【正文】 啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 新建 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 1 目 錄 第一章 總論…………………………………………………… 1 第二章 項(xiàng)目 背景 及建設(shè)必要性……………………………… 7 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況及建設(shè)條件 ……………………………… 12 第 四 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 ………………………………………… 19 第 五 章 環(huán)境保護(hù) 、消防與安全 …………………………… 29 第 六 章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員………………………………… 33 第 七 章 項(xiàng)目 管理與 實(shí)施進(jìn)度………………………………… 35 第 八 章 項(xiàng)目招投標(biāo) …… …………………………………… 37 第 九 章 投資估算與資金籌措………………………………… 39 第 十 章 財(cái)務(wù)分析 …………………………………………… 41 第十 一 章 結(jié)論與建議 ………………………………………… 44 附表、附圖及附件 **鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 第一章 總 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱及承辦單位 XX縣 XX啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目承辦單位： XX縣 XX 啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： XXX 建設(shè)地點(diǎn) XX縣 XX大道東 段 南 側(cè)， XX自然村， 占地 畝 。 編制單位： XXX 市工程咨詢 公司 資質(zhì) 證書(shū)編號(hào)： 編制依據(jù) 和范圍 編制依據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》 《中華人民共和國(guó)教育法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》 (國(guó)發(fā) [20xx]21號(hào) ) 《 中華人民共和國(guó) 民辦教育促進(jìn)法》 教育部《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》 教育部 中央編辦 國(guó)家計(jì)委 民政部 財(cái)政部 勞動(dòng)保障部 建設(shè)部 衛(wèi)生部 國(guó)務(wù)院婦兒工委 全國(guó)婦聯(lián) 《 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā) 展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 《幼兒園管理?xiàng)l例》 《幼兒園工作規(guī)程》 《 XX縣 城市建設(shè)總體規(guī)劃》 《 XX縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》 1 《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門(mén) 關(guān)于幼兒教育**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 3 改革與發(fā)展 實(shí)施 意見(jiàn) 的通知》 (豫政辦 [20xx]64號(hào) ) 1 項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料 編制范圍與內(nèi)容 根據(jù)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 建議書(shū) 的工作范圍和深度規(guī)定，本報(bào)告在對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地查勘，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案 、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。 內(nèi)容概要 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 目前 XX縣 雖然基礎(chǔ)教育已經(jīng)有了很大發(fā)展，但 幼兒 教育供給嚴(yán)重不足已經(jīng)成為 XX縣 教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。特別是 大多數(shù)幼兒園 規(guī)模小，招生數(shù)量少， 且布局不合理， 滿足不了社會(huì)的需要，致使 XX 縣 城 區(qū)內(nèi)許多地方幼兒“入園難”的 問(wèn)題得不到根本解決。 因此， 本項(xiàng)目不僅是完善 XX 縣 教育結(jié)構(gòu)體系的需要，更是推動(dòng)和加快 發(fā)展 XX 縣 教育事業(yè)的需要。 隨著家長(zhǎng)需求的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化 ，進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)和完善幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足家長(zhǎng)多元化需求，解除家長(zhǎng)后顧之憂，推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。 實(shí)施 XX 縣 XX 啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目 是十分必要的。 它能夠 完善 XX 縣 幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升其教育及服務(wù)效能，更好地為廣大家長(zhǎng)和兒童服務(wù) ； 能夠 推動(dòng)幼兒教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展， 從而有效的促進(jìn) XX縣 教育事業(yè) 的 健康 發(fā)展。 項(xiàng)目建 設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 本項(xiàng)目占地 畝，建設(shè)內(nèi)容主要有 幼兒 教學(xué)樓 、辦公樓、食堂、 多功能活動(dòng)室、 多媒體放映室 、游戲活動(dòng)室 、 醫(yī)務(wù)室、水泵房、配電房等組成。本項(xiàng)目總建設(shè)面積 16156 平方米，建筑面積10956平方米，其中： 教學(xué)樓 4160 平方米、 辦公樓 4000 平方米 ，**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 4 食堂 900平方米， 多功能活動(dòng)室 500平方米 、 多媒體放映室 500平方米、游戲活動(dòng)室 500平方米、醫(yī)務(wù)室 100平方米，水泵房、配電房 96平方米、其他 200 平方米。