【正文】 廣電中心建設(shè)項(xiàng)目第一章 項(xiàng)目概況1．1項(xiàng)目概述（1）項(xiàng)目名稱衡陽(yáng)市廣播電視中心建設(shè)項(xiàng)目（產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目部分包括全臺(tái)一體化硬盤播出網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、三維動(dòng)漫及編播網(wǎng)制作中心、音樂(lè)制作中心以及影視綜藝制作演出中心）（2）建設(shè)單位衡陽(yáng)市廣播電視中心（3）建設(shè)地點(diǎn)衡陽(yáng)市船山路以南與西外環(huán)路以東的的交叉處（4）可行性研究報(bào)告編制單位湖南天誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（5）項(xiàng)目性質(zhì)新建項(xiàng)目（6）項(xiàng)目建設(shè)總投資（7）項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)運(yùn)期限2008年至2016年（8）項(xiàng)目的立項(xiàng)衡陽(yáng)市廣播電視中心項(xiàng)目于1999年8月通過(guò)湖南省計(jì)劃委員會(huì)（湘計(jì)社字（1999）426號(hào)）批復(fù)立項(xiàng)。原批復(fù)土建投資6800萬(wàn)元,因廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,投入新建四個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,需新增設(shè)備投資約1億元,。1．2編制依據(jù)和范圍1．2．1編制的依據(jù)（1）國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)原信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于加強(qiáng)廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理意見(jiàn)的通知；（2）湖南省計(jì)劃委員會(huì)湘計(jì)社會(huì)（1999）426號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣播電視中心工程立項(xiàng)的批復(fù)；（3）中共衡陽(yáng)市委辦公室（衡辦紀(jì)委（1999）8號(hào)）文件；（4）衡計(jì)社字（1999）45號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣播電視中心工程立項(xiàng)的批復(fù)；（5）衡規(guī)專字（2004）37號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣電中心規(guī)劃的專家論證意見(jiàn)；（6）衡規(guī)委（2004）55號(hào)關(guān)于市廣播電視局廣電中心工程規(guī)劃方案的審議意見(jiàn)；（7）衡陽(yáng)市發(fā)展和改革委員會(huì)衡發(fā)改社（2005）23號(hào)關(guān)于衡陽(yáng)市廣播電視中心建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)；1．2．2編制范圍（1）調(diào)查、了解項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目概況；（2）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)前景進(jìn)行分析；（3）提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)實(shí)施方案；（4）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)總投資進(jìn)行估算與項(xiàng)目資金籌措來(lái)源；（5）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控分析；（6）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益進(jìn)行分析；（7）對(duì)項(xiàng)目的可行性提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。1．3主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1建筑面積平方米27,2項(xiàng)目計(jì)算期年3項(xiàng)目總投資萬(wàn)元17,4財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%5財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元5,6動(dòng)態(tài)投資回收期年7投資利潤(rùn)率%8利息備付率9償債備付率1．4綜合評(píng)價(jià)及建議、本項(xiàng)目建設(shè)是按照國(guó)家有關(guān)文件精神，根據(jù)衡陽(yáng)市城市總體規(guī)劃的要求，經(jīng)有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商、研究之后而提出的。該項(xiàng)目的實(shí)施，既能滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活的需要，又有利于提高城市品位，進(jìn)一步建設(shè)廣播電視事業(yè)體系，并且對(duì)帶動(dòng)新區(qū)建設(shè)和相關(guān)行業(yè)發(fā)展，有著積極的作用。、本項(xiàng)目完成后，營(yíng)業(yè)收入71083萬(wàn)元，總成本費(fèi)用35437萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅金及附加2378萬(wàn)元，利潤(rùn)總額為33268萬(wàn)元，稅后利潤(rùn)24951萬(wàn)元。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、動(dòng)態(tài)投資回收期、%、5121萬(wàn)元、%。利息備付率、償債備付率等各項(xiàng)指標(biāo)均好于文化影視行業(yè)的基準(zhǔn)指標(biāo)和測(cè)算指標(biāo)。