【正文】 烏蘭察布市集寧區(qū)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總 論 1 一編制說(shuō)明 1 二編制依據(jù) 2 三項(xiàng)目提出的理由與過(guò)程 2 四項(xiàng)目概況 3 1 建設(shè)地點(diǎn) 3 2 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 4 3 主要建設(shè)條件 4 4 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 4 5 項(xiàng)目建設(shè)投資和籌資方案 4 第二章 項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性 5 一集寧區(qū)教育情況 5 二教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 5 三項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性 5 四項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7 第三章 需求分析 8 一招生對(duì)象 8 二生 源分析 8 1 集寧區(qū)學(xué)前教育入學(xué)分析 8 2 區(qū)普通幼兒生源預(yù)測(cè) 8 第四章 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件 10 一項(xiàng)目區(qū)概況 10 二建設(shè)條件 12 1 地理位置 12 2 地形地貌 12 3 河流水系 12 4 氣象 13 5 水文地質(zhì) 13 6 工程地質(zhì) 13 7 市政條件 13 8 地質(zhì)構(gòu)造及地震 14 9 工程地質(zhì)巖土描述及評(píng)價(jià) 14 10 項(xiàng)目建設(shè) 15 第五章 建設(shè)目標(biāo)與規(guī)劃方案 16 一建設(shè)目標(biāo) 16 1 硬件設(shè)施目標(biāo) 16 2 軟件建設(shè)目標(biāo) 16 3 人才培養(yǎng)目標(biāo) 17 二項(xiàng)目方案設(shè)計(jì) 18 1 編制依據(jù) 18 2 規(guī)劃設(shè)計(jì)的指 導(dǎo)思想及原則 18 3 規(guī)劃布局及空間環(huán)境 19 4 建筑設(shè)計(jì) 20 5 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 25 6 給排水設(shè)計(jì) 27 7 采暖設(shè)計(jì) 31 第六章 項(xiàng)目投資估算 36 一估算依據(jù) 36 二投資估算明細(xì) 36 第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 38 第八章 招標(biāo)方案 39 一招標(biāo)依據(jù) 39 二招標(biāo)范圍 39 三 招標(biāo)方式 39 四 招投標(biāo)要求 40 1 招投標(biāo) 40 2 投標(biāo)人員資格 41 五評(píng)標(biāo)相關(guān)要求 41 六 招標(biāo)備案 42 第九章 項(xiàng)目建設(shè)組織與管理 43 一項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 43 二工程質(zhì)量管理 43 三財(cái)務(wù)管理 43 四進(jìn)度管 理 44 五合同管理 44 六協(xié)調(diào)管理 45 七安全建設(shè)管理 46 第十章 環(huán)境影響分析 47 一分析依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 47 二施工期環(huán)境影響分析及對(duì)策 47 1 施工期環(huán)境影響分析 47 2 施工期環(huán)境影響對(duì)策 48 三運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析及對(duì)策 51 1 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析 51 2 運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響對(duì)策 51 四建筑環(huán)保 53 五環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論 53 第十一章 勞動(dòng)安全與消防 54 一勞動(dòng)安全 54 1 概述 54 2 施工中主要安全措施 54 二消防 54 1 編制依據(jù) 54 2 防火等級(jí) 55 3 施工階段采取的消防措 施 55 第十二章 節(jié)能 57 一設(shè)計(jì)依據(jù) 57 二建筑熱工設(shè)計(jì) 57 三給排水節(jié)能 59 四電氣節(jié)能 61 第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 63 一 項(xiàng)目建設(shè)期間風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 63 1 業(yè)主方自身風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 63 2 項(xiàng)目建設(shè)參與單位誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 64 3 合同風(fēng)險(xiǎn)分析及對(duì)策 66 4 項(xiàng)目資金質(zhì)量和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 67 二項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期風(fēng)險(xiǎn) 68 第十四章 社會(huì)評(píng)價(jià) 69 一社會(huì)影響分析 69 1 正面影響 69 2 負(fù)面影響 70 二社會(huì)效益分析 70 三 