【正文】 第一篇：關(guān)于印發(fā)天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作實施意見的通知關(guān)于印發(fā)《天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作實施意見》的通知關(guān)于印發(fā)《天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》的通知各有關(guān)單位：為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)就業(yè)工作，提高政府服務(wù)水平，特制定《天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》，現(xiàn)予印發(fā)，各有關(guān)單位要認(rèn)真遵照執(zhí)行。特此通知二〇〇九年四月九日天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見開發(fā)區(qū)各黨政機關(guān)，企、事業(yè)單位和社會團體：促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)是實踐科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本理念，建設(shè)社會主義和諧社會的基本要素，為深入貫徹落實黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的總體要求，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《天津市20092012年促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃綱要》等國家和天津市促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的法律法規(guī)精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，提出如下實施意見：一、加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、千方百計擴大就業(yè)規(guī)模（一）促進(jìn)就業(yè)的根本途徑是發(fā)展經(jīng)濟，開發(fā)區(qū)要通過加快重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是重大項目建設(shè)和投產(chǎn)，在保持區(qū)域經(jīng)濟整體較快發(fā)展速度的同時，保持就業(yè)規(guī)模的適度增長，要結(jié)合區(qū)域功能定位、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在投資促進(jìn)、引進(jìn)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，把擴大就業(yè)作為一個重要因素加以考慮，通過每年開發(fā)區(qū)重大項目建立就業(yè)對接，將開發(fā)就業(yè)崗位與為重大項目提供人力資源招聘、崗前技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)相結(jié)合，通過更加積極的手段和措施，充分挖掘就業(yè)渠道，開辟新的就業(yè)領(lǐng)域，不斷擴大就業(yè)容量。（二）開發(fā)區(qū)在公共財政投資興辦的公共設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及保潔、綠化、社區(qū)服務(wù)等國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位設(shè)立公益服務(wù)性崗位，在公益崗位安置的零就業(yè)家庭人員，及其他就業(yè)困難人員中男年滿50周歲以上，女年滿40周歲以上的人員，簽訂1年以上勞動合同或勞動協(xié)議的，給予社會保險補貼和崗位補貼。（三）積極鼓勵多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展，大力發(fā)展以金融服務(wù)、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以文化、衛(wèi)生、教育、商務(wù)、酒店、餐飲等為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道。二、加大促進(jìn)就業(yè)投入，設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項資金（四）為落實和完善開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)的各項扶持政策，促進(jìn)開發(fā)區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)，開發(fā)區(qū)管委會設(shè)立促進(jìn)就業(yè)專項資金，預(yù)算金額為每年1000萬元人民幣，在就業(yè)特殊困難時期，應(yīng)根據(jù)就業(yè)形勢需要適當(dāng)增加預(yù)算額度。專項資金將主要用于：（1）建立就業(yè)對接重大項目的人力資源招聘和培訓(xùn)補貼；（2）青年見習(xí)基地補貼；（3）聯(lián)合培養(yǎng)定向輸送外來務(wù)工人員的培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼；（4）新入?yún)^(qū)大學(xué)生、外來務(wù)工人員、建筑工地農(nóng)民工參加公益性培訓(xùn)的補貼；（5）對失業(yè)人員自謀職業(yè)的創(chuàng)業(yè)補貼；（6）新增公益性崗位的崗位補貼和社會保險補貼；（7）為困難就業(yè)群體、大學(xué)畢業(yè)生和外來務(wù)工人員等提供的免費職業(yè)介紹補貼；（8）開發(fā)區(qū)企業(yè)招用就業(yè)困難群體人員的社會保險補貼和崗位補貼；（9）開發(fā)區(qū)企業(yè)與大齡職工簽訂長期勞工合同的社會保險補貼；（10）區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)補貼。