【正文】 第一篇：關(guān)于惠農(nóng)支農(nóng)資金管理的建議關(guān)于惠農(nóng)支農(nóng)資金管理的建議賀建新近年來(lái)，中央及各級(jí)政府不斷加大農(nóng)村惠農(nóng)支農(nóng)資金的投入力度，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇。但是，據(jù)基層反映，在惠農(nóng)支農(nóng)資金的運(yùn)行過(guò)程中還存在不少漏洞和問(wèn)題，引起了農(nóng)村百姓的不滿和埋怨，影響了干群關(guān)系。至此，為管好用好惠農(nóng)支農(nóng)資金，在工作中應(yīng)嚴(yán)格把好“六關(guān)”：一是嚴(yán)把人情關(guān)。當(dāng)前，一些惠農(nóng)支農(nóng)資金，大多掌控在某個(gè)職能部門。于是，一些職能部門利用手中的權(quán)力，大玩官權(quán)權(quán)錢交易，相互利用，撈取不義之財(cái)，使得國(guó)家的惠農(nóng)支農(nóng)資金，沒有真正落到實(shí)處，用在農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的當(dāng)口上，使假項(xiàng)目憑借人情關(guān)系堂而皇之地登上了大雅之堂。而真正需要扶持的項(xiàng)目卻只能望“金”興嘆。二是嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)?；蒉r(nóng)支農(nóng)項(xiàng)目應(yīng)以促發(fā)展、促增收為目標(biāo)，立足長(zhǎng)期，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的論證、編輯，建立備選項(xiàng)目庫(kù)，明確項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目責(zé)任人。在選擇項(xiàng)目時(shí)，沒有入選項(xiàng)目庫(kù)的不予立項(xiàng)，逐步建立上下暢通的項(xiàng)目篩選、審查、上報(bào)機(jī)制，杜絕惠農(nóng)支農(nóng)資金決策的盲目性，避免重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。三是嚴(yán)把撥付關(guān)。積極推進(jìn)財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)資金使用改革，全面推行財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)資金報(bào)賬制。要嚴(yán)格按照財(cái)政惠農(nóng)支農(nóng)資金縣級(jí)報(bào)賬制管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作。在資金落實(shí)到位后，財(cái)政部門先預(yù)付30%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金，然后根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行撥款，竣工后進(jìn)行驗(yàn)收，然后按規(guī)定程序撥付除10%工程質(zhì)量保證金外的剩余資金。工程交付使用一年后，經(jīng)復(fù)驗(yàn)未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，財(cái)政部門才能撥付工程質(zhì)量保證金。對(duì)于手續(xù)不齊全不完善的，要堅(jiān)決不予辦理。四是嚴(yán)把管理關(guān)。首先，嚴(yán)格按照請(qǐng)撥程序撥付資金。在辦理每筆資金時(shí)，按照合同對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位直接撥付，減少撥付環(huán)節(jié)，防止資金被擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生，確保支農(nóng)資金安全高效使用。其次，對(duì)財(cái)政報(bào)賬資金實(shí)行全過(guò)程跟蹤檢查，使支農(nóng)資金處于全方位、全過(guò)程的監(jiān)控之下，有效地保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。第三，報(bào)賬資金按照規(guī)定，實(shí)行專人管理，專賬核算，專戶儲(chǔ)存，封閉運(yùn)行，做到資金安排到具體項(xiàng)目，支出核算到具體項(xiàng)目。五是嚴(yán)把實(shí)施關(guān)。在惠農(nóng)支農(nóng)資金下?lián)芎?，首先，要求施工單位認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目計(jì)劃，決不允許私自變更項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決不兌現(xiàn)項(xiàng)目資金，杜絕建設(shè)項(xiàng)目前后不符現(xiàn)象，確?；蒉r(nóng)支農(nóng)資金?？顚Ｓ谩Ｆ浯?，嚴(yán)格推行合同制管理，明確財(cái)政與業(yè)務(wù)主管部門及項(xiàng)目單位的職責(zé)，從而做到既要調(diào)動(dòng)各部門工作積極性，提高工作效率，又互相協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確?；蒉r(nóng)支農(nóng)資金使用合理，效益提高。三是積極推行項(xiàng)目招投標(biāo)制和施工監(jiān)理制，增加資金使用的透明度，杜絕資金不合理使用和亂使用的現(xiàn)象。六是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。