【正文】 第一篇：房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試大綱（共）2011年房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試大綱房地產(chǎn)估價師《制度與政策》考試大綱主要內(nèi)容有：房地產(chǎn)業(yè)、建設用地制度與政策、國有土地上房屋征收、開發(fā)經(jīng)營管理制度與政策、規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策、房地產(chǎn)交易管理制度與政策、房地產(chǎn)權屬登記制度與政策、房地產(chǎn)中介服務管理制度與政策、物業(yè)管理制度與政策、房地產(chǎn)稅收制度與政策、住房公積金制度與政策等內(nèi)容。第一部分房地產(chǎn)基本制度與政策 第一章房地產(chǎn)業(yè)考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對房地產(chǎn)業(yè)的概念、行業(yè)細分和房地產(chǎn)領域現(xiàn)行法規(guī)體系等基本知識的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容第一節(jié) 房地產(chǎn)業(yè)概述一、房地產(chǎn)業(yè)的基本概念二、房地產(chǎn)業(yè)的作用三、房地產(chǎn)業(yè)的細分四、房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革 第二節(jié) 住房制度概述一、城鎮(zhèn)住房制度改革（一）城鎮(zhèn)住房制度改革的探索和試點階段（二）城鎮(zhèn)住房制度改革的全面推進和配套改革階段（三）城鎮(zhèn)住房制度改革的深化和全面實施階段二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房政策第三節(jié) 土地制度概述一、土地所有制（一）國有土地 1（二）集體土地二、土地管理的基本制度（一）國家實行土地登記制度（二）國家實行土地有償有限期使用制度（三）國家實行土地用途管制制度（四）國家實行耕地保護制度三、城鎮(zhèn)土地使用制度改革四、現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架 第四節(jié) 房地產(chǎn)法制建設一、我國房地產(chǎn)法律體系二、房地產(chǎn)相關法律三、房地產(chǎn)行政法規(guī)四、房地產(chǎn)部門規(guī)章 考試要求 1．熟悉房地產(chǎn)業(yè)的基本概念； 2．熟悉房地產(chǎn)業(yè)的作用； 3．熟悉房地產(chǎn)業(yè)的細分； 4．了解房地產(chǎn)業(yè)的歷史沿革； 5．了解城鎮(zhèn)住房制度改革； 6．熟悉現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的基本框架； 7．掌握土地所有制； 8．掌握土地管理的基本制度； 9．了解城鎮(zhèn)土地使用制度改革； 10．熟悉現(xiàn)行城鎮(zhèn)土地使用制度的基本框架； 211．掌握我國房地產(chǎn)法律體系；12．掌握房地產(chǎn)相關法律；13．掌握房地產(chǎn)行政法規(guī)； 14．掌握房地產(chǎn)部門規(guī)章。第二章 建設用地制度與政策考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對我國集體土地征收、建設用地使用權出讓、建設用地使用權劃撥和閑置土地的處理制度和政策的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容第一節(jié) 集體土地征收一、征收集體土地的特點二、征收集體土地應遵守的原則(一)珍惜耕地，合理利用土地的原則(二)保證國家建設用地原則(三)妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則(四)有償使用土地的原則(五)依法征地的原則三、征收、征用集體土地的政策規(guī)定(一)征收土地的范圍(二)征收土地批準權限的規(guī)定(三)申請征地不得化整為零(四)對被征地單位和農(nóng)民進行安置、補償和補助(五)臨時用地必須辦理報批手續(xù)(六)聯(lián)營使用集體土地政策 3(七)征收土地公告(八)合理使用征地補償相關費用(九)特殊征地按特殊政策辦理四、征收集體土地補償?shù)姆秶蜆藴?