企業(yè)“三重一大”集體決策解析(已修改)
2024-10-17 13:16 本頁面
【正文】 第一篇：企業(yè)“三重一大”集體決策解析企業(yè)“三重一大”集體決策 報送單位: 華東電網有限公司 專業(yè)名稱:紀檢監(jiān)察摘要:科學的決策管理機制是現(xiàn)代企業(yè)領導體制和法人治理結構的重要內涵。本文試圖從電網企業(yè)決策管理的目標、工作流程、績效評價和持續(xù)改進等工作實踐中,總結出一些要素和規(guī)律,為電網企業(yè)在決策“三重一大”事項,貫徹落實黨中央關于“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領導原則,確保企業(yè)決策的民主化、提高決策的科學化,提供一些有益的參考。決策管理的目標 企業(yè)戰(zhàn)略對決策管理的要求:凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用,必須經集體討論,不準個人或少數(shù)人專斷。:實現(xiàn)企業(yè)重大事項決策的民主化、科學化。:界定“三重一大”的范圍。規(guī)定“三重一大”問題的決策程序。建立執(zhí)行“三重一大”規(guī)定的監(jiān)督、檢查、考核和責任追究制度。:民主集中制中黨的根本組織制度和領導制度,也是國有企業(yè)的根本領導原則。:(1“三重一大”事項集體決策率。(2“三重一大”事項決策會議出席率。(3“三重一大”事項集體討論的決策贊成率。(4“三重一大”事項決策情況的通報率。(5職工群眾對“三重一大”事項決策的滿意率。:(1“三重一大”事項集體決策率達到100%。(2“三重一大”事項集體決策會議的出席率≥80%。2 決策管理的工作流程 完成工作的組織機構:職能部門、總經理辦公會、黨委會、董事會。 流程圖:(見附圖 流程過程控制方法說明:(1決策方案的擬訂,是一反復醞釀和不斷論證的過程,不能操之過急,草率從事。(2決策前,嚴格按流程操作,前一流程的工作不充分、不到位,后一流程的工作不能急于操作。以決策過程的程序化,確保決策行為的規(guī)范化,提高決策結果的科學化。(3流程圖中的實線部分是已經實施的工作,虛線部分是進一步完善決策管理機制需要做的工作。 關鍵節(jié)點說明:(1屬于企業(yè)的經營方針,改革、發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)中層以上干部的選拔使用和獎懲,企業(yè)黨風廉政建設方面的重要規(guī)定、決定,涉及廣大職工切身利益的重大問題等,應提交黨委會或黨政聯(lián)席會討論決定。召開黨委會或黨委擴大會討論決策問題時,不是黨委成員的黨員領導干部可以列席。不是黨員的領導干部,不能列席所有的黨委會,只能列席其中的有關會議。(2屬于企業(yè)的經營方針,改革、發(fā)展戰(zhàn)略,重要管理制度的審定、修改,年度工作的部署、總結,生產、經營、安全、財務管理工作,重要建設項目安排、重大資金使用等,應提交黨政聯(lián)席會或廠長(經理辦公會討論決定。召開廠長(經理辦公會議討論決定問題時,黨委書記和分管行政領導應參加會議,并參與討論與決策。黨群系統(tǒng)其他領導干部可根據(jù)工作需要參加會議,參與討論。(3遇到設備安全、人身安全、搶險救災等緊急重大事項需要決策,開會集體討論時間來不及時,可以特事特辦,“一把手”有權決策重大問題,但事后必須向領導班子成員通報說明情況。 崗位設置:董事長、總經理、黨委書記、辦公室主任、職能部門主任。 崗位人員能力說明:具有適應本崗位所需要的決策能力和參與決策能力。 節(jié)點工作的做法描述:(1集體討論,應該按《中共中央關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的通知》中規(guī)定的黨委會、黨政聯(lián)席會和廠長(經理辦公會的形式集體討論決定問題,而不能以少數(shù)幾個領導干部小范圍碰頭商量或班子成員文件傳閱簽字等形式代替黨委會、黨政聯(lián)席會和廠長(經理辦公會討論決定問題。(2討論決策重大問題時,可以在協(xié)商取得共識的基礎上決策,也可以采用投票制,以少數(shù)服從多數(shù)形式決策,均應記錄在案備考。(3“三重一大”問題在提交黨委會、黨政聯(lián)席會或廠長(經理辦公會討論前,黨政“一把手”必須事先通氣,交換意見。如兩個“一把手”意見有分歧,不能形成共識時,應暫緩提交會議討論。(4召開討論決策“三重一大”問題的會議時間和議題確定后,黨組辦公室或總經理辦公室負責提前通知各位與會領導,并將會議材料提前送達各位與會領導。各位與會領導在會前要認真閱讀會議材料,準備意見。(5企業(yè)召開黨政聯(lián)席會或廠長(經理辦公會討論決策重大問題時,如“一把手”的意見與多數(shù)領導成員的意見發(fā)生分歧時,可暫不做出決定,待重新論證后再行開會討論。如因時間緊急,且“一把手”又堅持按照自己的意見決定問題時,則應將多數(shù)人的不同意見記錄在案,“一把手”需對此決定承擔決策失誤的責任。 記錄形式:(1“三重一大”事項的
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