從不確定性分析來(lái)看，說(shuō)明該項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力好，生存能力強(qiáng)。因此，從經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的角度看，本項(xiàng)目是可行的。、市廣電中心工程作為市重點(diǎn)工程，一直以來(lái)也得到了市委、人大、政府、政協(xié)、各職能部門和社會(huì)各界的關(guān)注、重視和支持，建成后的廣電中心作為衡陽(yáng)市的地標(biāo)建筑，還可以為廣大市民提供一個(gè)集影視科技文化、娛樂(lè)、觀光、休閑為一體的高品位場(chǎng)所。對(duì)豐富人民群眾的精神文化生活，打造城市亮點(diǎn)，提升城市品位，構(gòu)建和諧衡陽(yáng)，帶動(dòng)衡陽(yáng)文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的又快又好發(fā)展都將具有積極、深遠(yuǎn)的影響和意義。綜合以上結(jié)論，本項(xiàng)目在政策上、經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上是可行的。建議在1年內(nèi)保質(zhì)保量完成工程建設(shè)，早日投入，早日受益，使衡陽(yáng)市的精神文明建設(shè)達(dá)到新的層次。第二章項(xiàng)目背景2．1項(xiàng)目建設(shè)的背景2．2項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介2．3項(xiàng)目區(qū)域概況2．4項(xiàng)目建設(shè)的必要性第二章 項(xiàng)目背景2．1項(xiàng)目建設(shè)的背景廣播電視事業(yè)是黨和政府的喉舌，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要媒體。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，廣播電視已成為人們經(jīng)濟(jì)生活和日常生活的重要組成部分。也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。衡陽(yáng)市地處湘中，是湖南省第二大城市?，F(xiàn)有的廣播電視用房是90年代初建設(shè)的，當(dāng)時(shí)僅按一套電視節(jié)目興建的。隨著廣播電視事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在電視節(jié)目五套，廣播節(jié)目一套，正準(zhǔn)備籌備一套，同時(shí)節(jié)目制作量及播出量也成倍增長(zhǎng)。因而原有用房和場(chǎng)地不能滿足其生產(chǎn)制作的需要。另外，原有場(chǎng)地也無(wú)法擴(kuò)建和改造。因此，另選址征地新建衡陽(yáng)廣播電視中心，符合衡陽(yáng)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是非常必要的。2．2建設(shè)單位簡(jiǎn)介1999年9月，經(jīng)中共衡陽(yáng)市委批準(zhǔn)，市廣電局在市直廣播電視系統(tǒng)實(shí)行了“局臺(tái)一體”管理體制改革，組建了市廣播電視中心，與市廣電局為兩塊牌子，一套人馬，市廣播電視中心為企業(yè)化管理的事業(yè)單位，內(nèi)部實(shí)行“一級(jí)法人，兩級(jí)管理”的運(yùn)作機(jī)制，中心致力于廣播電視產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展，現(xiàn)有下屬單位14個(gè)，其中媒體7個(gè)，即衡陽(yáng)廣播電臺(tái)、衡陽(yáng)電視臺(tái)、衡陽(yáng)有線電視臺(tái)、衡陽(yáng)生活頻道、衡陽(yáng)娛樂(lè)頻道、衡陽(yáng)信息頻道、衡陽(yáng)廣播電視報(bào)，廣電從業(yè)人員600多人。多年來(lái)，衡陽(yáng)市廣電中心緊緊圍繞“三創(chuàng)一爭(zhēng)”（即宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)創(chuàng)先、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀廣播電視工作者）的工作思路，銳意改革、鼎力創(chuàng)新、加快發(fā)展，各項(xiàng)工作都取得了令人矚目的成績(jī)，多次受到省、市委和政府及省廣播電視局的表彰。在新聞宣傳方面，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，服務(wù)市委、市政府中心工作，面向社會(huì)，確立民本思想，辦出了一批受眾喜愛(ài)的品牌欄目，如衡陽(yáng)人民廣播電臺(tái)的《市民熱線》，衡陽(yáng)電視臺(tái)的《衡陽(yáng)新聞聯(lián)播》、《晚間報(bào)道》、《經(jīng)濟(jì)新干線》，衡陽(yáng)電視有線臺(tái)的《都市報(bào)道》，衡陽(yáng)生活頻道的《天天生活》，衡陽(yáng)娛樂(lè)頻道的《娛樂(lè)巴士站》等。目前產(chǎn)業(yè)以廣告收入為主，2007年收入為5470萬(wàn)元，現(xiàn)積極探索多元化發(fā)展道路，成立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、旅游實(shí)業(yè)總公司，開(kāi)發(fā)了西江漂流項(xiàng)目，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，廣電中心的興建，將為衡陽(yáng)廣播電視產(chǎn)業(yè)大發(fā)展提供良好運(yùn)行平臺(tái)。2．3項(xiàng)目區(qū)域概況2．3．1地理交通衡陽(yáng)市位于湖南省中南部，因居南岳衡山之南而得名，它北背衡岳，南面五嶺，西連黔滇，北通鄂豫，距廣州約600公里、長(zhǎng)沙200公里、桂林300余公里，素有“南北要沖、兩廣咽喉”之稱，是湖南省第二大城市；，其中市區(qū)面積374KM2，2007年城區(qū)人口為100多萬(wàn)人；現(xiàn)轄衡南、衡陽(yáng)、衡山、衡東、祁東五縣和耒陽(yáng)、常寧兩市及珠暉、雁峰、石鼓、蒸湘、南岳五區(qū)。衡陽(yáng)市是我國(guó)南方的重要交通樞紐，京廣、湘桂線交匯于市區(qū)，境內(nèi)通車?yán)锍?50公里，有火車站33個(gè)。公路縱橫交錯(cuò)，四通八達(dá)，北京至廣州的京珠高速公路，衡陽(yáng)至廣西、衡昆高速公路、連接湘贛閩三角的“三南公路”貫穿全境；我國(guó)第一條武廣高速鐵路、衡大、衡邵高速公路即將通車。