【正文】 第一篇：對領(lǐng)導干部作風建設(shè)問題的思考對領(lǐng)導干部作風建設(shè)問題的思考毛啟剛 李 波 榮立和（成都醫(yī)學院黨委宣傳部，四川成都 610083）摘 要： 本文論述了新形勢下全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要意義，分析了當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)存在的問題，提出了強化教育、強化管理、強化監(jiān)督，全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的對策。關(guān)鍵詞： 領(lǐng)導干部；作風建設(shè)；問題；對策黨風，是黨的性質(zhì)和世界觀的外在表現(xiàn)。黨風問題實質(zhì)是黨性問題，黨性決定作風，作風反映黨性。人民群眾看黨的作風主要是看黨員干部的作風，黨員領(lǐng)導干部的作風直接體現(xiàn)著黨風的優(yōu)劣，因而加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)對于黨完成歷史使命至關(guān)重要。胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話，深刻闡述了新形勢下全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強調(diào)了要在領(lǐng)導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保證。胡總書記講話精神為加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)提供了指南。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要意義改革開放以來，領(lǐng)導干部作風建設(shè)進入一個新的歷史階段，廣大 黨員干部能躬身踐行 黨的宗旨 , 全心全意為人民謀福祉。但隨著 黨的歷史地位的變化，在新的形勢和環(huán)境下，一些領(lǐng)導干部在 思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風方面也滋生和存在著一些有損 黨的形象的不良風氣。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)不僅成為黨建的一項重要內(nèi)容，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、促進社會主義社會和諧發(fā)展和的迫切需要。（1）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。黨的執(zhí)政能力在很大程度上取決于領(lǐng)導干部的作風，黨要不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、實現(xiàn)執(zhí)政使命，必須加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)。領(lǐng)導干部只有具備良好作風，才能始終不渝地貫徹落實黨的理論、路線、方針、政策，才能領(lǐng)導和組織人民群眾參與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的偉大實踐。作風問題實質(zhì)上是一個民心問題，領(lǐng)導干部作風好，黨在人民群眾中就有凝聚力和號召力，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就穩(wěn)固牢靠；反之，就會脫離人民群眾，失去人民群眾信任，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)發(fā)生動搖，危及黨的執(zhí)政地位。在新時期，黨的作風建設(shè)仍是黨的事業(yè)取得偉大勝利的重要法寶之一。實踐證明，作風的力量是無形的，但其巨大作用是難以估量的。好的領(lǐng)導作風，能夠保持黨同人民群眾的血肉關(guān)系，使黨永遠立于不敗之地；能夠使科學理論同實際情況正確結(jié)合，推動各項事業(yè)健康發(fā)展；能夠不斷克服自身的缺點和錯誤，永葆黨的純潔性和先進性，使黨的執(zhí)政之基更加鞏固。（2）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是落實科學發(fā)展觀的需要。以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加快社會主義現(xiàn)代化進程必須長期堅持的重要指導思想?？茖W發(fā)展觀要靠科學求實的態(tài)度和真抓實干的作風來貫徹落實。我們黨之所以受到人民群眾的熱烈擁護，在于擁有一大批作風優(yōu)良的領(lǐng)導干部。但是，一些黨員干部身上存在著不良作風，這與科學發(fā)展觀的要求不相符合，甚至有的大相庭徑。科學發(fā)展觀要求開拓創(chuàng)新，有的人卻因循守舊、不思進??