【正文】 第一篇：湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”登記報告制度湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”登記報告制度為有效預(yù)防黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員違規(guī)插手、干預(yù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動，確保工程項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳出臺《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”登記報告制度》，于2017年12月1日施行。什么是“打招呼”“打招呼”行為，指工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員違反法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定等，以直接或者間接、明示或者暗示的方式干預(yù)和影響招標(biāo)投標(biāo)活動正常開展的行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國家工作人員 “打招呼”的行為（一）明示或暗示依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的采用邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的；（二）明示或暗示應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目不依法接受相關(guān)建設(shè)行政監(jiān)管部門監(jiān)督的；（三）為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，或在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選定時授意選擇意向的；（四）向有關(guān)施工企業(yè)、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等打招呼，要求其出借資質(zhì)參與工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的；（五）明示或暗示以圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等方式謀取中標(biāo)的；（六）明示或暗示招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等為特定投標(biāo)人量身定制招標(biāo)文件，排斥潛在投標(biāo)人的；（七）干擾評標(biāo)委員會成員選取的；（八）干擾評標(biāo)專家評審工作，影響評標(biāo)結(jié)果的；（九）干擾招標(biāo)人定標(biāo)工作的；（十）明示或暗示中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)；或要求中標(biāo)人分包、轉(zhuǎn)包工程項(xiàng)目的；（十一）干擾招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報工作的；（十二）向監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加壓力，干擾正常監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)督檢查的；（十三）其他違反規(guī)定干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動的行為?！按蛘泻簟北氐怯洷弧按蛘泻羧恕保ㄖ赶嚓P(guān)招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、行政監(jiān)管部門和評標(biāo)專家等）向相關(guān)建設(shè)行政主管部門報告的，相關(guān)建設(shè)行政主管部門收到報告后，及時填寫《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)“打招呼”登記表》，并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。事先未如實(shí)報告的處理紀(jì)檢監(jiān)察等部門在查辦相關(guān)案件過程中，發(fā)現(xiàn)有“打招呼”問題而被“打招呼”人事先未如實(shí)報告的，視情節(jié)輕重，給予責(zé)任單位及責(zé)任人約談?wù)]勉、通報批評或不良行為記錄等處理。第二篇：江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法[文件號：贛建字[2001]4號文]江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（十）舉行開標(biāo)會議；（十一）評標(biāo)并確定中標(biāo)單位（以下簡稱中標(biāo)人）；（十二）提交招投標(biāo)情況書面?zhèn)浒笀蟾?；（十三）發(fā)出中標(biāo)通知書和未中標(biāo)通知；（十四）簽訂承發(fā)包合同并辦理備案。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（一）統(tǒng)一格式的《江西省建設(shè)工程施工招標(biāo)審查備案表》一式二份；（二）本辦法施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（三）材料用量分析；（四）工程量計(jì)算書；（五）工程預(yù)算書；（六）標(biāo)底編制單位資質(zhì)證書和標(biāo)底編制人員資格證書的復(fù)印件。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（八）其他符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的資格預(yù)審材料。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法（十）對投標(biāo)人出示的有關(guān)證書原件進(jìn)行核驗(yàn)、計(jì)分；（十一）開啟投標(biāo)書并當(dāng)眾宣讀各投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、主要材料用量、工期、質(zhì)量承諾和優(yōu)惠條件；（十二）招標(biāo)人宣讀密封完好的標(biāo)底；（十三）宣布開標(biāo)會結(jié)束，轉(zhuǎn)入評標(biāo)、定標(biāo)工作階段，各投標(biāo)人可返回單位等待招標(biāo)人的中標(biāo)或未中標(biāo)通知。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后，評標(biāo)委員會即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。使用國有資金投資或者國家融資的工程項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會在評標(biāo)后直接確定中標(biāo)人。施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理實(shí)施辦法號第三篇：韶關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則韶關(guān)市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則第一條為規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)及中標(biāo)后各環(huán)節(jié)的管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)方法（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的意見》及《韶關(guān)市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目（包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理）的招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本實(shí)施細(xì)則。