如何判斷企業(yè)規(guī)章制度合法性(已修改)
2024-10-17 22:04 本頁面
【正文】 第一篇：如何判斷企業(yè)規(guī)章制度合法性如何判斷企業(yè)規(guī)章制度合法性來源:胡律師網(wǎng)作者:上海律師 胡燕來所屬欄目:企業(yè)裁員安置如何判斷企業(yè)規(guī)章制度合法性 規(guī)章制度是用人單位用工自主權(quán)和員工參與民主管理相結(jié)合的產(chǎn)物 , 是用人單位行使用工自主權(quán)的一種方式和手段。企業(yè)的規(guī)范治理 , 應(yīng)當(dāng)減少人治。用人……如何判斷企業(yè)規(guī)章制度合法性規(guī)章制度是用人單位用工自主權(quán)和員工參與民主管理相結(jié)合的產(chǎn)物,是用人單位行使用工自主權(quán)的一種方式和手段。企業(yè)的規(guī)范治理,應(yīng)當(dāng)減少“人治”。用人單位要想在管理員工方面做到游刃有余,必須建立一套完善健全的規(guī)章制度和崗位責(zé)任制度。我國法律并未對規(guī)章制度的生效要件做出直接的明文規(guī)定,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定及其體現(xiàn)的法律精神以及基本法理,用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容必須符合以下條件：(1)規(guī)章制度必須合法,違反國家強(qiáng)制性法規(guī)的企業(yè)規(guī)章不具有法律效力企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度的效力是以合法為前提,凡是違法的內(nèi)部規(guī)章制度工律無效。我國《勞動法》第89條的規(guī)定:“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的,由勞動行政部門給予警告,責(zé)令改正。對勞動者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”近些年來,有少數(shù)用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度,在工時(shí)休假方面違反了國家規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn),甚至規(guī)定員工在勞動合同期間不能結(jié)婚生育,上下班要搜身檢查,嚴(yán)重侵犯了公民的基本權(quán)利。有的還規(guī)定了試用期間員工辭職不發(fā)工資,員工入職要交一筆保證金等等,侵犯了員工的合法權(quán)益,其內(nèi)容本身即為違法,不能作為企業(yè)合法行政的依據(jù)。(2)企業(yè)規(guī)章制度是一種規(guī)范性文件企業(yè)的規(guī)章制度是規(guī)范,是有關(guān)權(quán)利義務(wù)的設(shè)定,非針對個別人個別事件。規(guī)章制度是企業(yè)的行為規(guī)范,是為了規(guī)范生產(chǎn)的工藝流程、操作、經(jīng)營以及工資分配等。從法律角度看,要求企業(yè)的規(guī)章制度不違反禁止性規(guī)定,但它可以在法律規(guī)定的任意規(guī)定里定下企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)的法律效力應(yīng)要高于法律規(guī)定的任意性規(guī)范。(3)規(guī)章制度不得違反勞動合同和集體合同的約定勞動合同是勞動者與用人單位就勞動權(quán)利義務(wù)達(dá)成的協(xié)議,如果不違反法律、法規(guī),只要成立就具有法律約束力。規(guī)章制度是用人單位單方面制定的,單位不能通過規(guī)章制度單方面變更勞動合同的約定,即使規(guī)章制度由職代會通過,如果與勞動合同沖突不一致,或違反集體合同的約定,或增加勞動者的義務(wù),除非勞動者認(rèn)可,一般認(rèn)定為無效。(4)規(guī)章制度不得違反公序良俗公序良俗是指公共秩序和善良風(fēng)俗。用人單位規(guī)章制度不得違反公序良俗,否則職工可向勞動行政部門主張?jiān)撘?guī)章制度無效,造成侵權(quán)的,受害人因此可提起侵權(quán)索賠訴訟。（文章來源：胡律師網(wǎng)）第二篇：企業(yè)規(guī)章制度的合法性分析企業(yè)規(guī)章制度的合法性分析企業(yè)規(guī)章制度，是指企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī)并根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定的明確勞動條件、調(diào)整勞動關(guān)系、規(guī)范勞動關(guān)系當(dāng)事人行為的各種規(guī)章、制度的總稱。不管企業(yè)規(guī)模大小，亦無論其管理基礎(chǔ)是強(qiáng)是弱，均有自己的規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章制度在勞動關(guān)系的調(diào)整體系中發(fā)揮著重要作用，是企業(yè)賴以管理的重要依據(jù)，是維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保障之一。但是企業(yè)規(guī)章制度的隨意性和不規(guī)范性，不僅侵犯了勞動者的合法權(quán)益，在引發(fā)的勞動爭議爭議中一旦被認(rèn)定無效，也給企業(yè)帶來很大損失。如何使企業(yè)規(guī)章制度更好地規(guī)范員工的行為，發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是企業(yè)管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在《勞動合同法》剛剛實(shí)施的大背景之下，本文試圖根據(jù)《勞動合同法》對企業(yè)規(guī)章制度的新規(guī)定以及其他勞動法規(guī)的規(guī)定，在法律的視角下對企業(yè)規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容及制定程序進(jìn)行合法性分析，以明確企業(yè)規(guī)章制度中合法與違法的界限，以期對企業(yè)規(guī)章制度的制定有所幫助。一、《勞動合同法》對企業(yè)規(guī)章制度的影響歷經(jīng)四次審議的《中華人民共和國勞動合同法》已于2007年6月29日通過，2008年1月1日起正式實(shí)施。新法對傳統(tǒng)的企業(yè)勞動用工制度和計(jì)劃管理體制進(jìn)行了比較徹底的改革，也賦予了企業(yè)規(guī)章制度新的內(nèi)容。（一）《勞動合同法》使規(guī)章制度的性質(zhì)發(fā)生了改變《勞動合同法》第4條第2款規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定?！?從“平等協(xié)商確定”的用語可以看出，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)不再是企業(yè)單方面決定，而需要與工會或職工代表平等協(xié)商確定?？梢姡浩髽I(yè)規(guī)章制度的制定已由用人單位的“單決權(quán)”變成了與工會或職工代表的“共決權(quán)”。（二）新法對規(guī)章制度制定程序提出了更高要求從《勞動合同法》對企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定來看，法律對用人單位規(guī)章制度的制定程序提出了更高的要求。企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，對制度的提出、審查、平等協(xié)商、公示等均做出明確規(guī)定，如未按照法律要求制定出的規(guī)章制度，將面臨無效風(fēng)險(xiǎn)。二、企業(yè)規(guī)章制度的法律地位（一）制定企業(yè)規(guī)章制度的法律依據(jù)《勞動法》及《勞動合同法》是制定企業(yè)規(guī)章制度的基本法律依據(jù)。《勞動法》第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)?！薄秳趧雍贤ā返谒臈l第一款也做出了相同規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上對上述問題作了更為具體的規(guī)定,成為制定企業(yè)規(guī)章制度新的法律依據(jù)。其次,《勞動部關(guān)于對新開辦用人單位實(shí)行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》是制定企業(yè)規(guī)
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