【正文】 廣電中心建設項目第一章 項目概況1．1項目概述（1）項目名稱衡陽市廣播電視中心建設項目（產(chǎn)業(yè)項目部分包括全臺一體化硬盤播出網(wǎng)絡系統(tǒng)、三維動漫及編播網(wǎng)制作中心、音樂制作中心以及影視綜藝制作演出中心）（2）建設單位衡陽市廣播電視中心（3）建設地點衡陽市船山路以南與西外環(huán)路以東的的交叉處（4）可行性研究報告編制單位湖南天誠會計師事務所（5）項目性質新建項目（6）項目建設總投資（7）項目建設營運期限2008年至2016年（8）項目的立項衡陽市廣播電視中心項目于1999年8月通過湖南省計劃委員會（湘計社字（1999）426號）批復立項。原批復土建投資6800萬元,因廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,投入新建四個產(chǎn)業(yè)項目,需新增設備投資約1億元,。1．2編制依據(jù)和范圍1．2．1編制的依據(jù)（1）國務院辦公廳轉發(fā)原信息產(chǎn)業(yè)部、國家廣播電影電視總局關于加強廣播電視有線網(wǎng)絡建設管理意見的通知；（2）湖南省計劃委員會湘計社會（1999）426號關于衡陽市廣播電視中心工程立項的批復；（3）中共衡陽市委辦公室（衡辦紀委（1999）8號）文件；（4）衡計社字（1999）45號關于衡陽市廣播電視中心工程立項的批復；（5）衡規(guī)專字（2004）37號關于衡陽市廣電中心規(guī)劃的專家論證意見；（6）衡規(guī)委（2004）55號關于市廣播電視局廣電中心工程規(guī)劃方案的審議意見；（7）衡陽市發(fā)展和改革委員會衡發(fā)改社（2005）23號關于衡陽市廣播電視中心建設項目的批復；1．2．2編制范圍（1）調查、了解項目背景、項目建設單位及項目概況；（2）對項目建設的市場前景進行分析；（3）提出項目建設內容及項目建設技術實施方案；（4）對項目建設總投資進行估算與項目資金籌措來源；（5）對項目進行風險評估和防控分析；（6）對項目進行經(jīng)濟效益及社會效益進行分析；（7）對項目的可行性提出結論性意見和建議。1．3主要技術經(jīng)濟指標主要技術經(jīng)濟指標序號項目名稱單位數(shù)量備注1建筑面積平方米27,2項目計算期年3項目總投資萬元17,4財務內部收益率%5財務凈現(xiàn)值萬元5,6動態(tài)投資回收期年7投資利潤率%8利息備付率9償債備付率1．4綜合評價及建議、本項目建設是按照國家有關文件精神，根據(jù)衡陽市城市總體規(guī)劃的要求，經(jīng)有關部門反復協(xié)商、研究之后而提出的。該項目的實施，既能滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化生活的需要，又有利于提高城市品位，進一步建設廣播電視事業(yè)體系，并且對帶動新區(qū)建設和相關行業(yè)發(fā)展，有著積極的作用。、本項目完成后，營業(yè)收入71083萬元，總成本費用35437萬元，營業(yè)稅金及附加2378萬元，利潤總額為33268萬元，稅后利潤24951萬元。項目投資財務內部收益率、財務凈現(xiàn)值、動態(tài)投資回收期、%、5121萬元、%。利息備付率、償債備付率等各項指標均好于文化影視行業(yè)的基準指標和測算指標。從不確定性分析來看，說明該項目抗風險能力好，生存能力強。因此，從經(jīng)濟評價的角度看，本項目是可行的。、市廣電中心工程作為市重點工程，一直以來也得到了市委、人大、政府、政協(xié)、各職能部門和社會各界的關注、重視和支持，建成后的廣電中心作為衡陽市的地標建筑，還可以為廣大市民提供一個集影視科技文化、娛樂、觀光、休閑為一體的高品位場所。對豐富人民群眾的精神文化生活，打造城市亮點，提升城市品位，構建和諧衡陽，帶動衡陽文化產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展都將具有積極、深遠的影響和意義。綜合以上結論，本項目在政策上、經(jīng)濟上、技術上是可行的。建議在1年內保質保量完成工程建設，早日投入，早日受益，使衡陽市的精神文明建設達到新的層次。第二章項目背景2．1項目建設的背景2．2項目單位簡介2．3項目區(qū)域概況2．4項目建設的必要性第二章 項目背景2．1項目建設的背景廣播電視事業(yè)是黨和政府的喉舌，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要媒體。隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術的進步，廣播電視已成為人們經(jīng)濟生活和日常生活的重要組成部分。