在項(xiàng)目驗(yàn)收過(guò)程中，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，發(fā)現(xiàn)不合格工程，財(cái)政一律不兌現(xiàn)項(xiàng)目資金，并配合相關(guān)部門督促施工單位按施工要求進(jìn)行改進(jìn)完善，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，有條件的地方可以推行財(cái)政委托審計(jì)制，即由財(cái)政部門委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)確認(rèn)項(xiàng)目竣工決算。并嚴(yán)格監(jiān)督檢查驗(yàn)收者，莫使項(xiàng)目工程，檢查變“簡(jiǎn)查”，驗(yàn)收變“宴收”，真正為惠農(nóng)支農(nóng)資金負(fù)責(zé)。(賀建新)通聯(lián)：隆回縣金石橋鎮(zhèn)黃金井中街第二篇：做好支農(nóng)資金管理的幾點(diǎn)建議文章標(biāo)題：做好支農(nóng)資金管理的幾點(diǎn)建議隨著中央不斷加大新農(nóng)村建設(shè)力度，財(cái)政支農(nóng)資金的投入使用在支持新農(nóng)村建設(shè)中就顯現(xiàn)出了重要的作用。但在具體工作當(dāng)中，基層挪用支農(nóng)資金現(xiàn)象較為普遍，其主要原因有：一是支農(nóng)資金的指向不明。二是支農(nóng)資金的來(lái)源渠道太多，管理難度很大。三是支農(nóng)項(xiàng)目界定不準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)法做到事前、事中、事后的有效監(jiān)督。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政受上級(jí)財(cái)政主管部門和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能更好地行使本質(zhì)職能?，F(xiàn)就如何加強(qiáng)基層支農(nóng)資金的管理，談一些看法。一是加強(qiáng)支農(nóng)項(xiàng)目的管理，認(rèn)真搞好項(xiàng)目立項(xiàng)以及前期的準(zhǔn)備工作。對(duì)每一筆支農(nóng)資金，應(yīng)該上下聯(lián)動(dòng)。建立項(xiàng)目庫(kù)，明確項(xiàng)目名稱，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要做到按項(xiàng)目撥款，按支農(nóng)項(xiàng)目名稱分類進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按支農(nóng)項(xiàng)目對(duì)上級(jí)主管部門提供詳實(shí)的會(huì)計(jì)資料，嚴(yán)格考核資金的使用效益。二是規(guī)范管理，嚴(yán)防虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象，有效控制挪用支農(nóng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)已立項(xiàng)的支農(nóng)項(xiàng)目，首先應(yīng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和審計(jì)部門的認(rèn)同。對(duì)支農(nóng)資金設(shè)立專用賬戶嚴(yán)格管理，對(duì)用款情況應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按照資金的用途統(tǒng)一調(diào)撥，按工程計(jì)劃進(jìn)度撥付資金，對(duì)資金的使用全程監(jiān)控和監(jiān)督，定期檢查。三是進(jìn)一步完善支農(nóng)資金的管理。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督該項(xiàng)目的全面實(shí)施，參加項(xiàng)目的立項(xiàng)、審定、預(yù)算安排到使用監(jiān)管，效益考核等全過(guò)程管理。對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼應(yīng)實(shí)行“一卡通”，設(shè)立專用賬戶，實(shí)行封閉式管理。對(duì)不同部門間的支農(nóng)資金，應(yīng)按照“資金渠道統(tǒng)一歸口，資金使用用途不變，各負(fù)其責(zé)”的原則，把各部門性質(zhì)相似、功能相近的支農(nóng)資金整合起來(lái)統(tǒng)籌安排使用，著力解決使用分散和重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題。并對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)資金進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，適當(dāng)歸并，集中資金解決重大問(wèn)題。在支持形式上，要采取更加靈活的投入方式，盡可能多運(yùn)用農(nóng)民公助、以物抵資、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)、投資參股、技術(shù)支持等辦法，引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞增加勞動(dòng)積累，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。有些農(nóng)村公益事業(yè)設(shè)施建設(shè)還可以與“一事一議”結(jié)合起來(lái)，對(duì)通過(guò)“一事一議”或民主議事形式選定的項(xiàng)目，財(cái)政要優(yōu)先扶持，嚴(yán)禁增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但必須把加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投資投勞改善自己的生產(chǎn)生活條件的積極性嚴(yán)格區(qū)分開來(lái)。