全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、88%的村通了公路，通車總里程7643公里。其中，高等級(jí)公路3140公里，高速公路149公里。水上運(yùn)輸也很便利。湘江上溯瀟水，下入洞庭，耒水、蒸水等一級(jí)支流四季通航。2．3．2社會(huì)經(jīng)濟(jì)2007年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（初步核算數(shù)），%，增幅快3個(gè)百分點(diǎn)，為近十年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。，%；，%；,%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值為12287元，%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量明顯改善，企業(yè)效益提高，%，%。，%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%，%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。在全市生產(chǎn)總值中, : : ::，在第二產(chǎn)業(yè)增加值中，%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值238億元，%。非公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。，%，%，招商引資、民間融資的能力增強(qiáng)。%%。%。，%，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力增強(qiáng)。2．4項(xiàng)目建設(shè)的必要性廣播電視作為重要的新聞媒介，是黨和政府的“喉舌”，是宣傳我黨路線、方針、政策和文明建設(shè)的重要陣地。改革開(kāi)放以來(lái)，我市廣播電視事業(yè)得到了較快的發(fā)展，衡陽(yáng)市廣播中心從原來(lái)的二個(gè)頻道增加到目前的五個(gè)頻道。宣傳創(chuàng)優(yōu)工作連續(xù)八年名列全省前三位，其中四年名列全省第一，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收以年1015%增長(zhǎng)。電廣寬帶信息網(wǎng)絡(luò)有限公司的有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶現(xiàn)在達(dá)到14萬(wàn)戶。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市廣電中心現(xiàn)在工作環(huán)境與事業(yè)的發(fā)展不相適應(yīng)。一是辦公用房狹小，不能滿足人員的正常辦公需要?，F(xiàn)局綜合樓，1982年建，面積為5000多平方米（含演播廳）。原有線電視臺(tái)綜合樓，1994年建，面積為2000多平方米（含演播廳）。隨著事業(yè)的發(fā)展、頻道的增加，中心工作人員的不斷增多，特別是網(wǎng)絡(luò)中心與省電廣傳媒股份合作后，中心目前各類工作人員達(dá)600多人（含聘用人員）。現(xiàn)有的部門10多人在一個(gè)不到20平方米的房間辦公。目前這兩棟綜合樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。二是建筑功能單一，節(jié)目制作，設(shè)備用房少，不通適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)有的廣播電視辦公大樓，建于1982年，當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)功能主要以傳播中央、省臺(tái)節(jié)目為主。近年來(lái)，廣播電視事業(yè)迅猛發(fā)展，高、精、尖、新設(shè)備不斷配置，原技術(shù)用房面積和建筑設(shè)計(jì)功能達(dá)不到現(xiàn)代設(shè)備的配置需要。三是辦公環(huán)境差，影響了工作發(fā)展和制約了事業(yè)發(fā)展。現(xiàn)廣電中心辦公樓坐落于市先鋒路154號(hào)，原有線電視臺(tái)辦公樓坐落于般山路9號(hào)。兩棟辦公樓門前都是公共道路，前面無(wú)廣場(chǎng)，后面沒(méi)有停車場(chǎng)，上下班人車非常擁擠，特別是在演播廳活動(dòng)時(shí)道路經(jīng)常堵塞。現(xiàn)辦公樓的兩個(gè)電梯井是按80年代初天津市生產(chǎn)的電梯規(guī)格設(shè)計(jì)的（小型電梯），目前該電梯品牌廠家已停產(chǎn)，辦公樓的兩臺(tái)電梯，已是老牛拉破車，故障不斷，險(xiǎn)情百出，目前該品牌電梯已無(wú)維修配件供應(yīng)，更換新電梯，電梯井又不配套，嚴(yán)重影響了工作效率和制約了事業(yè)發(fā)展。四是演播廳功能配套落后，不適應(yīng)現(xiàn)代節(jié)目制作要求。中心演播廳是80年代建設(shè)，由于當(dāng)時(shí)沒(méi)有場(chǎng)地跟辦公樓連在一起。地方狹小，建筑面積?。?80平方米），廳里的空間連節(jié)目制作應(yīng)配備的燈光設(shè)備都無(wú)法安裝，演播廳觀眾座位占用了辦公大樓的半層用房，配置的燈光遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的要求。隨著社會(huì)的進(jìn)步和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣播電視事業(yè)受到了各級(jí)黨委的高度重視，我省各地都加大了廣播電視事業(yè)建設(shè)的投入。近幾年來(lái)，我省長(zhǎng)沙、湘潭、株洲、岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州等市都已建成現(xiàn)代化的廣播電視中心大樓。衡陽(yáng)市是湖南省的第二大城市，建設(shè)廣電中心項(xiàng)目已迫在眉捷。廣播電視中心的建成，既是精神文明建設(shè)的“窗口”，又是提高城市品位的工程。項(xiàng)目建成將成為我市文明建設(shè)，“四樹(shù)四為”和豐富廣大人民群眾的精神生活發(fā)揮積極作用。本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。第三章項(xiàng)目市場(chǎng)前景分析3．1文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀3．2項(xiàng)目市場(chǎng)因素分析3．3項(xiàng)目市場(chǎng)營(yíng)銷策略3．4項(xiàng)目市場(chǎng)前景展望第