企業(yè)“三重一大”集體決策解析(已修改)
2025-10-12 13:16 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：企業(yè)“三重一大”集體決策解析企業(yè)“三重一大”集體決策 報(bào)送單位: 華東電網(wǎng)有限公司 專業(yè)名稱:紀(jì)檢監(jiān)察摘要:科學(xué)的決策管理機(jī)制是現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和法人治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)涵。本文試圖從電網(wǎng)企業(yè)決策管理的目標(biāo)、工作流程、績(jī)效評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)等工作實(shí)踐中,總結(jié)出一些要素和規(guī)律,為電網(wǎng)企業(yè)在決策“三重一大”事項(xiàng),貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的領(lǐng)導(dǎo)原則,確保企業(yè)決策的民主化、提高決策的科學(xué)化,提供一些有益的參考。決策管理的目標(biāo) 企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)決策管理的要求:凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷。:實(shí)現(xiàn)企業(yè)重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化。:界定“三重一大”的范圍。規(guī)定“三重一大”問(wèn)題的決策程序。建立執(zhí)行“三重一大”規(guī)定的監(jiān)督、檢查、考核和責(zé)任追究制度。:民主集中制中黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,也是國(guó)有企業(yè)的根本領(lǐng)導(dǎo)原則。:(1“三重一大”事項(xiàng)集體決策率。(2“三重一大”事項(xiàng)決策會(huì)議出席率。(3“三重一大”事項(xiàng)集體討論的決策贊成率。(4“三重一大”事項(xiàng)決策情況的通報(bào)率。(5職工群眾對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的滿意率。:(1“三重一大”事項(xiàng)集體決策率達(dá)到100%。(2“三重一大”事項(xiàng)集體決策會(huì)議的出席率≥80%。2 決策管理的工作流程 完成工作的組織機(jī)構(gòu):職能部門、總經(jīng)理辦公會(huì)、黨委會(huì)、董事會(huì)。 流程圖:(見(jiàn)附圖 流程過(guò)程控制方法說(shuō)明:(1決策方案的擬訂,是一反復(fù)醞釀和不斷論證的過(guò)程,不能操之過(guò)急,草率從事。(2決策前,嚴(yán)格按流程操作,前一流程的工作不充分、不到位,后一流程的工作不能急于操作。以決策過(guò)程的程序化,確保決策行為的規(guī)范化,提高決策結(jié)果的科學(xué)化。(3流程圖中的實(shí)線部分是已經(jīng)實(shí)施的工作,虛線部分是進(jìn)一步完善決策管理機(jī)制需要做的工作。 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)說(shuō)明:(1屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,改革、發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)中層以上干部的選拔使用和獎(jiǎng)懲,企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要規(guī)定、決定,涉及廣大職工切身利益的重大問(wèn)題等,應(yīng)提交黨委會(huì)或黨政聯(lián)席會(huì)討論決定。召開(kāi)黨委會(huì)或黨委擴(kuò)大會(huì)討論決策問(wèn)題時(shí),不是黨委成員的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以列席。不是黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部,不能列席所有的黨委會(huì),只能列席其中的有關(guān)會(huì)議。(2屬于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針,改革、發(fā)展戰(zhàn)略,重要管理制度的審定、修改,年度工作的部署、總結(jié),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、財(cái)務(wù)管理工作,重要建設(shè)項(xiàng)目安排、重大資金使用等,應(yīng)提交黨政聯(lián)席會(huì)或廠長(zhǎng)(經(jīng)理辦公會(huì)討論決定。召開(kāi)廠長(zhǎng)(經(jīng)理辦公會(huì)議討論決定問(wèn)題時(shí),黨委書(shū)記和分管行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加會(huì)議,并參與討論與決策。黨群系統(tǒng)其他領(lǐng)導(dǎo)干部可根據(jù)工作需要參加會(huì)議,參與討論。(3遇到設(shè)備安全、人身安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)等緊急重大事項(xiàng)需要決策,開(kāi)會(huì)集體討論時(shí)間來(lái)不及時(shí),可以特事特辦,“一把手”有權(quán)決策重大問(wèn)題,但事后必須向領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)說(shuō)明情況。 崗位設(shè)置:董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委書(shū)記、辦公室主任、職能部門主任。 崗位人員能力說(shuō)明:具有適應(yīng)本崗位所需要的決策能力和參與決策能力。 節(jié)點(diǎn)工作的做法描述:(1集體討論,應(yīng)該按《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》中規(guī)定的黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理辦公會(huì)的形式集體討論決定問(wèn)題,而不能以少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部小范圍碰頭商量或班子成員文件傳閱簽字等形式代替黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)和廠長(zhǎng)(經(jīng)理辦公會(huì)討論決定問(wèn)題。(2討論決策重大問(wèn)題時(shí),可以在協(xié)商取得共識(shí)的基礎(chǔ)上決策,也可以采用投票制,以少數(shù)服從多數(shù)形式?jīng)Q策,均應(yīng)記錄在案?jìng)淇肌?3“三重一大”問(wèn)題在提交黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)或廠長(zhǎng)(經(jīng)理辦公會(huì)討論前,黨政“一把手”必須事先通氣,交換意見(jiàn)。如兩個(gè)“一把手”意見(jiàn)有分歧,不能形成共識(shí)時(shí),應(yīng)暫緩提交會(huì)議討論。(4召開(kāi)討論決策“三重一大”問(wèn)題的會(huì)議時(shí)間和議題確定后,黨組辦公室或總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)提前通知各位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo),并將會(huì)議材料提前送達(dá)各位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。各位與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)前要認(rèn)真閱讀會(huì)議材料,準(zhǔn)備意見(jiàn)。(5企業(yè)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)或廠長(zhǎng)(經(jīng)理辦公會(huì)討論決策重大問(wèn)題時(shí),如“一把手”的意見(jiàn)與多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)成員的意見(jiàn)發(fā)生分歧時(shí),可暫不做出決定,待重新論證后再行開(kāi)會(huì)討論。如因時(shí)間緊急,且“一把手”又堅(jiān)持按照自己的意見(jiàn)決定問(wèn)題時(shí),則應(yīng)將多數(shù)人的不同意見(jiàn)記錄在案,“一把手”需對(duì)此決定承擔(dān)決策失誤的責(zé)任。 記錄形式:(1“三重一大”事項(xiàng)的
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