第三條按照本實(shí)施細(xì)則必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)為招標(biāo)投標(biāo)活動提供場所、信息及咨詢服務(wù)。建設(shè)工程交易中心應(yīng)當(dāng)收集、保管招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)資料。第四條招標(biāo)應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件示范文本。招標(biāo)人如提出與示范文本不一致條款的，在向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案時應(yīng)作出特別說明。第五條招標(biāo)公告發(fā)布前，招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件應(yīng)向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門備案。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在3個工作日之內(nèi)完成對符合有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件的備案。招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件存在違反法律法規(guī)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人指出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布和資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件發(fā)出之前予以糾正。第六條招標(biāo)文件備案時，招標(biāo)人或受委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提供經(jīng)注冊造價工程師簽名并加蓋個人執(zhí)業(yè)章和注冊單位公章的工程量清單和工程造價預(yù)算。造價咨詢單位編制的工程量清單和工程造價預(yù)算誤差超過單項(xiàng)子項(xiàng)和總造價的5％（含5％）時，對工程造價咨詢單位處以5000元罰款，并記錄造價工程師個人信用檔案；誤差超過單項(xiàng)子項(xiàng)和總造價10％（含10％）時，對工程造價咨詢單位處以10000元罰款并警告通報，并記錄造價工程師個人信用檔案；誤差超過單項(xiàng)子項(xiàng)和總造價15％（含15％）時，對工程造價咨詢單位處以20000元罰款并警告通報，2年內(nèi)不受理造價工程師個人續(xù)期注冊材料，并記錄個人信用檔案；對重犯者建議上級主管部門降低其資質(zhì)等級或取消個人注冊資格。造成直接經(jīng)濟(jì)損失的，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。第七條招標(biāo)文件一經(jīng)備案，招標(biāo)人不得擅自更改其內(nèi)容或者增加附加條件，確需變更的，招標(biāo)人應(yīng)提出書面申請，并重新報招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理部門備案。第八條經(jīng)備案的招標(biāo)文件的有效期為3個月，在3個月內(nèi)未到建設(shè)工程交易中心辦理招投標(biāo)的，招標(biāo)文件無效，3個月后需招投標(biāo)的，必須重新辦理備案手續(xù)。第九條招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容： ㈠招標(biāo)人的名稱及地址。㈡招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源及到位情況。㈢招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)、時間和工期。㈣獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)和方式。㈤獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的費(fèi)用。㈥投標(biāo)人的資格要求。㈦投標(biāo)人報名所需攜帶的資料。㈧投標(biāo)截止日期。第十條公開招標(biāo)的，招標(biāo)信息發(fā)布按如下程序執(zhí)行：㈠工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)資料經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案后，招標(biāo)人到建設(shè)工程交易中心預(yù)排招標(biāo)時間。㈡市轄區(qū)（除曲江區(qū)）內(nèi)的市審批（核準(zhǔn)）的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人將經(jīng)法人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的招標(biāo)公告文本在規(guī)定時間內(nèi)送達(dá)《韶關(guān)日報》、韶關(guān)市人民政府公眾信息網(wǎng)站、韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)站及韶關(guān)市建設(shè)工程交易中心；各縣（市、曲江區(qū)）本級審批（核準(zhǔn)）的建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人將經(jīng)法人代表或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章的招標(biāo)公告文本在規(guī)定時間內(nèi)分別送達(dá)《韶關(guān)日報》、各縣（市、曲江區(qū)）政府信息網(wǎng)站及建設(shè)局、建設(shè)工程交易中心，各縣（市、曲江區(qū)）建設(shè)局及時將招標(biāo)信息傳送至韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)站。國家審批的項(xiàng)目和省審批的項(xiàng)目其招標(biāo)公告除按上述媒體上發(fā)表外，還須按照《廣東省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》執(zhí)行。㈢指定媒體在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告，在韶關(guān)市人民政府公眾信息網(wǎng)公告時間不得少于5個工作日。邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個以上的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書。第十一條建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源應(yīng)落實(shí)，建設(shè)工期不足1年的，到位建設(shè)專項(xiàng)資金不得少于工程造價的50%；建設(shè)工期超過1年的，到位建設(shè)資金不得少于工程造價的30%。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明，有條件的可以實(shí)行銀行付款保函或者第三方擔(dān)保。