【正文】 第 1 頁 共 662 頁 共 66 頁 目 錄 前言 第一章 項目前期工作 第二章 項目啟動 第三章 進度管理和控制 第四章 質(zhì)量管理和控制 第五章 健康安全環(huán)保管理和控制 第六章 施工現(xiàn)場管理 第七章 項目生產(chǎn)要素管理 第八章 施工組織與竣工驗收 第九章 項目總結(jié) 第十章 成本管理和控制 第十一章 采購管理和材料控制 第十二章 合同管理 第十三章 風(fēng)險管理 第十四章 文件管理和控制 第十五章 第 3 頁 共 66 頁 前 言 目的 為了加強渤海 **公司工程項目的組織能力，提升公司項目管理水平；降低項目運作成本，提高項目效益；培養(yǎng)項目管理隊伍，公司編制本《工程項目管理手冊》。 《工程項目管理手冊》以建立一個全過程的項目管理模板，明確了項目管理流程、控制要素和控制方法，在項目實施過程中同時執(zhí)行基地開發(fā)公司的相關(guān)管理規(guī)定，達到規(guī)范公司項目管理運作的目的。 編寫原則 規(guī)范性：參照公司的相關(guān)管理要求和國家相關(guān)法律法規(guī)的要求；同時借鑒了項目管理理論和項目管理經(jīng)驗。 階段性：結(jié)合公司目前的項目管理水平，以實用為目的，在使用后，可以根據(jù)項目運行的實際經(jīng)驗和項目管理水平的逐步提高，對項目管理手冊進行階段性修改完善，循序漸進，持續(xù)改進。 管理手冊使用范圍 本手冊適用于公司或分公司項目組對新建、擴建、改建等工程項目進行全過程管理，也可以根據(jù)合同范圍的不同，分別對采辦、施工等進行管理?；陧椖抗芾硪睾涂刂品椒ǖ囊恢滦?，其它項目也可以參照本手冊進行管理控制。 第 4 頁 共 66 頁 第一章 項目前期工作 工程項目生命周期分為策劃、準(zhǔn)備、實施和收尾四個階段 。項 目策劃階段包括項目的前期跟蹤、溝通、客戶審查、接受標(biāo)書、投標(biāo)組織、投標(biāo)及中標(biāo)情況跟蹤、合同洽談、合同簽訂等。在標(biāo)書編寫階段，由公司計劃經(jīng)營部 /分公司經(jīng)營計劃部牽頭組織，抽調(diào)部分人員組成臨時投標(biāo)小組進行標(biāo)書編寫工作。 項目的真正實施是從合同簽訂以后，公司 /分公司任命項目經(jīng)理、組建項目組開始的。為了項目的連續(xù)性，投標(biāo)小組成員必須包括計劃將來參加項目管理的主要人員，如項目經(jīng)理、項目工程師等。項目的準(zhǔn)備、實施和收尾由項目組具體負(fù)責(zé)實施。 項目前期主要工作及工作流程： 責(zé)任單位 /部門 業(yè)務(wù)流程 相關(guān)說 明 經(jīng)營計劃部 經(jīng)營計劃部 經(jīng)營計劃部 經(jīng)營計劃部 經(jīng)營計劃部 /投標(biāo)小組 投標(biāo)小組 經(jīng)營計劃部 /領(lǐng)導(dǎo) 市場信息收集、分析 批準(zhǔn)開工 工程項目信息落實 批準(zhǔn)開工 投標(biāo)前風(fēng)險分析、評估 批準(zhǔn)開工 制定項目投標(biāo)策略 批準(zhǔn)開工 投標(biāo)書編制及投標(biāo) 批準(zhǔn)開工 合同洽談、評審及簽訂 批準(zhǔn)開工 成立投標(biāo)小組 批準(zhǔn)開工 第 5 頁 共 66 頁 項目策劃 項目的前期跟蹤 經(jīng)營計劃部負(fù)責(zé)公司市場信息的收集、整理、分析，為公司市場經(jīng)營決策提供依據(jù)。對確定的重點項目進行及時跟蹤，可以根據(jù)情況組織公司、分公司項目管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和預(yù)算人員提前介入，包括制定重點工程方案、參與與甲方的溝通，協(xié)助經(jīng)營計劃部爭取參與競標(biāo)的機會，為以后的投標(biāo)做相應(yīng)準(zhǔn)備。 項目投標(biāo)前的風(fēng)險評估 為避免因?qū)椖看嬖诘娘L(fēng)險預(yù)測不足，中標(biāo)后不能順利履行合同，造成公司在信譽和效益上的損失，在工程項目正式投標(biāo)前，經(jīng)營計劃部牽頭組織公司相關(guān)職能部室和投標(biāo)小組，對工程項目可能存在的風(fēng)險進行評估。 評估時盡可能收集項目的相關(guān)資料，包括前期跟蹤對項目情況的了解、項目背景、項目的工作內(nèi)容、項目實施對資源的需求、工期要求、氣候因素、技術(shù)難點、安全風(fēng)險、質(zhì)量要求、采辦難度、合同條款、資金投入、付款條件、甲方信譽等。應(yīng)根據(jù)已經(jīng)掌握的工程項目信息結(jié)合公司能力組織評估，評估內(nèi)容須依 據(jù)該工程的實際情況，按不同專業(yè)進行，評估范圍要涵蓋整個項目內(nèi)容，包括但不限于安全、質(zhì)量、技術(shù)、財務(wù)、資源、采辦、稅務(wù)、保險、匯率、涉外合同等涉及合同履行的各個方面。 在風(fēng)險評估階段，相關(guān)職能部門對項目存在的風(fēng)險進行辨識和分析，確定主要風(fēng)險源，量化分析存在的風(fēng)險是否可以通過采取有效的 第 6 頁 共 66 頁 措施達到可以接受的水平，對項目的可行性提出明確的意見和建議。編寫《投標(biāo)風(fēng)險評估報告》，并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 工程項目風(fēng)險評估報告批準(zhǔn)后，該項目進入投標(biāo)階段。 經(jīng)過風(fēng)險評估確定參與投標(biāo)的項目，投標(biāo)前辨識和分析出的主要風(fēng)險源及采取的應(yīng) 對措施，應(yīng)形成正式文件交項目組，以便在項目實施過程中對相應(yīng)的風(fēng)險進行適當(dāng)管理和控制。 項目投標(biāo)管理和控制 進度控制程序 項目投標(biāo)管理和控制流程圖 責(zé)任單位 /部門 業(yè)務(wù)流程 相關(guān)說明 經(jīng)營計劃部 投標(biāo)小