專項資金的來源是開發(fā)區(qū)財政收入，有關(guān)部門要按照規(guī)定嚴(yán)格做好專項資金的計劃、管理、審批、撥付和審計工作，確保資金?？顚Ｓ谩Ｒ㈨椖抗芾碇贫群头椒?，提高資金使用效率，保證資金使用效果。在兌現(xiàn)就業(yè)扶持政策時，應(yīng)首先利用市有關(guān)政策規(guī)定的相應(yīng)資金，不足部分由開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項資金補足。三、推廣職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高開發(fā)區(qū)員工隊伍的整體專業(yè)水平（五）開發(fā)區(qū)要加強職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，積極引入先進(jìn)的培訓(xùn)方式和理念，以適應(yīng)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為目標(biāo)，不斷增加培訓(xùn)專業(yè)，拓展培訓(xùn)渠道，逐步形成政府主辦培訓(xùn)機構(gòu)為主導(dǎo)，各類社會化培訓(xùn)機構(gòu)為補充的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)格局，引導(dǎo)有資質(zhì)的職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)積極參與為開發(fā)區(qū)企業(yè)員工提供職業(yè)技術(shù)和技能培訓(xùn)，特別是對高級技能人才的培養(yǎng),對為職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)做出突出貢獻(xiàn)的培訓(xùn)機構(gòu)給予獎勵。（六）開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)積極開展對在職職工的職業(yè)技能和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)開發(fā)區(qū)整體人力資源素質(zhì)的提升，企業(yè)組織在職員工參加職業(yè)技能培訓(xùn)由開發(fā)區(qū)人才政策提供支持，促進(jìn)就業(yè)專項資金將主要支持各類公益性培訓(xùn)和對滿足條件的企業(yè)及員工提供人才政策支持之外的培訓(xùn)補貼，主要包括：建立了就業(yè)對接的重點項目，可以根據(jù)項目的進(jìn)展情況，在實際用工之前，對擬錄用的急需人才提出崗位技能培訓(xùn)計劃，經(jīng)管委會批準(zhǔn)后，對所需培訓(xùn)項目實施培訓(xùn)招標(biāo)，對培訓(xùn)費用給予補貼；開發(fā)區(qū)鼓勵居住在職工公寓的外來務(wù)工人員利用工余時間參加職業(yè)技能培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格獲得職業(yè)技能等級證書的，按照企業(yè)在職員工參加職業(yè)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)費用補貼；支持以職工公寓為載體，開展對外來務(wù)工人員基礎(chǔ)技能知識、安全生產(chǎn)知識、法律知識、科普知識等方面的免費培訓(xùn)；支持對新入?yún)^(qū)大學(xué)生開展免費入?yún)^(qū)教育培訓(xùn)；支持對建筑工地農(nóng)民工開展安全生產(chǎn)知識和法律知識免費教育。其中5項所列的免費公益性培訓(xùn)，勞動管理部門按年度制定公益性培訓(xùn)計劃，報管委會批準(zhǔn)后實施。四、對就業(yè)困難人員實施就業(yè)扶持政策，鼓勵企業(yè)招用困難就業(yè)群體人員（七）開發(fā)區(qū)要建立面向就業(yè)困難群體的就業(yè)援助制度，經(jīng)過認(rèn)定的就業(yè)困難群體人員在開發(fā)區(qū)享受天津市規(guī)定的各項扶持政策，就業(yè)困難群體人員包括4050人員、零就業(yè)家庭人員、低保家庭人員、長期失業(yè)者：持續(xù)尋找工作超過一年的登記失業(yè)人員、失去雙親的人員：失去父母、年齡25周歲以下、未婚的新成長勞動力、需贍養(yǎng)患有重大疾病直系親屬的人員、單親家庭人員、刑釋解教人員、殘疾人、和復(fù)轉(zhuǎn)軍人中的就業(yè)困難人員。（八）對就業(yè)困難群體的就業(yè)扶持政策：公益性崗位補貼政策。凡在公益崗位安置的零就業(yè)家庭人員，及其他困難人員中男年滿50周歲以上，女年滿40周歲以上的人員，簽訂1年以上勞動合同或勞動協(xié)議的，給予社會保險補貼和崗位補貼。靈活就業(yè)政策。零就業(yè)家庭人員，女40歲以上、男50歲以上的國有、集體企業(yè)下崗職工、參加過失業(yè)保險的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，給予社會保險補貼。企業(yè)招用補貼政策。各類企業(yè)招用男年滿45周歲以上、女年滿35周歲以上的就業(yè)困難人員，并與其簽訂1年以上勞動合同的，對用人單位給予崗位補貼，期限1年。屬于服務(wù)型、商貿(mào)型企業(yè)的給予不超過3年的社會保險補貼；屬于非服務(wù)型企業(yè)的給予1年的社會保險補貼。就業(yè)服務(wù)政策。對就業(yè)困難人員提供免費勞動保障政策咨詢、5次職業(yè)介紹、3次職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。免費就業(yè)培訓(xùn)政策。就業(yè)困難人員自確認(rèn)之日起可享受3次免費就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，參加職業(yè)技能培訓(xùn)的必須取得職業(yè)資格證書。即時救助政策。街道勞動保障服務(wù)中心對生活特殊困難的人員，及時聯(lián)系有關(guān)部門為其提供即時救助。