；科學發(fā)展觀講究按照規(guī)律辦事，有的人卻違背規(guī)律、盲目蠻干；科學發(fā)展觀強調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有的人做事卻鼠目寸光、不謀長遠；科學發(fā)展觀注重協(xié)調(diào)發(fā)展，有的人在工作中卻畸輕畸重、各行其是；科學發(fā)展觀注重發(fā)展實效，有的人卻熱衷于做表面文章、搞花架子等等。諸如官僚主義、形式主義、主觀主義、強迫命令、搞形象工程等都是領(lǐng)導干部作風不端正的表現(xiàn)，嚴重損害黨的形象、貽誤黨的事業(yè)、坑害人民的利益。所以，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須認真解決領(lǐng)導干部作風上的這些問題。（3）加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。社會和諧與否，領(lǐng)導干部作風至關(guān)重要。如果領(lǐng)導干部始終堅持“三個代表”，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，社會就能和諧；如果領(lǐng)導干部在堅持經(jīng)濟建設(shè)為中心的同時，更加注重以人為本，關(guān)注民生，關(guān)注公平，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，社會就能和諧。如果領(lǐng)導干部作風不正、作風不實、形象不佳，不是甘當公仆而是當官做老爺，不是用權(quán)為公而是以權(quán)謀私，不是為民謀利而是與民爭利，不但難以成為社會主義和諧社會建設(shè)的領(lǐng)導者，反而成為影響社會和諧的不利因素。因此，只有堅持不懈地抓好領(lǐng)導干部作風建設(shè)，不斷教育和引導各級領(lǐng)導干部真正做到為民、務(wù)實、清廉，營造和諧的黨群干群關(guān)系，才能把廣大人民群眾團結(jié)在黨和政府的周圍，形成構(gòu)建社會主義和諧社會的強大力量。當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)存在的主要問題當前領(lǐng)導干部的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）政治意識不強。有的黨員干部政治紀律觀念淡薄，漠視黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，摒棄黨性原則，有令不行，有禁不止；有的黨員干部在意識形態(tài)多元化的大環(huán)境下，缺乏政治敏銳性和鑒別力，不能保持清醒的政治頭腦，分不清是非、善惡，思想麻木不仁，理想信念淡薄，甚至做出違反政治紀律的行為。有的黨員干部政治上不求上進，固步自封，甚至以功利主義態(tài)度對待政治理論學習；有的黨員干部事務(wù)主義嚴重，不合理安排時間學習，不注重從理論上提高自己，滿足于一知半解；有的黨員干部學習上形而上學，不能做到有的放矢、理論聯(lián)系實際和學以致用；有的年輕干部則把學歷學習當作晉升的敲門磚，從不埋頭苦讀，只為混一張文憑作為提拔的政治資本。（2）工作作風不實。有的黨員干部工作熱情不高，敬業(yè)精神不強，作風上懶懶散散、渾渾噩噩；有的黨員干部工作標準不高、要求不嚴，不圖有功，但求無過；有的黨員干部工作避重就輕，避實就虛，避難就易，不求干事，但求名利；有的黨員干部不深入實際調(diào)查研究，習慣于做表面文章，工作落實不到位，甚至瞞上欺下。一些領(lǐng)導干部把黨和人民托付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，而對部門利益和權(quán)力卻寸土不讓；一些領(lǐng)導不尊重下屬的首創(chuàng)精神，驕傲、專橫、魯莽、我行我素，把自己的意志強加于人，為了自己的威信而堅持錯誤；一些領(lǐng)導整天只顧個人得失，不關(guān)心下屬疾苦，對群眾的困難、愿望和意見漠不關(guān)心、麻木不仁。（3）生活作風不檢點。領(lǐng)導干部退化，以至于發(fā)生濫用權(quán)力、腐敗，大多是從生活作風不良、情趣低下開始的。這些人為滿足驕奢淫逸的生活，瘋狂斂財，且涉及金額不斷攀升。有的黨員干部不重品行，做出一些違反道德操守的事，如追求不正常地兩性關(guān)系，包養(yǎng)情婦，甚至接受性賄賂等 ；有的黨員干部為了滿足賭博、婚外情等奢侈貪婪的需求，大肆貪污受賄，竊取公款，揮霍國家錢財；有的黨員干部日常生活中不注意自己的形象，利用黨和人民賦予的權(quán)力謀取私利，什么場合都敢去，什么錢都敢花，甚至不顧單位本身經(jīng)費困難，不顧“廟”小底子薄，擺闊氣，搞“窮講究”，花公家錢財，顯個人身價；有的黨員干部不是請吃，就是吃請，任意浪費公家錢財，對必須的公務(wù)開支卻克扣截留，對群眾的疾苦置若罔聞。加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的對策領(lǐng)導干部作風建設(shè)是一項長期的艱巨任務(wù)，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，掌握特性，探索規(guī)律，研究方法，常抓不懈，切實解決作風建設(shè)中存在的突出問題。