新建 30米直跑道 200平方米，廣場(chǎng)及道路 5000 平方米。并購(gòu)置教學(xué)與實(shí)驗(yàn)設(shè)備 3158 臺(tái)（套）。 場(chǎng)址概述 本 項(xiàng)目 位于 XX 縣 XX 大道東段南 側(cè)、 XX 自然 村民組 。 項(xiàng)目 規(guī)劃區(qū) 交通便利、 地勢(shì)平坦，環(huán)境優(yōu)美 ，適宜項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目組織與實(shí)施 本項(xiàng)目承辦單位為 XX縣 XX啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 ， 幼兒園 成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，直接對(duì) 園主要 領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，以確保項(xiàng)目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按進(jìn)度計(jì)劃安排的工期完成。 總投資及資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資 1560 萬(wàn)元。資金籌措 為： 由項(xiàng)目單位 全部 自籌 解決 。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指 標(biāo) 單 位 數(shù) 量 備 注 1 用地 畝 2 建設(shè)面積 平方米 16156 3 建筑面積 平方米 10956 4 動(dòng)力 ① 電 萬(wàn)度 /年 16 ② 水 萬(wàn) 立方米 /年 4 勞動(dòng)定員 人 70 5 全年生產(chǎn)天數(shù) 天 300 6 總投資 萬(wàn)元 1560 ① 建設(shè)投資 萬(wàn)元 1529 **鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 5 ② 流動(dòng)資金 萬(wàn)元 31 7 年 教育 總成本 萬(wàn)元 210 8 總 收入 萬(wàn)元 420 9 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 210 正常年份 10 銷售稅金及附加 萬(wàn)元 0 正常年份 13 投資回收期 年 含建設(shè) 期 結(jié)論建議 XX 縣 XX啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目 位于 XX縣 XX 大道東段南側(cè) XX 自然村 ，地理位置優(yōu)勢(shì)明顯。 幼兒園 地勢(shì)平坦 ，環(huán)境幽靜， 周圍無(wú)工業(yè)噪音，無(wú)污染， 非常適合 幼兒園 建設(shè)。 ２、 XX 縣 地處中原腹地，位于河南省中南部 XXX 市 ，交通便利，四通八達(dá)，連貫?zāi)媳?，承東啟西，附近航空港距離在 180公里以內(nèi)， 非常有利于南北東西人群流動(dòng)的要求。 同時(shí)該項(xiàng)目符合國(guó)家關(guān)于大力促進(jìn)“民辦教育”工作的要求，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向。 ３、本項(xiàng)目總投資為 1560萬(wàn)元，建設(shè)周期 一 年，新增收入 420萬(wàn)元 /年， 教學(xué)、生活設(shè) 施符合教育部規(guī)定的生均指標(biāo)要求。 是個(gè)可行的項(xiàng)目。 建議有關(guān)單位給予大力支持，加快項(xiàng)目的前期工作進(jìn)程，積極落實(shí)建設(shè)資金，落實(shí)設(shè)計(jì)和施工單位，盡早開(kāi)工，保證質(zhì)量按時(shí)完成工程建設(shè)，及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。 **鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 6 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目提出的背景 二十一世紀(jì)初，我國(guó)進(jìn)入了 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 的重要?dú)v史時(shí)期。 加快幼兒教育事業(yè)的發(fā)展 ，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容 ，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件 ，黨和政府歷來(lái)十分重視。 先后頒布了 《幼兒 園教育指導(dǎo)綱要（試行）》 ， 明確了 我國(guó)幼兒教育事業(yè)的 發(fā)展方向 和發(fā)展目標(biāo) 。 教育部 等 10個(gè)部委聯(lián)合頒發(fā)了《 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 。 這都給 XX縣 幼兒教育事業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇 。 目前 ， 全球 幼兒教育 發(fā)展很快 ，在世界范圍內(nèi)形成了“早期教育熱”，幼兒教育在世界范圍內(nèi)受到普遍重視。 新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府高度重視發(fā)展 幼兒 教育，我國(guó)的 幼兒 教育事業(yè)取得了巨大成就 。主要表現(xiàn)在： 幼兒教育已不再是只局限于家庭范圍的“私人事務(wù)”，而成為家庭、社會(huì)與政府共同關(guān)注、負(fù)責(zé)的社會(huì)公共事業(yè)；**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 7 托幼機(jī)構(gòu)教育的主要功能不再只限于保育，逐漸 成為集保育與教育功能為一體的重要的幼兒社會(huì)教育機(jī)構(gòu)；幼兒教育開(kāi)始面向 所有的兒童，成為消除貧困、保障兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展機(jī)會(huì)均等的重要手段；托幼機(jī)構(gòu)類型日趨多樣化，滿足家長(zhǎng)對(duì)托幼機(jī)構(gòu)教育與服務(wù)的不同需求； 加強(qiáng)了對(duì)幼兒教育的科學(xué)研究，為幼兒教育提供科學(xué)依據(jù) ；幼兒教育專業(yè)化程度提高 ； 重視對(duì)家庭教育的指導(dǎo) ； 重視解決幼小銜接問(wèn)題。 可以說(shuō) 我國(guó)幼兒教育已 進(jìn)入了飛速發(fā)展的時(shí)期 。 近年來(lái)，“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施和“ 教育 要從娃娃抓起 ”觀念的深入人心，民辦 幼兒 教育 也如雨后春筍般的發(fā)展起來(lái)。