開發(fā)區(qū)鼓勵企業(yè)與大齡員工訂立無固定期限勞動合同，對符合條件的企業(yè)，在《勞動合同法》頒布后，依法與大齡職工（男年滿50周歲、女年滿40周歲及以上的職工）簽訂或續(xù)訂無固定期限勞動合同，并且用人單位與大齡職工履行無固定期限勞動合同滿一年后，按照當(dāng)年社會保險最低繳費基數(shù)，給予十二個月的社會保險補貼。五、鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地和大學(xué)生見習(xí)基地，開辟更廣泛的就業(yè)渠道（九）開發(fā)區(qū)要建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機制，鼓勵勞動者特別是高校畢業(yè)生入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)區(qū)在有條件的企業(yè)設(shè)立創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地，安排有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的大學(xué)畢業(yè)生到創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，增強創(chuàng)辦企業(yè)的能力。開發(fā)區(qū)建立青年就業(yè)見習(xí)基地，幫助大學(xué)生通過見習(xí)獲得實際工作經(jīng)驗，增強其就業(yè)能力。（十）大學(xué)畢業(yè)學(xué)年在校生和未就業(yè)的高校畢業(yè)生可以到創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地參加創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)，開發(fā)區(qū)對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的大學(xué)生給予補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)參照對高校畢業(yè)生在青年就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)期間的補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（十一）大學(xué)生可以進(jìn)入青年就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)，見習(xí)期間按照政策規(guī)定給予見習(xí)人員生活費補貼，見習(xí)人員繼續(xù)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，享受大病醫(yī)療和學(xué)生意外傷害保險待遇。（十二）開發(fā)區(qū)戶籍居民中失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，給予創(chuàng)業(yè)補助金，其中正在領(lǐng)取失業(yè)金的，可一次性申領(lǐng)剩余期限的失業(yè)保險金。六、加強人力資源市場建設(shè)，建立完善的促進(jìn)就業(yè)服務(wù)體系（十三）開發(fā)區(qū)要在全面貫徹和落實國家和天津市促進(jìn)就業(yè)的各項政策基礎(chǔ)上，建立完善的促進(jìn)就業(yè)各項服務(wù)手段，在勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的總體方針下，健全政府促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)和責(zé)任，規(guī)范人力資源市場秩序，重點解決就業(yè)困難群體就業(yè)，把政府促進(jìn)就業(yè)和為企業(yè)提供高效快捷的人力資源服務(wù)結(jié)合起來，勞動管理部門要與社區(qū)管理部門合作，對社區(qū)下崗失業(yè)人員情況進(jìn)行摸底調(diào)查，掌握社區(qū)居民就業(yè)的準(zhǔn)確信息，有針對性地開展就業(yè)援助，建立開發(fā)區(qū)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（十四）人才服務(wù)和職業(yè)介紹等公共服務(wù)機構(gòu)，要充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息交流平臺，構(gòu)建區(qū)域就業(yè)需求信息交流渠道，對大學(xué)生和外來務(wù)工人員提供免費職業(yè)介紹服務(wù)，開發(fā)區(qū)每月舉辦面向大學(xué)生和外來務(wù)工人員的免費職業(yè)介紹專場服務(wù)，政府給予補貼。（十五）鼓勵區(qū)內(nèi)重點企業(yè)和外省勞動力資源基地開展聯(lián)合培養(yǎng)、定向輸送。對經(jīng)勞動部門批準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)后在我區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，給予培訓(xùn)補貼和職業(yè)介紹補貼。七、維護企業(yè)員工的合法權(quán)益，保護求職人員的合法利益（十六）依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)，實施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)，其裁員方案必須經(jīng)過職工代表大會或企業(yè)工會討論，并報開發(fā)區(qū)勞動管理部門審查，開發(fā)區(qū)企業(yè)一次性裁員20人以上或裁員人數(shù)超過企業(yè)在崗職工人數(shù)20%的，必須報管委會批準(zhǔn)。開發(fā)區(qū)企業(yè)集體裁員時，必須預(yù)先向勞動管理部門報告，同時提交裁員安置方案。