guò)全省職工月平均工資的200%或300%以上部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)，也不作為計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)；低于全省職工月平均工資60%的，按不低于60%作為職工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主及自由職業(yè)者等非工薪收入者，按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY的20%繳納，其中4%進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，16%記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主及自由職業(yè)者等非工薪收入者繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)收繳，存入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶。第六條企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，原則上以本企業(yè)上一年度職工月平均工資為基數(shù)確定一個(gè)比例提取，具體比例由當(dāng)?shù)卣_定。企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)開(kāi)戶銀行根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)提供的特約委托收款憑證按月代為扣繳。破產(chǎn)、撤銷和解散企業(yè)在清算財(cái)產(chǎn)時(shí)，要優(yōu)先向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工向其它企業(yè)分流時(shí)，應(yīng)按等同比例分流離退休人員。其離退休人員由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)接收的，需一次性向社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳納10至15年的退休費(fèi)用及其它保險(xiǎn)福利費(fèi)用。第七條企業(yè)和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶”。存入銀行的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，所得利息并入基金。第八條社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1164389），為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立一個(gè)終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，并核發(fā)《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。第九條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中記入的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括：（一）職工個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（二）從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的8%劃轉(zhuǎn)的部分；（三）從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按本省職工平均工資的5%劃轉(zhuǎn)的部分；（四）利息收入部分。上述（一）、（二）兩項(xiàng)合計(jì)為個(gè)人繳費(fèi)工資的11%。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例提高一個(gè)百分點(diǎn)，從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按職工個(gè)人繳費(fèi)工資為基數(shù)劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的比例相應(yīng)降低一個(gè)百分點(diǎn)。第十條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)記載，每年結(jié)算一次，并將養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額（含利息）定期向企業(yè)和職工公布。第十一條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的累計(jì)儲(chǔ)存額的存款利率，根據(jù)上一年度全省職工平均工資增長(zhǎng)情況確定，原則上按不低于銀行一年同期居民定期存款利率計(jì)息。當(dāng)年記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額減半計(jì)息。具體利率由省社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)每年公布一次。第十二條企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)必須同步進(jìn)行。對(duì)無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，職工個(gè)人帳戶暫不記載，待企業(yè)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，再按規(guī)定記入職工個(gè)人帳戶。第十三條職工在本市、縣區(qū)域范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，不轉(zhuǎn)移個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額。職工在省內(nèi)跨市、縣調(diào)動(dòng)工作，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額（包括本金和利息），由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)。職工跨省調(diào)動(dòng)工作，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)移。第十四條暫未實(shí)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶制的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工，調(diào)入實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶制企業(yè)后，從調(diào)入企業(yè)領(lǐng)取工資之月起建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。調(diào)入前按國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位已實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)的職工調(diào)入企業(yè)后，調(diào)出單位為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)額全部轉(zhuǎn)入企業(yè)所在地社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。第十五條職工、個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主及自由職業(yè)者出國(guó)定居，憑出國(guó)護(hù)照和有關(guān)證明辦理個(gè)人帳戶養(yǎng)老金退還手續(xù)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分（含利息）一次退還本人，同時(shí)解除養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中劃轉(zhuǎn)到個(gè)人帳戶的部分，轉(zhuǎn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工離退休后出國(guó)定居，保留其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶，可由國(guó)內(nèi)親屬憑有效證明按月代領(lǐng)養(yǎng)老金。第十六條職工與企業(yè)因解除勞動(dòng)關(guān)系等原因停止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳仍予保留，不間斷計(jì)息。職工重新參加工作時(shí)，前后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。第十七條職工在退休前或退休后死亡，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的儲(chǔ)存額（含利息），尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完的，可一次性支付給職工指定的受益人或法定繼承人；企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人帳戶的部分，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。離退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額領(lǐng)取完時(shí)，由社會(huì)統(tǒng)籌基金中繼續(xù)支付養(yǎng)老金，直至死亡。第十八條職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，只能用于職工本人退休后按月支付的基本養(yǎng)老金，不準(zhǔn)提前支取。第十九條本辦法實(shí)施前，企業(yè)原固定職工按黑政辦發(fā)[1993]65號(hào)文件規(guī)定個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和勞動(dòng)合同制工人個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，本辦法實(shí)施后，全部并入社會(huì)統(tǒng)籌基金，統(tǒng)一調(diào)劑使用。但職工在離退休前死亡，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)退還給職工指定的受益人或法定繼承人。第二十條職工具備下列條件應(yīng)當(dāng)退休并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，直至死亡。