也是科學技術發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)達的重要標志。衡陽市地處湘中，是湖南省第二大城市?，F(xiàn)有的廣播電視用房是90年代初建設的，當時僅按一套電視節(jié)目興建的。隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在電視節(jié)目五套，廣播節(jié)目一套，正準備籌備一套，同時節(jié)目制作量及播出量也成倍增長。因而原有用房和場地不能滿足其生產(chǎn)制作的需要。另外，原有場地也無法擴建和改造。因此，另選址征地新建衡陽廣播電視中心，符合衡陽市社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，是非常必要的。2．2建設單位簡介1999年9月，經(jīng)中共衡陽市委批準，市廣電局在市直廣播電視系統(tǒng)實行了“局臺一體”管理體制改革，組建了市廣播電視中心，與市廣電局為兩塊牌子，一套人馬，市廣播電視中心為企業(yè)化管理的事業(yè)單位，內部實行“一級法人，兩級管理”的運作機制，中心致力于廣播電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展，現(xiàn)有下屬單位14個，其中媒體7個，即衡陽廣播電臺、衡陽電視臺、衡陽有線電視臺、衡陽生活頻道、衡陽娛樂頻道、衡陽信息頻道、衡陽廣播電視報，廣電從業(yè)人員600多人。多年來，衡陽市廣電中心緊緊圍繞“三創(chuàng)一爭”（即宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)創(chuàng)先、經(jīng)營創(chuàng)收和爭當優(yōu)秀廣播電視工作者）的工作思路，銳意改革、鼎力創(chuàng)新、加快發(fā)展，各項工作都取得了令人矚目的成績，多次受到省、市委和政府及省廣播電視局的表彰。在新聞宣傳方面，堅持正確導向，服務市委、市政府中心工作，面向社會，確立民本思想，辦出了一批受眾喜愛的品牌欄目，如衡陽人民廣播電臺的《市民熱線》，衡陽電視臺的《衡陽新聞聯(lián)播》、《晚間報道》、《經(jīng)濟新干線》，衡陽電視有線臺的《都市報道》，衡陽生活頻道的《天天生活》，衡陽娛樂頻道的《娛樂巴士站》等。目前產(chǎn)業(yè)以廣告收入為主，2007年收入為5470萬元，現(xiàn)積極探索多元化發(fā)展道路，成立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、旅游實業(yè)總公司，開發(fā)了西江漂流項目，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段，廣電中心的興建，將為衡陽廣播電視產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供良好運行平臺。2．3項目區(qū)域概況2．3．1地理交通衡陽市位于湖南省中南部，因居南岳衡山之南而得名，它北背衡岳，南面五嶺，西連黔滇，北通鄂豫，距廣州約600公里、長沙200公里、桂林300余公里，素有“南北要沖、兩廣咽喉”之稱，是湖南省第二大城市；，其中市區(qū)面積374KM2，2007年城區(qū)人口為100多萬人；現(xiàn)轄衡南、衡陽、衡山、衡東、祁東五縣和耒陽、常寧兩市及珠暉、雁峰、石鼓、蒸湘、南岳五區(qū)。衡陽市是我國南方的重要交通樞紐，京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內通車里程250公里，有火車站33個。公路縱橫交錯，四通八達，北京至廣州的京珠高速公路，衡陽至廣西、衡昆高速公路、連接湘贛閩三角的“三南公路”貫穿全境；我國第一條武廣高速鐵路、衡大、衡邵高速公路即將通車。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%的村通了公路，通車總里程7643公里。其中，高等級公路3140公里，高速公路149公里。水上運輸也很便利。湘江上溯瀟水，下入洞庭，耒水、蒸水等一級支流四季通航。2．3．2社會經(jīng)濟2007年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（初步核算數(shù)），%，增幅快3個百分點，為近十年來增長最快的一年。