項(xiàng)目互適性分析 70 四 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 71 第十五章 結(jié)論與建議 72 一結(jié)論 72 二 建議 73 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱烏蘭察布市集寧區(qū)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位烏蘭察布市集寧區(qū) XXXXXX 建設(shè)地點(diǎn)集寧區(qū)新區(qū)二期曙光路以東布拉格東街以南 一編制說(shuō)明 受集寧區(qū) XXXXXX委托我們對(duì)集寧區(qū) XX幼兒園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研并編制了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要研究范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公用工程及節(jié)能減排投資估算及資金籌措社會(huì)效益分析結(jié)論與建議等通過(guò)對(duì)建設(shè)背景及建設(shè)條件的調(diào)查分析對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)必要性經(jīng)濟(jì)合理性技術(shù)可行性及實(shí)施可 能性提出綜合性論證報(bào)告供部門決策參考 建設(shè)規(guī)模幼兒園占地面積 8000 平方米建筑面積 4000 平方米 建設(shè)內(nèi)容幼兒園設(shè)食堂活動(dòng)室休息室衛(wèi)生保健室等功能 3 主要建設(shè)條件 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)集寧區(qū)新區(qū)周邊供水供電通訊交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套條件完好社會(huì)條件及技術(shù)條件均能滿足建設(shè)要求 4 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 本項(xiàng)目預(yù)定于 2021 年 5 月動(dòng)工預(yù)計(jì) 2021 年 11 月竣工總建設(shè)工期 7 個(gè)月 5 項(xiàng)目建設(shè)投資和籌資方案 該項(xiàng)目總投資為 900 萬(wàn)元由財(cái)政投入 700 萬(wàn)元其他資金 200 萬(wàn)元 第二章 項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性及建設(shè)必要性 一集寧區(qū)教育情況 集寧 區(qū)教育在十一五期間取得了巨大的成績(jī)區(qū)內(nèi)適齡兒童青年受教育程度和學(xué)校教育質(zhì)量明顯提高到 2021年全區(qū)幼兒入園率由以達(dá)到 92近年來(lái)由于上級(jí)部門和對(duì)口支援地區(qū)的大力資助全區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件得到了較大改善學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化和教育體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化教育事業(yè)服務(wù)社會(huì)的能力不斷增強(qiáng) 二教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題 十一五期間集寧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展較快進(jìn)步較大但相對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)教育事業(yè)的要求相對(duì)于教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求來(lái)說(shuō)教育還存在著一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)主要問(wèn)題有優(yōu)質(zhì)教育資源供給還不夠充裕教育發(fā)展不均衡的問(wèn)題尚未 充分解決教育軟環(huán)境建設(shè)尚需加強(qiáng)骨干教師數(shù)量偏少教師的學(xué)歷和業(yè)務(wù)能力亟待提高 三項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性 1《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二．五規(guī)劃》 在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二．五規(guī)劃》中指出健全現(xiàn)代教育體系高標(biāo)準(zhǔn)普及基礎(chǔ)教育堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)高品質(zhì)普及 12 年教育實(shí)行 9年制免費(fèi)義務(wù)教育優(yōu)化校園布局整合教育資源促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共用和基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展實(shí)施中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)等項(xiàng)目加大政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入力度鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展逐步形成公辦教育與民辦教育互動(dòng)發(fā)展的格 局 2《烏蘭察布市教育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》 