（一）達(dá)到法定退休年齡；（二）企業(yè)和職工個(gè)人按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；（三）本辦法實(shí)施前參加工作，連續(xù)工齡（包括繳費(fèi)年限）滿10年的職工；（四）本辦法實(shí)施的后參加工作，繳費(fèi)年限滿15年的職工。第二十一條凡符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以連續(xù)計(jì)算的工齡視同繳費(fèi)年限（實(shí)行退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)，單位和職工個(gè)人按規(guī)定繳費(fèi)的不予計(jì)算繳費(fèi)年限）。第二十二條本辦法實(shí)施前參加工作，連續(xù)工齡（包括繳費(fèi)年限）不滿10年或本辦法實(shí)施后參加工作，繳費(fèi)不滿15年，達(dá)到退休年齡的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。第二十三條本辦法實(shí)施前參加工作，連續(xù)工齡滿5年（包括繳費(fèi)年限），或者本辦法實(shí)施后參加工作，繳費(fèi)滿10年，因病或非因工致殘職工，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的可以退職，退職人員按有關(guān)規(guī)定享受退職生活費(fèi)。第二十四條凡符合第二十條規(guī)定的退休人員，分別按下列辦法按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。（一）本辦法實(shí)施后參加工作的職工，達(dá)到法定退休年齡，一律按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，按月支付養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金=基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額247。120。（二）本辦法實(shí)施3年后達(dá)到退休年齡的職工，其在本辦法實(shí)施前的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，養(yǎng)老金由兩部分組成：1．職工退休時(shí)按本省上一年度職工月平均工資乘以換算比例再乘以視繳費(fèi)年限。%左右。具體比例由各地測(cè)算后報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額247。120計(jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金=本省一上年度職工月平均工資換算比例（%）視同繳費(fèi)年限+基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額247。120（三）本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退人員，仍按原辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)享受本辦法實(shí)施后基本養(yǎng)老金正常調(diào)整的待遇。本辦法實(shí)施后3年內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的人員，在按原辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的同時(shí)，再按繳費(fèi)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的一定比例增發(fā)養(yǎng)老金。%%之間。具體增發(fā)比例由各地測(cè)算后報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徟?。?jì)算公式為：月基本養(yǎng)老金=按原辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金+基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額增發(fā)比例。第二十五條在新老制度銜接過(guò)程中，少數(shù)職工按第二十四條（二）計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，如果低于第二十四條（三）計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，可按第二十四條（三）計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。第二十六條基本養(yǎng)老金每年7月1日按全省上一年度職工平均工資增長(zhǎng)率的40%至80%統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)整。具體調(diào)整比例和辦法由省勞動(dòng)行政部門(mén)每年公布一次。職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。當(dāng)年退休人員不調(diào)整。第二十七條凡按本辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工，其退休、退職后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，須經(jīng)企業(yè)所在地勞動(dòng)行政部門(mén)審批。第二十八條企業(yè)按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)能力為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)職工參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。第二十九條企業(yè)繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和職工個(gè)人繳納的儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)存入社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可實(shí)行個(gè)人帳戶完全積累模式。職工退休后，企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可一次性或按月發(fā)給本人。第三十條基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由勞動(dòng)部門(mén)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、管理和支付。第三十一條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，做好繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶等基礎(chǔ)工作。第三十二條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金屬參加社會(huì)保險(xiǎn)者所有，要?？顚Ｓ茫魏螁挝?、任何個(gè)人不得以任何理由挪用。第三十三條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額，除留足兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，80%應(yīng)用于購(gòu)買國(guó)家發(fā)行的社會(huì)保險(xiǎn)基金特種定向債券，所獲收益全部并入基金。第三十四條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)費(fèi)按養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的一定比例提取，具體比例由勞動(dòng)部門(mén)與財(cái)政部協(xié)商確定，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后執(zhí)行。第三十五條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理服務(wù)費(fèi)不計(jì)征稅費(fèi)。第三十六條養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由同級(jí)財(cái)政給予支付。第三十七條社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)要接受財(cái)政、審計(jì)、銀行和工會(huì)及社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督。第三十八條職工與企業(yè)因養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可向企業(yè)所在市、縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解仲裁。第三十九條用人單位和職工逾期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，按日加收應(yīng)繳金額2‰的滯納金。對(duì)拒不繳納的，由社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民強(qiáng)制執(zhí)行，并按日處以應(yīng)繳金額1%的罰款。滯納金和罰款并入基金。第四十條離退休人員在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇期間死亡的，其親屬或在關(guān)人員應(yīng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)，對(duì)違反上述規(guī)定多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，除追回多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額外，情節(jié)嚴(yán)重的要處以多領(lǐng)、冒領(lǐng)金額1至5倍的罰款，罰款并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。第四十一條社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反下列規(guī)定之一的，由政府或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)領(lǐng)其改正。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)或直接責(zé)任者分別追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（一）企業(yè)和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，未按規(guī)定存入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶的；（二）擅自動(dòng)用、挪用養(yǎng)老