一)土地補償費(二)安置補助費(三)地上附著物和青苗補償費等(四)臨時用地補償(五)合理使用土地補償費、安置補助費五、征收集體土地的工作程序(一)申請用地(二)受理申請并審查有關文件(三)審批用地(四)征地實施(五)簽發(fā)用地證書(六)征地批準后的實施管理(七)建立征收土地檔案 第二節(jié) 建設用地使用權出讓一、建設用地使用權出讓的概念二、建設用地使用權出讓計劃、方式和年限(一)出讓計劃的擬定和批準權限(二)建設用地使用權出讓方式 4(三)建設用地使用權的出讓年限(四)建設用地使用權的收回(五)建設用地使用權終止 三、建設用地使用權出讓合同及其管理(一)合同的主要內(nèi)容 (二)合同的履行(三)合同的解除第三節(jié) 建設用地使用權劃撥一、建設用地使用權劃撥的含義二、建設用地使用權劃撥的范圍三、建設用地使用權劃撥的管理 第四節(jié) 閑置土地的處理一、閑置土地的認定二、閑置土地的處置方式三、征收土地閑置費四、無償收回土地使用權 考試要求 。5。、征用集體土地的政策規(guī)定。、方式和年限。。第三章 國有土地上房屋征收考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對國有土地上房屋征收管理、征收補償、估價等政策和制度的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容第一節(jié) 房屋征收概述一、房屋征收的概念二、房屋征收的限制條件三、房屋征收的前提條件 6(一)公共利益的界定(二)公共利益的特點四、征收與征用的異同第二節(jié) 國有土地上房屋征收與補償一、國有土地上房屋征收的管理體制二、國有土地上房屋征收的程序(一)擬定征收補償方案(二)組織有關部門論證(三)征求公眾意見(四)房屋征收決定(五)與房屋征收相關的幾項工作三、國有土地上房屋征收的補償(一)房屋征收補償?shù)膬?nèi)容(二)房屋征收補償?shù)姆绞?三)被征收房屋價值的評估(四)訂立補償協(xié)議或作出補償決定(五)公布補償情況和審計結(jié)果四、國有土地上房屋征收與補償?shù)姆韶熑?一)市、縣級人民政府及房屋征收部門工作人員的法律責任(二)暴力野蠻搬遷的法律責任(三)非法阻礙依法征收與補償?shù)姆韶熑?四)涉及征收補償費用的法律責任(五)出具虛假或有重大差錯的評估報告的法律責任 第三節(jié) 國有土地上房屋征收評估 7一、房屋征收中的評估工作二、房屋征收評估機構(gòu)選定及委托三、房屋征收評估原則和要求(一)房屋征收評估原則(二)房屋征收評估基本事項(三)實地查勘、評估方法和技術協(xié)調(diào)(四)評估結(jié)果和報告送達四、房屋征收評估異議處理和爭議調(diào)處(一)房屋征收評估異議處理(二)房屋征收評估爭議調(diào)處(三)評估專家委員會及其工作機制五、房屋征收評估收費六、對違規(guī)房地產(chǎn)估價機構(gòu)和人員的處罰 考試要求 。、方式。8。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理制度與政策考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)管理、項目管理、經(jīng)營管理制度和政策的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容第一節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的管理一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的概念、特征及分類二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的設立條件三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級四、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設立的程序五、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理(一)管理機構(gòu)(二)實行分級審批第二節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)項目管理一、確定房地產(chǎn)開發(fā)項目的原則二、房地產(chǎn)開發(fā)項目建設用地使用權的取得(一)建設用地使用權的取得方式(二)建設條件書面意見的內(nèi)容三、房地產(chǎn)開發(fā)項目實行資本金制度(一)項目資本金的概念(二)項目資本金的出資方式 9(三)房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金四、對不按期開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)項目的處理原則五、房地產(chǎn)開發(fā)項目質(zhì)量責任制度(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應對其開發(fā)的房地產(chǎn)項目承擔質(zhì)量責任(二)對質(zhì)量不合格的房地產(chǎn)項目的處理方式六、項目手冊制度 第三節(jié) 房地產(chǎn)經(jīng)營管理一、房地產(chǎn)開發(fā)項目轉(zhuǎn)讓(一)轉(zhuǎn)讓條件 (二)轉(zhuǎn)讓程序二、商品房交付使用(一)履約按期交房，協(xié)助辦理權屬登記(二)《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度三、房地產(chǎn)廣告(一)房地產(chǎn)廣告應當遵守的原則及要求(二)禁止發(fā)布房地產(chǎn)廣告的幾種情形(三)發(fā)布房地產(chǎn)廣告應當提供的文件(四)房地產(chǎn)廣告的內(nèi)容(五)房地產(chǎn)廣告的要求 考試要求 、特征及分類。