【正文】 第一篇：“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)實(shí)施方案山西xxxxxxxxx煤業(yè)有限公司“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)實(shí)施方案二0一三年四月關(guān)于在全礦推行“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹“長煤瓦發(fā)〔2013〕175號”、“沁煤發(fā)〔2013〕78號”文件精神，確保我礦推行“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)順利進(jìn)行，根據(jù)礦委會意見，結(jié)合我礦實(shí)際情況，決定在4月20日至12月底在全礦范圍內(nèi)開展推行“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)，為確?；顒?dòng)深入實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以人為本、安全為天”的安全理念，突出以“人人都是通風(fēng)員”為安全工作核心，建立“人人都是通風(fēng)員”工作管理體系和長效機(jī)制，“目標(biāo)明確、內(nèi)容豐富、程序規(guī)范、廣泛參與、考核到位”深化至各個(gè)崗位和現(xiàn)場，強(qiáng)化廣大職工的安全作業(yè)意識，規(guī)范崗位操作程序，提高預(yù)防事故的警覺性，促進(jìn)全礦安全建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。二、成立管理機(jī)構(gòu)（一）成立“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組為確保推行“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)順利進(jìn)行，成立專門領(lǐng)導(dǎo)組，并對活動(dòng)的安排、部署、督促、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)進(jìn)行統(tǒng)一指揮。組長xxxx（礦長）副組長xxxx（礦技術(shù)負(fù)責(zé)人）Xxxx（安全礦長）Xxxx（通風(fēng)助理）成員其它各副礦長及各分管業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通風(fēng)科，通風(fēng)助理段永亮兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)日常工作的指導(dǎo)監(jiān)督，對各業(yè)務(wù)科室、作業(yè)隊(duì)組的活動(dòng)內(nèi)容及各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查，牽頭組織檢查、考核，并對活動(dòng)中的不足之處和缺陷提出整改意見，對整改工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署。（二）領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)組長：負(fù)責(zé)本次活動(dòng)的總體安排部署、督促、指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。副組長：根據(jù)上級文件精神和我礦實(shí)際情況，按照實(shí)施方案落實(shí)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行情況，每月定期組織召開工作例會，及時(shí)總結(jié)各階段中存在的不足，積極安排整改，確保高質(zhì)量完成本年度工作任務(wù)。成員：根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)安排，組織開展分管部門的“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)每一階段任務(wù)，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)反饋活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，并積極處理。（三）各部門職責(zé)調(diào)度室：指揮和協(xié)調(diào)推行“人人都是通風(fēng)員”理念實(shí)踐活動(dòng)，確保此次活動(dòng)開展順利進(jìn)行。安全科：把本次活動(dòng)作為提升全礦安全工作的核心內(nèi)容，進(jìn)行長期部署安排，定期組織人員對本次活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行月度和季度檢查。通風(fēng)科：負(fù)責(zé)“人人都是通風(fēng)員”工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)、制定工作計(jì)劃、明確工作重點(diǎn)、確定工作目標(biāo)，每月提出“人人都是通風(fēng)員”業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn)、考核內(nèi)容。技術(shù)科：負(fù)責(zé)采掘部署過程中“一通三防”技術(shù)指導(dǎo)，合理安排采掘計(jì)劃；在進(jìn)行礦建規(guī)劃、采掘部署、下達(dá)作業(yè)任務(wù)時(shí)必須優(yōu)先考慮通風(fēng)安全。機(jī)電科：負(fù)責(zé)井下電氣設(shè)備的檢查和維修，保證進(jìn)行所有電氣設(shè)備完好，幫助、督促、解決國家明令禁止和淘汰的電氣設(shè)備，消除機(jī)電事故隱患，并組織以消除電氣失爆為重點(diǎn)的安全技術(shù)培訓(xùn)及隱患排查。地測科：負(fù)責(zé)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作，為礦井“一通三防”安全管理提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料。