【正文】 第一篇：加大環(huán)保執(zhí)法力度嚴防污染事故發(fā)生加大環(huán)保執(zhí)法力度嚴防污染事故發(fā)生——在區(qū)環(huán)保局行風政風評議座談會上的發(fā)言余培發(fā)首先感謝區(qū)環(huán)保局的領導和同志們對我的充分信任，聘請我擔任行風政風監(jiān)督員，使我有機會來參加這個行風政風座談會。剛才聽了李通勇局長所作的工作情況通報，我對區(qū)環(huán)保局近兩年來的工作有了更加全面的了解?？傮w上講，近兩年來，區(qū)環(huán)保局堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，認真履行環(huán)境監(jiān)督管理職能，切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權益，努力改善環(huán)境質量，為我區(qū)經濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。從我個人來講，對區(qū)環(huán)保局近兩年來的工作是感到滿意的。但是，工作中也還存在一些問題，主要表現在兩個方面：一是對環(huán)保知識的宣傳力度不夠。據調查，區(qū)環(huán)保局雖然做了大量工作，但現在仍有個別偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映環(huán)保局從未去做過環(huán)保方面的宣傳指導工作。尤其是農村許多老百姓對環(huán)保知識一問三不知，沒有一點環(huán)保意識。二是對環(huán)境污染的監(jiān)督力度不夠。近兩年來，雖然全區(qū)污染物排放量得到有效控制和消減，重點工業(yè)污染源基本實現了達標排放，但個別企業(yè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道污染仍然十分嚴重。如市熱電廠的煙塵和嘉美云禾印染的廢水排放一直是干部群眾反映的熱點問題，每年都有許多人大代表、政協委員提出議案提案反映。但由于退城進園工作進展緩慢，至今沒有絲毫改觀。鳳埡街道辦事處茶盤寺社區(qū)的鳳埡河，由于熱電廠、印染廠等企業(yè)大量污水的排入，致使河道下游6個村的居民生產生活都受到嚴重影響。區(qū)內2007年以前建設的規(guī)?；B(yǎng)豬場，80%以上都沒有糞便、污水處理設施，一些規(guī)模養(yǎng)豬場沒有執(zhí)行環(huán)境影響評價和排污許可制度，未對糞污作發(fā)酵處理或處理不達標就直接排放，既污染周圍環(huán)境又危害人們健康。譬如說，2010年9月20日,我們組織部分政協委員對全區(qū)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場環(huán)境保護情況進行視察，委員們親眼所見的木老桂花養(yǎng)殖小區(qū)的楊全興業(yè)主所辦的養(yǎng)豬場，就沒有雨污分流排污設施，沼氣池發(fā)揮不了作用，存在污水直排現象，對周圍環(huán)境造成了嚴重污染，在幾十米遠的地方就聞得到臭味。2011年6月上旬至7月中旬，我們組織相關人員對全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護情況進行調研，到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地察看，發(fā)現轄區(qū)內吉安河沿途場鎮(zhèn)的廢水廢物幾乎都是向河道直排。據一些干部群眾反映，近兩年來吉安河的安福至華興段多次發(fā)生“水華”現象，河面被浮萍和白色垃圾完全覆蓋，河水水質多數時間為Ⅳ類標準。針對目前存在問題，我想提以下幾點建議，供區(qū)環(huán)保局領導班子決策參考：要加大環(huán)保宣傳教育力度。充分運用各種宣傳工具，通過舉辦講座、知識競賽、發(fā)放宣傳資料等多種形式，向機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)干部職工，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)主和農村基層干部群眾及城鄉(xiāng)在校學生，廣泛開展環(huán)保宣傳教育，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境保護的基礎知識，增強領導干部和企業(yè)法人及養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保責任，強化公眾環(huán)保意識，形成人人愛護環(huán)境和保護環(huán)境的良好社會氛圍。要加強城鄉(xiāng)治污設施建設。積極配合區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府爭取國、省項目支持，多方籌集資金加快城市排污管網改造，增強污水處理廠處理能力，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)興修排污及治污設施，不斷完善鄉(xiāng)村生活垃圾處理設施，逐步建立大中型沼氣池來解決畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)給環(huán)境造成的污染。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建設，推廣龍嶺鎮(zhèn)農村住戶窖儲垃圾的經驗，采取掩埋或填埋的方式處理農村零星生活垃圾。要搞好生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。采取定期、定時的人工操作方法，采集生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場周圍自然環(huán)境中的大氣、水質、土壤等樣品，測定其中有害物質的濃度，以觀察了解周圍環(huán)境污染的情況，便于制定環(huán)境保護措施。同時，對各豬場經沼氣池處理后排出的水質要進行定期監(jiān)測，看其是否完全達標、是否符合排放要求。要加大對重點區(qū)域環(huán)保的執(zhí)法力度。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，加強對重點工業(yè)企業(yè)和場鎮(zhèn)生活垃圾污染的監(jiān)控與防治，盡量減少“三廢”對環(huán)境的污染。要加大對重點排污企業(yè)的巡察力度，加強重點污染源在線監(jiān)控，對嘉陵工業(yè)園區(qū)內有污染物排放的企業(yè)，要加強督促檢查，鞏固達標排放成果，并令其應用現代科學技術，逐步建立起變工業(yè)排泄物為原料、實現循環(huán)利用、集約經營管理的新型工業(yè)生產模式。在此基礎上，要配合市環(huán)保局搞好對南充化工園區(qū)項目環(huán)境保護的監(jiān)管，督促各項目業(yè)主嚴格實施“三同時”制度。要加快實施吉安河和西河流域污染治理，明確界定城鄉(xiāng)安全飲用水源保護范圍，切實加強對城鎮(zhèn)餐飲服務業(yè)的污染治理。要加強對所有城鄉(xiāng)建設項目的監(jiān)管，依法逗硬處理違法建設項目，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，嚴防污染事故發(fā)生。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協常委、經濟委主任