10。。第五章 規(guī)劃設計與工程建設管理制度與政策考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設工程的勘察設計、招投標、監(jiān)理、施工管理基本制度和政策的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容 第一節(jié) 城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度與政策一、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基本概念二、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃三、城市規(guī)劃管理(一)城市規(guī)劃管理的基本概念(二)城市規(guī)劃的基本內(nèi)容(三)城市規(guī)劃的編制與審批 11(四)城市規(guī)劃修改(五)城市規(guī)劃的實施 (六)臨時性建設規(guī)劃管理(七)城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查 四、城市紫線、綠線、藍線和黃線管理(一)城市紫線、綠線、藍線和黃線劃定 (二)城市紫線、綠線、藍線和黃線管理 (三)城市紫線、綠線、藍線和黃線監(jiān)督 、黃線監(jiān)督 12第二節(jié) 勘察設計一、勘察設計單位的資質(zhì)管理二、勘察設計的發(fā)包與承包(一)勘察設計業(yè)務的委托(二)勘察設計業(yè)務的承接三、勘察設計的監(jiān)督管理四、注冊建筑師制度五、注冊結(jié)構(gòu)工程師制度六、注冊建造師制度 第三節(jié) 招投標與建設監(jiān)理一、工程建設的招標投標管理(一)工程建設招標投標的范圍(二)工程建設招標投標的原則(三)對建設工程招標的管理 (四)對建設工程投標的管理(五)對開標、評標和中標的管理二、建設監(jiān)理制度(一)建設監(jiān)理制度簡介(二)建設監(jiān)理委托合同的形式與內(nèi)容(三)工程建設監(jiān)理的主要工作任務和內(nèi)容(四)建設工程的監(jiān)理 13 (五)建設監(jiān)理程序與管理 、注冊與管理 第四節(jié) 建設工程施工與質(zhì)量管理一、項目報建制度二、施工許可制度(一)建筑工程施工許可管理的原則(二)申領建筑工程施工許可證的條件(三)建筑工程施工許可證的管理三、建設工程質(zhì)量管理(一)建設工程質(zhì)量管理的原則(二)建設單位的質(zhì)量責任和義務(三)施工單位的質(zhì)量責任和義務(四)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度 四、建設工程的竣工驗收管理制度(一)建設工程竣工驗收的監(jiān)督管理機構(gòu)(二)建設工程竣工驗收的條件(三)工程竣工驗收備案 14五、建設工程質(zhì)量保修辦法(一)房屋建筑工程質(zhì)量保修期限(二)房屋建筑工程質(zhì)量保修責任六、建筑施工企業(yè)的資質(zhì)管理考試要求。。。第六章 房地產(chǎn)交易管理制度與政策 15考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對房地產(chǎn)交易管理基本內(nèi)容、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、商品房銷售、商品房屋租賃、房地產(chǎn)抵押制度和政策的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容 第一節(jié) 房地產(chǎn)交易管理概述一、房地產(chǎn)交易管理的概念和原則二、房地產(chǎn)交易的基本制度(一)房地產(chǎn)價格申報制度(二)房地產(chǎn)價格評估制度(三)房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度三、房地產(chǎn)交易管理機構(gòu)及其職責 第二節(jié) 