在決策機(jī)制上，要尊重農(nóng)民的選擇權(quán)。注重農(nóng)民的參與，盡可能地把選擇權(quán)交給農(nóng)民。在小型農(nóng)田水利、人畜飲水等小型公益設(shè)施建設(shè)上可以采取“多方投資、入股共建、重點(diǎn)管理”的辦法，更多地吸引和擴(kuò)大農(nóng)民投資，做到“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有，誰(shuí)受益，誰(shuí)管理”，財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)歸項(xiàng)目收益主體所有，以更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與支農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管理的積極性。四是明確支農(nóng)資金上下核對(duì)的會(huì)計(jì)責(zé)任，以減少目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政只撥不管以及管理不到位的現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的采購(gòu)、建設(shè)部分，運(yùn)用招標(biāo)方式，納入政府采購(gòu)，由采購(gòu)中心實(shí)行統(tǒng)一管理，增加資金使用的透明度和安全性，這節(jié)約了資金，也發(fā)揮了支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用。五是科學(xué)管理，預(yù)算共編。對(duì)各類建設(shè)資金，實(shí)行“先評(píng)審、后編制”的預(yù)算審核管理機(jī)制。主要對(duì)項(xiàng)目的投資、預(yù)期收益等內(nèi)容進(jìn)行客觀、深入、專業(yè)的技術(shù)判斷，以減少支農(nóng)資金決策的隨意性。通過(guò)專家審定項(xiàng)目，提高決策的合理性。對(duì)實(shí)施項(xiàng)目方案的合理性進(jìn)行綜合分析和全面科學(xué)論證，以確保收到經(jīng)濟(jì)合理的效果，杜絕支農(nóng)資金決策的盲目性。六是加強(qiáng)支農(nóng)資金使用效果審計(jì)。對(duì)各支農(nóng)資金從申請(qǐng)、立項(xiàng)到資金的使用全程審計(jì)，看資金使用效果、使用方法是否合理、合法，是否全部用在了新農(nóng)村建設(shè)上，糾正支農(nóng)資金使用中出現(xiàn)的不合理、不合法現(xiàn)象。用最小的投資，換回最大的效能，充分體現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)資金的作用，使公共財(cái)政的陽(yáng)光普照農(nóng)村大地《做好支農(nóng)資金管理的幾點(diǎn)建議》，歡迎閱讀做好支農(nóng)資金管理的幾點(diǎn)建議。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查報(bào)告7月22日接臨財(cái)農(nóng)（）21號(hào)文件《關(guān)于開展財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金自查工作的通知》的精神要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，及時(shí)組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員，對(duì)近幾年（自——）財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：一、基本情況我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部，毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處，屬丘陵地區(qū)，易旱易澇，全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人，轄11個(gè)村委會(huì)，耕地面積18060畝，二、自查情況自——，我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，嚴(yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。其中：良種補(bǔ)貼資金：。；，實(shí)際通過(guò)“一卡通”，；能繁母豬補(bǔ)貼資金：，，實(shí)際通過(guò)“一卡通”，；三、存在的問(wèn)題鑒于上述：(來(lái)源：好范文 ）元，造成按政策無(wú)法使用的主要原因，一是播種時(shí)村級(jí)在統(tǒng)計(jì)油菜面積，統(tǒng)計(jì)能繁母豬數(shù)量上報(bào)看，因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況，發(fā)放補(bǔ)貼資金時(shí)，四、幾點(diǎn)建議1良種補(bǔ)貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購(gòu)優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。2油菜補(bǔ)貼資金。3能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。以上匯報(bào)當(dāng)否，請(qǐng)批評(píng)指正。第四篇：縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理的調(diào)研報(bào)告縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金使用