培訓(xùn)科：負(fù)責(zé)通風(fēng)安全業(yè)務(wù)知識、操作技能培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，安排、指導(dǎo)、檢查、考核“人人都是通風(fēng)員”培訓(xùn)工作。綜合辦公室：負(fù)責(zé)“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)第一階段的宣傳認(rèn)知，利用各種形式引導(dǎo)員工對該理念的理解和認(rèn)同，激發(fā)員工參與的積極性和主動(dòng)性；第四階段的拓展延伸，分析總結(jié)活動(dòng)存在的問題和差距，建立長效機(jī)制。三、活動(dòng)目標(biāo)通過推行“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)的強(qiáng)化培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)踐指導(dǎo)，使全礦職工基本做到“三懂”：人人都懂通風(fēng)基礎(chǔ)知識、懂瓦斯基本常識、懂瓦斯防治標(biāo)準(zhǔn)；“三會”：人人都會使用瓦檢儀器、會識別瓦斯隱患、會采取避災(zāi)措施?！叭龅健保喝巳硕寄茏龅綗o風(fēng)微風(fēng)不作業(yè)、做到瓦斯超限不作業(yè)、做到防塵超標(biāo)不作業(yè)的崗位標(biāo)準(zhǔn)。通過普及通風(fēng)知識、解除消除隱患、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，形成“通風(fēng)管理、人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)、人人盡責(zé)”的安全長效機(jī)制，從根本上消除瓦斯積聚和瓦斯超限等瓦斯事故，促進(jìn)我礦的健康、可持續(xù)發(fā)展。具體達(dá)到以下目標(biāo)：普及通風(fēng)知識，提高職工安全素質(zhì)；主動(dòng)排查隱患，解決現(xiàn)場安全問題；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，構(gòu)建齊抓 共管格局；形成長效機(jī)制，促進(jìn)我礦安全發(fā)展。四、具體活動(dòng)實(shí)施步驟根據(jù)上級文件精神，同時(shí)結(jié)合我礦當(dāng)前實(shí)際情況，本次“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)分為四個(gè)階段逐步進(jìn)行：宣傳認(rèn)知階段；培訓(xùn)教育階段；注重實(shí)踐、排查隱患階段；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓展延伸階段。第一階段：宣傳認(rèn)知（4月份）借助集團(tuán)報(bào)、宣傳條幅、例會、班前會等形式，對“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)理念進(jìn)行廣泛宣傳闡釋，讓全礦職工熟知“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)理念的主要內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義，引導(dǎo)職工加深對理念的理解和認(rèn)同，為本次活動(dòng)營造濃厚的氛圍，以此推動(dòng)“人人都是通風(fēng)員”活動(dòng)深入開展。第二階段：培訓(xùn)教育（5月—6月）。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將“人人都是通風(fēng)員”培訓(xùn)教育納入培訓(xùn)工作總體安排，分層次、分系統(tǒng)、分工種組織開展全員（包括各級主要管理人員）“人人都是通風(fēng)員”理念專門培訓(xùn)。（一）培訓(xùn)計(jì)劃第一步：在井下員工中普及“一通三防”應(yīng)知應(yīng)會基本知識，重點(diǎn)熟悉本崗位的通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、避災(zāi)路線，災(zāi)變應(yīng)急措施，掌握“人人都是通風(fēng)員”基本崗位標(biāo)準(zhǔn)。第二步：在普及的基礎(chǔ)上做實(shí)，鞏固基本知識，系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論知識，提高現(xiàn)場識別和排除“一通三防”安全隱患的能力。第三步：在普及做實(shí)的基礎(chǔ)上，“人人都是通風(fēng)員”培訓(xùn) 工作進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，井下全員達(dá)到“一通三防”專業(yè)人員水平，地面人員達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會水平，形成人人懂通風(fēng)、人人講通風(fēng)、人人管通風(fēng)的局面。（二）培訓(xùn)內(nèi)容礦井通風(fēng)基礎(chǔ)知識：通風(fēng)現(xiàn)場管理、礦井空氣；礦井通風(fēng)系統(tǒng)、采煤工作面通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)管理；礦井風(fēng)量調(diào)節(jié)；通風(fēng)設(shè)施作用和構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)；“一通三防”管理規(guī)定。礦井瓦斯、煤塵防治基礎(chǔ)知識：瓦斯與煤塵爆炸的條件；瓦斯治理手段；綜合防塵措施。礦井火災(zāi)防治基礎(chǔ)知識：礦井火災(zāi)分類；消防器材種類及使用方法；礦井滅火系統(tǒng)；火災(zāi)防治基本手段和技術(shù)措施。井下電氣基礎(chǔ)知識：井下用電安全技術(shù)，井下電氣保護(hù)，電氣事故預(yù)防。重點(diǎn)講解電氣防爆技術(shù)知識。自救器等安全逃生裝備和設(shè)施的使用和維護(hù)。應(yīng)急救援預(yù)案和發(fā)生災(zāi)變時(shí)的自救、互救方法與避災(zāi)路線。煤礦“一通三防”典型事故案例教育。拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，緊急情況下停止作業(yè)和撤離現(xiàn)場的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。