第十二條工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)工程交易中心招標(biāo)應(yīng)當(dāng)提供如下資料： ㈠工程項(xiàng)目的投資立項(xiàng)計(jì)劃、招標(biāo)核準(zhǔn)意見書、規(guī)劃許可文件； ㈡招標(biāo)文件；㈢資格預(yù)審文件（注：需資格預(yù)審的項(xiàng)目）； ㈣招標(biāo)公告文本； ㈤圖紙審查合格書； ㈥工程量清單；㈦資金到位或落實(shí)證明；㈧委托招標(biāo)代理的，提供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書復(fù)印件及招標(biāo)代理委托協(xié)議書。招標(biāo)人資料不齊，建設(shè)工程交易中心不予辦理進(jìn)場招標(biāo)手續(xù)。第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點(diǎn)發(fā)放或出售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件。招標(biāo)人可以通過韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自行下載。第十四條招標(biāo)人可以對資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件收取工本費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照物價部門的規(guī)定執(zhí)行。招標(biāo)人通過韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)發(fā)布資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的，不得向投標(biāo)人收取費(fèi)用。第十五條當(dāng)施工招標(biāo)投標(biāo)申請人超過13家，則需對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審擇優(yōu)，統(tǒng)一按《關(guān)于投標(biāo)單位資格預(yù)審擇優(yōu)量化標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）量化打分，以得分從高至低錄取。投標(biāo)人如提供虛假業(yè)績或事故材料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)資格或中標(biāo)無效；在2年內(nèi)取消其在韶關(guān)市范圍內(nèi)參加公開招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。第十六條為了推動我市建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全工作上水平，在工程招標(biāo)投標(biāo)時按以下規(guī)定進(jìn)行獎勵和處罰：㈠在韶關(guān)市范圍內(nèi)承接的工程獲得國家“魯班獎”或“金杯獎”的，自獲獎時間起2年內(nèi)給予獎勵十次參與資格預(yù)審評分機(jī)會(優(yōu)先入圍機(jī)會)，獲得省“金匠獎”的，自獲獎時間起2年內(nèi)給予獎勵六次參與資格預(yù)審評分機(jī)會(優(yōu)先入圍機(jī)會)，獲得省優(yōu)良樣板工程或省“雙優(yōu)”樣板工地的，自獲獎時間起1年內(nèi)給予獎勵四次參與資格預(yù)審評分機(jī)會(優(yōu)先入圍機(jī)會)，獲得市優(yōu)良樣板工程或市“雙優(yōu)”樣板工地的，自獲獎時間起1年內(nèi)給予獎勵二次參與資格預(yù)審評分機(jī)會(優(yōu)先入圍機(jī)會)。對同一工程獲多種獎項(xiàng)的，只獎勵最高獎項(xiàng)。獎勵機(jī)會由投標(biāo)人自行選擇，獎勵機(jī)會在規(guī)定年限內(nèi)有效，跨期不累計(jì)。同一企業(yè)在同一時期內(nèi)，有不同工程項(xiàng)目獲得不同獎勵獎項(xiàng)的，獎勵機(jī)會可以累計(jì)。㈡在韶關(guān)市范圍內(nèi)承建工程發(fā)生二級以上（含二級）工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，除按法律法規(guī)要求對其進(jìn)行處罰外，自發(fā)生事故被廣東省建設(shè)信息網(wǎng)上網(wǎng)確認(rèn)之日起2年內(nèi)取消企業(yè)在韶備案登記；發(fā)生三級工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，自發(fā)生事故被廣東省建設(shè)信息網(wǎng)上網(wǎng)確認(rèn)之日起1年內(nèi)取消企業(yè)在韶備案登記；發(fā)生兩起四級工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故的企業(yè)，自發(fā)生事故被廣東省建設(shè)信息網(wǎng)上網(wǎng)確認(rèn)之日起1年內(nèi)取消企業(yè)在韶備案登記。同一企業(yè)在同一時期內(nèi)既有獎勵又有處罰的，處罰優(yōu)先。獎勵有效期限超過處罰期限的，在給予獎勵時，已處罰的時間不予順延。同一企業(yè)在同一時期內(nèi)有多項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生等級質(zhì)量安全事故的，處罰時間予以累計(jì)。獲獎證明由投標(biāo)企業(yè)提供，獎勵次數(shù)及時間由建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)登記；工程質(zhì)量安全事故發(fā)生后，建設(shè)行政主管部門在將快報報送省建設(shè)廳的同時抄送工程建設(shè)交易中心，處罰時間以廣東省建設(shè)信息網(wǎng)正式公示確認(rèn)開始計(jì)算，由建設(shè)工程交易中心負(fù)責(zé)登記。第十七條資格預(yù)審?fù)瓿芍?，招?biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格預(yù)審評審委員會全體成員簽名的評審報告交由建設(shè)工程交易中心保存。評審報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ㈠報名的投標(biāo)人名單。㈡提交資格預(yù)審申請的投標(biāo)人名單。㈢各項(xiàng)原始評審記錄。㈣合格的投標(biāo)人名單。各項(xiàng)預(yù)審評審委員會全體成員簽名的原始評審記錄單獨(dú)由招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位密封，未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督單位和相關(guān)責(zé)任人在場，任何人不得拆封。第十八條招標(biāo)人應(yīng)將資格預(yù)審結(jié)果告知投標(biāo)申請人并將資格預(yù)審合格的投標(biāo)人名單在韶關(guān)市建設(shè)信息網(wǎng)上進(jìn)行公示，同時報建設(shè)行政主管部門備案。第十九條投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可以根據(jù)工程需要，組織投標(biāo)人踏勘工程現(xiàn)場及其環(huán)境、解答招標(biāo)文件的疑問并形成紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，送達(dá)所有投標(biāo)人，同時報建設(shè)行政主管部門備案。第二十條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開標(biāo)底并合理設(shè)置投標(biāo)報價上限，投標(biāo)報價上限不得超過標(biāo)底。第二十一條施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價方法。勘察、設(shè)計(jì)、造價咨詢、監(jiān)理以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)采用的計(jì)價方法應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。第二十