《烏蘭察布市教育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀確立以人為本群眾利益為重的發(fā)展理念著力于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變從硬件建設(shè)為主向軟硬件建設(shè)并重轉(zhuǎn)變作為十二五期間教育發(fā)展的指導(dǎo)思想 3《集寧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》 根據(jù)《集寧區(qū)教育事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》十二五期間集寧區(qū)教育事業(yè)的主要目標(biāo)中提到將實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化大力推進(jìn)中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化和信息化建設(shè)確保教學(xué)秩序正常依照我區(qū)十二五規(guī)劃目標(biāo)并依照 2021 年集寧區(qū)民生工程之一義務(wù)教育輔助設(shè)施改造的有關(guān)規(guī)劃很有必要根 據(jù)實(shí)際情況徹底改善適齡兒童就近入學(xué)困難狀況 規(guī)劃中還提到要全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源提升群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的滿意度根據(jù)全區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃和城市化進(jìn)程的要求優(yōu)化《中小學(xué)教育布局調(diào)整規(guī)劃》通過(guò)整合改造等方式擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模提高辦學(xué)效益 四項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著集寧區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快人民生活水平的改善大量的農(nóng)民涌向城鎮(zhèn)預(yù)計(jì)到 2021年城鎮(zhèn)人口將達(dá)到 15萬(wàn)之多人口的急劇增加特別是人口逐年上升致使學(xué)前辦學(xué)壓力越來(lái)越大而當(dāng)前的適齡入學(xué)人數(shù)隨著隨遷農(nóng)民工子女的增加人數(shù)還在逐年遞增因此新建 1 所高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)有 12 個(gè)教學(xué) 班能容納 360 學(xué)生的幼兒園勢(shì)在必行 第三章 需求分析 一招生對(duì)象 新建的 XX 幼兒園以集寧二期新區(qū)周邊 5 公里范圍內(nèi)適齡的幼兒為主要招生對(duì)象 二生源分析 1 集寧區(qū)學(xué)前教育入學(xué)分析 通過(guò)近幾年集寧區(qū)學(xué)前教育入學(xué)情況的分析對(duì)學(xué)前教育的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)做出準(zhǔn)確的判斷進(jìn)而對(duì)本區(qū)內(nèi)學(xué)前教育的需求作出準(zhǔn)確的分析和預(yù)測(cè) 從 2021 年至今區(qū)學(xué)前適齡兒童入學(xué)比例總體呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)個(gè)別年份有浮動(dòng)現(xiàn)象根據(jù)《區(qū)域總體規(guī)劃 20212020》區(qū)域城鎮(zhèn)化率由 20212020 年將以年均增長(zhǎng) 15 個(gè)百分點(diǎn)的速度發(fā)展由此可見預(yù)計(jì)到 2021 年市區(qū) 人口將達(dá)到 35 萬(wàn)之多人口的急劇增加特別是人口逐年上升這顯示項(xiàng)目生源具有較大的發(fā)展空間 2 區(qū)普通幼兒生源預(yù)測(cè) 按照《區(qū)域總體規(guī)劃 20212020》確定的規(guī)劃人口增長(zhǎng)率 1998 年至 2021 年為 6‰ 2021 年至 2020 年為 5‰進(jìn)行人口預(yù)測(cè)按照《集寧區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃20212020》學(xué)前段小學(xué)段學(xué)校的配置應(yīng)從區(qū)域范圍內(nèi)來(lái)平衡規(guī)劃期內(nèi)20212020 年小學(xué)段千人指標(biāo)為 32 區(qū)普通小學(xué)生源預(yù)測(cè)見下表 集寧區(qū)普通生源預(yù)測(cè) 規(guī)劃年限 2021 2021 2021 2021 2021 2020 全區(qū)人口萬(wàn)人 121 124 128 134 15 164 千人指標(biāo)‰ 32 32 32 32 32 32 小學(xué)段生源數(shù)萬(wàn)人 172 173 174 175 178 183 生源數(shù) 2023 2584 2654 2732 3120 3222 由上表可以看出集寧區(qū)普通學(xué)前適齡幼兒生源數(shù)將以一定幅度穩(wěn)定增長(zhǎng)結(jié)合近年來(lái)的實(shí)際情況不排除未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)中存在短期上下浮動(dòng)的情況但總體上應(yīng)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)為了滿足生源的增長(zhǎng)需求擴(kuò)大集寧區(qū)學(xué)前教育資源的配備尤為必要 第四章 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件 一項(xiàng)目區(qū)概況 1 基本情況 集寧位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中西部陰山山脈灰騰梁南麓地處北緯 4