房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理一、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓概述(一)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的概念(二)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的分類二、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件三、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序四、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同五、以出讓方式取得建設用地使用權的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓六、以劃撥方式取得建設用地使用權的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓七、已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市的有關規(guī)定 第三節(jié) 商品房銷售管理一、商品房預售 16 二、商品房現(xiàn)售三、商品房銷售代理四、商品房銷售中禁止的行為五、商品房買賣合同 第四節(jié) 房屋租賃管理一、房屋租賃的概念類二、商品房屋租賃的條件(一)屬于違法建筑的。(二)不符合安全、防災等工程建設強制性標準的。(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的。(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。三、商品房屋租賃合同(一)商品房屋租賃合同的概念(二)商品房屋租賃合同主要內(nèi)容(三)商品房屋租賃保護四、商品房屋租賃登記備案(一)商品房屋租賃備案材料 。、市、縣人民政府建設(房地產(chǎn))主管部門規(guī)定的其他材料。17(二)商品房屋租賃備案辦理(三)商品房屋租賃登記備案證明(四)商品房屋租賃登記備案系統(tǒng)五、商品房屋轉(zhuǎn)租 第五節(jié) 房地產(chǎn)抵押管理一、房地產(chǎn)抵押的概念二、房地產(chǎn)抵押的條件三、房地產(chǎn)抵押的一般規(guī)定四、房地產(chǎn)抵押合同五、房地產(chǎn)抵押估價六、房地產(chǎn)抵押登記(一)房地產(chǎn)抵押登記部門(二)房地產(chǎn)抵押登記要件七、住房抵押貸款證券化涉及的抵押權變更登記八、最高額抵押權九、房地產(chǎn)抵押的效力十、房地產(chǎn)抵押權的實現(xiàn) 考試要求 。18。。。19。第七章 房地產(chǎn)權屬登記制度與政策考試目的本部分的考試目的是測試應考人員對房地產(chǎn)權屬登記管理、《物權法》確定的不動產(chǎn)登記制度內(nèi)容、房地產(chǎn)權屬登記制度、房屋權屬登記信息查詢、房地產(chǎn)權屬檔案管理和房地產(chǎn)面積測算制度和政策的了解、熟悉和掌握程度?？荚噧?nèi)容第一節(jié) 房地產(chǎn)登記概述一、房地產(chǎn)登記的概念二、房地產(chǎn)登記制度的類型(一)契據(jù)登記制(二)產(chǎn)權登記制三、房地產(chǎn)登記的目的和意義(一)保護房地產(chǎn)權利人的合法權益(二)保證交易安全，減少交易成本(三)為房地產(chǎn)管理奠定基礎(四)為城市規(guī)劃、建設、管理提供科學依據(jù)四、房地產(chǎn)登記的任務(一)做好登記簿記載工作(二)做好房地產(chǎn)登記信息化工作(三)做好房地產(chǎn)登記檔案管理工作 20五、房地產(chǎn)登記的原則(一)權利主體一致的原則(二)屬地管理原則六、《物權法》確定的不動產(chǎn)登記制度(一)不動產(chǎn)登記原則(二)登記機構(gòu)的職責(三)不動產(chǎn)登記的載體(四)不動產(chǎn)登記的生效時間(五)預告登記(六)更正登記、異議登記 第二節(jié) 房地產(chǎn)登記制度一、房地產(chǎn)登記的種類(一)土地登記 (二)房屋登記 二、房地產(chǎn)登記的體制 21三、房屋登記的范圍四、房屋登記機構(gòu)五、房屋登記的基本要求(一)以共同申請為原則，以單方申請為例外(二)以查驗申請資料為主，實施必要的實地查看(三)按房屋基本單元進行登記六、房屋登記的程序(一)申請(二)受理(三)審核(四)記載于登記簿(五)發(fā)證七、房屋登記的時限八、房屋登記的其他規(guī)定(一)關于最高額抵押登記(二)關于房屋預告登記(三)關于房屋更正登記和異議登記(四)關于基于判決、仲裁的登記(五)關于在建工程抵押登記(六)關于房改售房登記九、房屋登記收費(一)房屋登記費的性質(zhì)(二)計費方式和標準 第三節(jié) 房屋權屬登記信息查詢 22一、房屋權屬登記信息查詢概述(一)房屋權屬登記信息的概念(二)房屋權屬登記信息查詢的意義二、房屋權屬登記信息查詢范圍(一)可以公開查詢的信息(二)限制查詢的信息三、房屋權屬登記信息查詢的程序(一)查詢?nèi)颂岢霾樵兩暾?二)查詢機構(gòu)提供查詢(三)查詢結(jié)果證明的出具四、對查詢機構(gòu)和查詢?nèi)说囊?一)對查詢機構(gòu)的要求(二)對查詢?nèi)说囊?