目前，我國(guó)民辦幼兒教育呈現(xiàn)出了一派繁榮的景象 。 由于教育經(jīng)費(fèi)的短缺，國(guó)家包辦幼兒教育是不可能的，因此，國(guó)家鼓勵(lì)民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)在更大程度上的發(fā)展是勢(shì)在必行的。再加上人們對(duì)高水平幼兒教育的期望越來(lái)越強(qiáng)烈，經(jīng)濟(jì)承受力也越來(lái)越高，民辦幼兒教育的市 場(chǎng)也將越來(lái)越大，因此，民辦幼兒教育還有很大的發(fā)展空間，它將在幼兒教育階段占據(jù)更為重要的位置。 因此， 為了貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo) 意見(jiàn)，適應(yīng)民辦幼兒教育發(fā)展的新形勢(shì)，逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的幼兒教育消費(fèi)需求，根據(jù) XX縣 市區(qū)總體規(guī)劃要求，按照《 XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃》提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合XX 縣 的具體情況，充分發(fā)揮 XX 縣 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，考慮到 XX 縣 行政新區(qū)幼兒教育基礎(chǔ)設(shè)施短缺的新問(wèn)題，提出建設(shè)本項(xiàng)目，目的是使更多的兒童接受學(xué)前教育，逐步解決 XX 縣 行政新區(qū)“入園難”的問(wèn)題，促進(jìn) XX縣 “和諧社會(huì)”的建設(shè)與發(fā)展 。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 XX 縣 XX 啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目 是 XX 縣 教育 事業(yè)發(fā)展的需要 幼兒教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分 。 目前， 全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 354 所，在校生 27 萬(wàn)人，其中普通高中 6 所，在校學(xué)生；初中 41所，在校學(xué)生 ；小學(xué) 300所，在校學(xué)生 人；職業(yè)高中 3 所、職業(yè)中專 1 所，在校生 4300 人；現(xiàn)有教師進(jìn)修學(xué)校、聾啞學(xué)校、幼兒園 3 所。全縣現(xiàn)有教職工 人，校舍建筑總面積 106萬(wàn)平方米 ， 已基本建立了高、中、初等教育相互銜接，多層次辦學(xué) 的規(guī)模體系。但是分析 XX 縣 的教育結(jié)構(gòu)**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 8 現(xiàn)狀不難 看出，目前 XX 縣 雖然基礎(chǔ)教育已經(jīng)有了很大發(fā)展，但 幼兒 教育供給嚴(yán)重不足已經(jīng)成為 XX縣 教育發(fā)展亟待解決的“瓶頸”。 特別是 幼兒園 規(guī)模小，招生數(shù)量少， 3 所幼兒園入園幼兒數(shù) 2200人， 而在城區(qū)居住的 35周歲的幼兒為 8000人以上，還有近 6000名幼兒不能入園接受教育，并且城區(qū)內(nèi)沒(méi)有一所寄宿式的幼兒園。按照上級(jí)教育主管部門(mén)規(guī)定，至 20xx 年幼兒園入園率要達(dá)到 80%以上，初步推算，蔡都鎮(zhèn)入園幼兒數(shù)為 6400 名，應(yīng)增加 4200 名，全縣入園兒童數(shù)應(yīng)增加 6萬(wàn)余人。 且 幼兒園的 布局不 合理， 滿足不了社會(huì)的需要，致使 XX 縣 蔡都鎮(zhèn)居住的許多 幼兒“入園難”的 問(wèn)題得不到根本解決。 所以 ， 發(fā)展幼兒教育對(duì)于促進(jìn)兒童身心全面健康發(fā)展、普及義務(wù)教育、提高國(guó)民整體素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)具有重要意義。 因此， XX縣 XX啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目 不僅是完善 XX 縣 教育結(jié)構(gòu)體系的需要，更是推動(dòng)和加快發(fā)展 XX縣 教育 事業(yè) 的需要。 是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要 在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下，加快幼兒教育事業(yè)發(fā)展對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧，保證社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義 。 隨著家長(zhǎng)需求 的多元化，民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)也將更為多元化 ， 進(jìn)一步加大投入力度，加強(qiáng)和完善 幼兒教育基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)， 滿足家長(zhǎng)多元化需求，解除家長(zhǎng)后顧之憂 ，推動(dòng)幼兒教育 事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，與全社會(huì)共同實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，是一項(xiàng)十分重要和緊迫的任務(wù)。 實(shí)施 XX縣 XX啟蒙幼兒雙語(yǔ)教育中心 項(xiàng)目 是 順應(yīng)世界整體教育思想 的需要 終身教育， 是 聯(lián)合國(guó)教科文組織提出的深刻而富有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的觀點(diǎn) ，它 從根本上影響了全世界的教育價(jià)值取向， 也 大大深化了我們對(duì)教育、對(duì)教育大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng) —— 幼兒教育的認(rèn)識(shí)。終身教育觀念使我們獲得了審視 幼兒教育的新的更加廣闊的視野，獲得思考幼兒教育的更加全面的、整體的、深遠(yuǎn)的、人本的方式。 因此， 幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終**鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 9 身教育的奠基階段”，它要為“幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”。 所以，實(shí)施 XX縣