（十七）開發(fā)區(qū)要加強勞動保障監(jiān)察工作，加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，強化勞動保障監(jiān)察，規(guī)范勞動力市場秩序。加強對各類職業(yè)中介行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法中介和各類欺詐行為，對各類企業(yè)招聘人員的違法行為要依法查處，保護勞動者的合法權(quán)益。本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行，《天津開發(fā)區(qū)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的實施意見》（津開發(fā)[2002]88號）同時廢止。第二篇：2021年關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見2021年關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施意見范文為貫徹落實國家、省、市關(guān)于穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)決策部署，確保全縣就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，制定本實施意見。一、千方百計穩(wěn)定就業(yè)規(guī)模。積極開展“政策找企”活動，支持企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗。充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)就業(yè)作用，對不裁員少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)實施返還失業(yè)保險費政策。將階段性降低失業(yè)保險費率、工傷保險費率政策的實施期限延長至xxxx年x月xx日。持續(xù)推進(jìn)以工代訓(xùn)支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗，對xxxx年x月至xx月，中小微企業(yè)新吸納勞動者就業(yè)并組織開展以工代訓(xùn)的，按吸納人數(shù)給予企業(yè)每月xxx元/人，最長x個月的以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補貼。通過為企業(yè)送去“真金x”，幫助企業(yè)切實降低運營成本，穩(wěn)定就業(yè)崗位。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財政局）。建立聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作機制，成立企業(yè)服務(wù)專員隊伍，通過日常對接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)，加快政策落實、保障企業(yè)用工、解決問題訴求。堅持市場導(dǎo)向，鼓勵并引導(dǎo)企業(yè)加大投入，增強技術(shù)創(chuàng)新能力，以新技術(shù)催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)。對符合條件的企業(yè)，加強對接服務(wù)，做好企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新型平臺申報、認(rèn)定工作，推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大市場份額，提高品牌的影響力，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快培育各類市場主體，以促進(jìn)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟更好更快發(fā)展為目標(biāo)，從政策、資金、措施、服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力，促進(jìn)個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)上市，努力壯大企業(yè)規(guī)模和數(shù)量，增加用工容量，保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣工信局、縣科技局、縣發(fā)改局、縣行政審批局）“清單+平臺”機制，做好企業(yè)用工保障。建立“供”“需”兩張清單，依托人社服務(wù)專員，加強對企業(yè)的對接服務(wù)，動態(tài)掌握用人單位用工需求，做好用工類型、學(xué)歷要求、技能需求、工資福利等信息登記，建立崗位供給清單。開展剩余勞動力摸排，全面摸清各類勞動力就業(yè)需求情況，做好求職者年齡、技能類型、教育經(jīng)歷、從業(yè)經(jīng)歷、薪資要求等信息登記，建立勞動者求職需求清單。建立供需對接平臺，做好“供”“需”對比，實現(xiàn)精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)供需有效對接，保企業(yè)用工促勞動者就業(yè)。發(fā)揮好縣零工市場作用，加大就業(yè)招聘活動的頻次，實現(xiàn)招聘活動常態(tài)化、日?；蚜愎な袌龃蛟斐捎霉挝缓颓舐氄叨ㄆ趯拥摹按蠹?。利用好縣政府網(wǎng)站、“人社”微信公眾號、“在線”等平臺，做好招聘信息線上發(fā)布，通過線上線下齊發(fā)力，全力保障企業(yè)用工需求。（責(zé)任單位：縣人社局、縣工信局），保障企業(yè)安心生產(chǎn)。千方百計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、讓企業(yè)輕裝上陣，全面激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力。除涉及安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、公共安全等必須現(xiàn)場執(zhí)法檢查外，進(jìn)一步減少頻繁