，%；，%；,%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值為12287元，%。經(jīng)濟運行的質量明顯改善，企業(yè)效益提高，%，%。，%。據(jù)統(tǒng)計，%，%。經(jīng)濟結構繼續(xù)改善。在全市生產(chǎn)總值中, : : ::，在第二產(chǎn)業(yè)增加值中，%。工業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步增強。全市非公有制經(jīng)濟增加值238億元，%。非公有制經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。，%，%，招商引資、民間融資的能力增強。%%。%。，%，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的能力增強。2．4項目建設的必要性廣播電視作為重要的新聞媒介，是黨和政府的“喉舌”，是宣傳我黨路線、方針、政策和文明建設的重要陣地。改革開放以來，我市廣播電視事業(yè)得到了較快的發(fā)展，衡陽市廣播中心從原來的二個頻道增加到目前的五個頻道。宣傳創(chuàng)優(yōu)工作連續(xù)八年名列全省前三位，其中四年名列全省第一，經(jīng)營創(chuàng)收以年1015%增長。電廣寬帶信息網(wǎng)絡有限公司的有線電視網(wǎng)絡用戶現(xiàn)在達到14萬戶。隨著改革開放的不斷深入，市廣電中心現(xiàn)在工作環(huán)境與事業(yè)的發(fā)展不相適應。一是辦公用房狹小，不能滿足人員的正常辦公需要。現(xiàn)局綜合樓，1982年建，面積為5000多平方米（含演播廳）。原有線電視臺綜合樓，1994年建，面積為2000多平方米（含演播廳）。隨著事業(yè)的發(fā)展、頻道的增加，中心工作人員的不斷增多，特別是網(wǎng)絡中心與省電廣傳媒股份合作后，中心目前各類工作人員達600多人（含聘用人員）?，F(xiàn)有的部門10多人在一個不到20平方米的房間辦公。目前這兩棟綜合樓遠遠不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。二是建筑功能單一，節(jié)目制作，設備用房少，不通適應事業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)有的廣播電視辦公大樓，建于1982年，當時的設計功能主要以傳播中央、省臺節(jié)目為主。近年來，廣播電視事業(yè)迅猛發(fā)展，高、精、尖、新設備不斷配置，原技術用房面積和建筑設計功能達不到現(xiàn)代設備的配置需要。三是辦公環(huán)境差，影響了工作發(fā)展和制約了事業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)廣電中心辦公樓坐落于市先鋒路154號，原有線電視臺辦公樓坐落于般山路9號。兩棟辦公樓門前都是公共道路，前面無廣場，后面沒有停車場，上下班人車非常擁擠，特別是在演播廳活動時道路經(jīng)常堵塞?，F(xiàn)辦公樓的兩個電梯井是按80年代初天津市生產(chǎn)的電梯規(guī)格設計的（小型電梯），目前該電梯品牌廠家已停產(chǎn)，辦公樓的兩臺電梯，已是老牛拉破車，故障不斷，險情百出，目前該品牌電梯已無維修配件供應，更換新電梯，電梯井又不配套，嚴重影響了工作效率和制約了事業(yè)發(fā)展。四是演播廳功能配套落后，不適應現(xiàn)代節(jié)目制作要求。中心演播廳是80年代建設，由于當時沒有場地跟辦公樓連在一起。地方狹小，建筑面積小（580平方米），廳里的空間連節(jié)目制作應配備的燈光設備都無法安裝，演播廳觀眾座位占用了辦公大樓的半層用房，配置的燈光遠遠落后于時代的要求。隨著社會的進步和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，廣播電視事業(yè)受到了各級黨委的高度重視，我省各地都加大了廣播電視事業(yè)建設的投入。近幾年來，我省長沙、湘潭、株洲、岳陽、常德、益陽、郴州等市都已建成現(xiàn)代化的廣播電視中心大樓。衡陽市是湖南省的第二大城市，建設廣電中心項目已迫在眉捷。廣播電視中心的建成，既是精神文明建設的“窗口”，又是提高城市品位的工程。項目建成將成為我市文明建設，“四樹四為”和豐富廣大人民群眾的精神生活發(fā)揮積極作用。本項目的建設是十分必要的。第三章項目市場前景分析3．1文化產(chǎn)業(yè)市場現(xiàn)狀3．2項目市場因素分析3．3項目市場營銷策略3．4項目市場前景展望第