【正文】 第一篇：加大環(huán)保執(zhí)法力度嚴(yán)防污染事故發(fā)生加大環(huán)保執(zhí)法力度嚴(yán)防污染事故發(fā)生——在區(qū)環(huán)保局行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議座談會(huì)上的發(fā)言余培發(fā)首先感謝區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的充分信任，聘請(qǐng)我擔(dān)任行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員，使我有機(jī)會(huì)來參加這個(gè)行風(fēng)政風(fēng)座談會(huì)。剛才聽了李通勇局長所作的工作情況通報(bào)，我對(duì)區(qū)環(huán)保局近兩年來的工作有了更加全面的了解?？傮w上講，近兩年來，區(qū)環(huán)保局堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督管理職能，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，努力改善環(huán)境質(zhì)量，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。從我個(gè)人來講，對(duì)區(qū)環(huán)保局近兩年來的工作是感到滿意的。但是，工作中也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是對(duì)環(huán)保知識(shí)的宣傳力度不夠。據(jù)調(diào)查，區(qū)環(huán)保局雖然做了大量工作，但現(xiàn)在仍有個(gè)別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映環(huán)保局從未去做過環(huán)保方面的宣傳指導(dǎo)工作。尤其是農(nóng)村許多老百姓對(duì)環(huán)保知識(shí)一問三不知，沒有一點(diǎn)環(huán)保意識(shí)。二是對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)督力度不夠。近兩年來，雖然全區(qū)污染物排放量得到有效控制和消減，重點(diǎn)工業(yè)污染源基本實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，但個(gè)別企業(yè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道污染仍然十分嚴(yán)重。如市熱電廠的煙塵和嘉美云禾印染的廢水排放一直是干部群眾反映的熱點(diǎn)問題，每年都有許多人大代表、政協(xié)委員提出議案提案反映。但由于退城進(jìn)園工作進(jìn)展緩慢，至今沒有絲毫改觀。鳳埡街道辦事處茶盤寺社區(qū)的鳳埡河，由于熱電廠、印染廠等企業(yè)大量污水的排入，致使河道下游6個(gè)村的居民生產(chǎn)生活都受到嚴(yán)重影響。區(qū)內(nèi)2007年以前建設(shè)的規(guī)模化養(yǎng)豬場，80%以上都沒有糞便、污水處理設(shè)施，一些規(guī)模養(yǎng)豬場沒有執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和排污許可制度，未對(duì)糞污作發(fā)酵處理或處理不達(dá)標(biāo)就直接排放，既污染周圍環(huán)境又危害人們健康。譬如說，2010年9月20日,我們組織部分政協(xié)委員對(duì)全區(qū)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行視察，委員們親眼所見的木老桂花養(yǎng)殖小區(qū)的楊全興業(yè)主所辦的養(yǎng)豬場，就沒有雨污分流排污設(shè)施，沼氣池發(fā)揮不了作用，存在污水直排現(xiàn)象，對(duì)周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，在幾十米遠(yuǎn)的地方就聞得到臭味。2011年6月上旬至7月中旬，我們組織相關(guān)人員對(duì)全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)研，到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地察看，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)吉安河沿途場鎮(zhèn)的廢水廢物幾乎都是向河道直排。據(jù)一些干部群眾反映，近兩年來吉安河的安福至華興段多次發(fā)生“水華”現(xiàn)象，河面被浮萍和白色垃圾完全覆蓋，河水水質(zhì)多數(shù)時(shí)間為Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)目前存在問題，我想提以下幾點(diǎn)建議，供區(qū)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子決策參考：要加大環(huán)保宣傳教育力度。充分運(yùn)用各種宣傳工具，通過舉辦講座、知識(shí)競賽、發(fā)放宣傳資料等多種形式，向機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)干部職工，畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)主和農(nóng)村基層干部群眾及城鄉(xiāng)在校學(xué)生，廣泛開展環(huán)保宣傳教育，大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)法人及養(yǎng)殖業(yè)主的環(huán)保責(zé)任，強(qiáng)化公眾環(huán)保意識(shí)，形成人人愛護(hù)環(huán)境和保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)治污設(shè)施建設(shè)。積極配合區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府爭取國、省項(xiàng)目支持，多方籌集資金加快城市排污管網(wǎng)改造，增強(qiáng)污水處理廠處理能力，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)興修排污及治污設(shè)施，不斷完善鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施，逐步建立大中型沼氣池來解決畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)給環(huán)境造成的污染。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，推廣龍嶺鎮(zhèn)農(nóng)村住戶窖儲(chǔ)垃圾的經(jīng)驗(yàn)，采取掩埋或填埋的方式處理農(nóng)村零星生活垃圾。要搞好生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。采取定期、定時(shí)的人工操作方法，采集生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場周圍自然環(huán)境中的大氣、水質(zhì)、土壤等樣品，測定其中有害物質(zhì)的濃度，以觀察了解周圍環(huán)境污染的情況，便于制定環(huán)境保護(hù)措施。同時(shí)，對(duì)各豬場經(jīng)沼氣池處理后排出的水質(zhì)要進(jìn)行定期監(jiān)測，看其是否完全達(dá)標(biāo)、是否符合排放要求。要加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)保的執(zhí)法力度。繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和場鎮(zhèn)生活垃圾污染的監(jiān)控與防治，盡量減少“三廢”對(duì)環(huán)境的污染。要加大對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的巡察力度，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控，對(duì)嘉陵工業(yè)園區(qū)內(nèi)有污染物排放的企業(yè)，要加強(qiáng)督促檢查，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果，并令其應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，逐步建立起變工業(yè)排泄物為原料、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用、集約經(jīng)營管理的新型工業(yè)生產(chǎn)模式。在此基礎(chǔ)上，要配合市環(huán)保局搞好對(duì)南充化工園區(qū)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，督促各項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格實(shí)施“三同時(shí)”制度。要加快實(shí)施吉安河和西河流域污染治理，明確界定城鄉(xiāng)安全飲用水源保護(hù)范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)餐飲服務(wù)業(yè)的污染治理。要加強(qiáng)對(duì)所有城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管，依法逗硬處理違法建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，嚴(yán)防污染事故發(fā)生。作者系四川省南充市嘉陵區(qū)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委主任