（三）培訓(xùn)方式（1）理論與實(shí)踐相結(jié)合培訓(xùn)把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐操作有機(jī)地結(jié)合在一起，把教學(xué)的重點(diǎn)放在實(shí)踐操作上。在講授理論時(shí)側(cè)重于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，在實(shí)驗(yàn)室或現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)物講解，實(shí)地操作?？己藭r(shí)，理論指導(dǎo)和實(shí)踐操作分別考核，有一項(xiàng)不及格，學(xué)員仍要繼續(xù)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，直到理論與實(shí)際操作全部合格為止。（2）典型示范培訓(xùn)及時(shí)總結(jié)安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)做法，使其經(jīng)驗(yàn)做法具有可操作性，作為安全培訓(xùn)中的教材，在講課時(shí)把這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法作為安全培訓(xùn)中的例證一一介紹，使講課更有說服力。（3）案例警示培訓(xùn)充分利用煤礦“一通三防”典型事故案例進(jìn)行講解，強(qiáng)化學(xué)員安全意識，喚起學(xué)員對有關(guān)安全法律法規(guī)條文和有關(guān)規(guī)程措施規(guī)定的理解和重視，避免空洞說教。（4）互動(dòng)式安全培訓(xùn)充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，讓學(xué)員充分發(fā)表自己的見解和看法，有利于深化主題，提高大家對某一問題的認(rèn)識程度。（5）師徒“傳、幫、帶“培訓(xùn)充分發(fā)揮老工人的技術(shù)“傳、幫、帶”作用，新工人上崗與老工人簽定至少1年的一對一師徒合同。明確約定師徒責(zé)權(quán)，做到“同時(shí)進(jìn)井、同時(shí)出井、同地點(diǎn)作業(yè)、同時(shí)間休息”。第三階段：注重實(shí)踐、排查隱患確實(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，提高職工的自我分析和現(xiàn)場解決問題的能力，把“人人都是通風(fēng)員”的理念運(yùn)用井把理念下現(xiàn)場，把培訓(xùn)所學(xué)，應(yīng)用到井下每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位。開展每天自查，不定期互查，每旬集體排查隱患，以查隱患為手段，以整改為重點(diǎn)，做到人人主動(dòng)工作，人人行為規(guī)范，人人超前預(yù)防，在現(xiàn)場實(shí)踐中解決問題，及時(shí)消除事故及隱患，達(dá)到“人人懂通風(fēng)，人人會通風(fēng)”通風(fēng)現(xiàn)場無隱患，通風(fēng)知識無盲點(diǎn)的最終目的，徹底杜絕“一通三防”事故的發(fā)生。第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展延伸繼續(xù)深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，“人人都是通風(fēng)員”的理念精神、實(shí)質(zhì)。并在前期宣傳、培訓(xùn)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)此次理念實(shí)踐活動(dòng)的理念和不足，分析存在問題和不足，深入廣泛的開展每學(xué)習(xí)在交流在研討，對于活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡要大力宣傳，使我礦安全工作在“人人都是通風(fēng)員”理念的知道下，在實(shí)踐中取得突破，進(jìn)而使“人人都是通風(fēng)員”理念的內(nèi)涵和外延達(dá)到進(jìn)一步拓展，擴(kuò)展到各級階層科室、地面班組、將“人人都是通風(fēng)”的理念深深的根種在全礦職工的心中，貫徹于安全生產(chǎn)全過程，并建立起確實(shí)的長效機(jī)制。五、保障措施（一）制定礦井“人人都是通風(fēng)員”工作考核標(biāo)準(zhǔn)完善各崗位、班組工作標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)施“人人都是通風(fēng)員”理念活動(dòng)，有效提高現(xiàn)場管理水平，利用員工崗位培訓(xùn)，班前、班后安全教育，入井安全考核等多種形式，及時(shí)消除安全隱患，營造健康的作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)“人人都是通風(fēng)員”工作業(yè)績考核，其工作標(biāo)準(zhǔn)是：有效控制傷亡事故 ⑴ 班組嚴(yán)格管理無輕傷。⑵ 區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)無重傷。⑶ 礦井全年實(shí)現(xiàn)無傷亡。創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境 ⑴ 通風(fēng)系統(tǒng)完整、合理、可靠。⑵ 通風(fēng)設(shè)施齊全、完善、合格。⑶ 防塵管路到位，設(shè)施齊全、有效。⑷ 安全監(jiān)測監(jiān)控裝置數(shù)量齊全，位置合理，數(shù)據(jù)可靠。⑸ 風(fēng)速、溫度適宜，瓦斯、粉塵濃度符合規(guī)定，作業(yè)環(huán)境安全、健康、舒適。提高員工安全素質(zhì)⑴ 掌握通風(fēng)知識技能，入井人員持證上崗。⑵ 及時(shí)識別通風(fēng)隱患，采取正確處置措施。⑶ 參與通風(fēng)安全監(jiān)管，規(guī)范作用杜絕違章。在熟練掌握“三懂、三會、三做到”的基礎(chǔ)上，從根本上做實(shí)、做細(xì)和做精“人人都是通風(fēng)員”