（1）強化教育。教育是基礎(chǔ)，要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，抓好領(lǐng)導干部作風教育，增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。要按照胡錦濤同志提出的“努力在建設(shè)學習型政黨和學習型社會中走在前列”的要求，建立科學的學習培訓、學習成果評價和獎懲制度，營造良好的學習氛圍，使領(lǐng)導干部的學習步入制度化、規(guī)范化軌道。教育內(nèi)容要切合實際，緊扣黨員干部作風建設(shè)方面存在的問題，分層次施教。教育方法要形式多樣，要采取經(jīng)常性教育，正反典型教育，廉政談話，誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對性和實效性。同時要及時將學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、措施及本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。（2）強化管理。管理是關(guān)鍵。要將領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況納入責任制考核中，并量化、細化考核標準；要建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)情況報告制度，領(lǐng)導干部要對自身作風建設(shè)情況進行分析，同時有改進的措施；要建立領(lǐng)導干部作風建設(shè)民主評議制度，由各個層次的干部群眾進行評議。要落實定期匯報制度，把“八小時”外活動情況列入領(lǐng)導干部述職述廉、工作總結(jié)及民主生活中，教育領(lǐng)導干部自查自糾作風上存在的問題；要落實組織考察制度，掌握領(lǐng)導干部社交圈、生活圈的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時校正；要落實明察暗訪和巡視制度，更多地掌握作風建設(shè)情況；要落實分析排查制度，組織紀檢監(jiān)察、組織、信訪、審計、公檢法等相關(guān)部門，綜合分析領(lǐng)導干部作風上存在的主要問題，按合法程序及時反饋或妥當解決。（3）強化監(jiān)督。抓干部作風建設(shè)，必須加強監(jiān)督，嚴明黨紀政紀。紀檢監(jiān)察機關(guān)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責，對不良風氣要及時批評教育，對違反規(guī)定的要通報批評，對嚴重違反紀律的要嚴肅查處，給予黨紀政紀處分。要積極拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與人民群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來、形成監(jiān)督的合力與實效。要不斷拓展監(jiān)督內(nèi)容，把思想作風、學風、領(lǐng)導作風、工作作風、生活作風等作風建設(shè)內(nèi)容全部納入監(jiān)督范圍，注意加強對領(lǐng)導干部作風密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，并把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督與防范。要嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實好黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，切實加強對領(lǐng)導干部作風狀況的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、巡視與派駐、經(jīng)濟責任審計和質(zhì)詢制、問責制等制度。參考文獻：[1] 胡錦濤總書記在中央紀委第七次全體會議上的講話．[2] 廖成中，鄒宏偉，雷 磊．論高校行風建設(shè)與加強民主管理 [J] ．黑龍江高教研究，[3] 徐 華． 狠抓行風建設(shè) 加快教育發(fā)展 [J] ．基礎(chǔ)教育改革動態(tài)，2006，（11）[4] 李自升．堅持糾建并舉方針 扎實推進行風建設(shè) [J] ．政府法制，2006，（3）《》2007年6月，（4）2006第二篇：對領(lǐng)導干部作風建設(shè)問題的思考對領(lǐng)導干部作風建設(shè)問題的思考毛啟剛 李 波 榮立和（成都醫(yī)學院黨委宣傳部，四川成都 610083）摘 要： 本文論述了新形勢下全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要意義，分析了當前領(lǐng)導干部作風建設(shè)存在的問題，提出了強化教育、強化管理、強化監(jiān)督，全面加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)的對策。關(guān)鍵詞： 領(lǐng)導干部；作風建