【正文】 第一篇：暑期實踐第二課堂總結第二課堂總結在中國發(fā)生翻天覆地的30多年來，農(nóng)村都發(fā)生著深刻的變化。而我們都知道浙江農(nóng)村的發(fā)展在全國來說都走在前列。我們隊員想了解一些農(nóng)村的發(fā)展情況，總結發(fā)展經(jīng)驗和教訓。在走訪過程中采取“重點調(diào)研和走訪，點面結合”的方式有針對性且去全面地尋求了解浙江發(fā)展經(jīng)驗，與相對落后地方農(nóng)村的特點比較，從而研究思考，浙江發(fā)展成功的地方。同時和相對來說經(jīng)濟不如浙江農(nóng)村的一些地方，兩者在思維方式、地理自然環(huán)境、國家或地方政策等方面的不同，以期能找到可為其他地方借鑒的經(jīng)驗，發(fā)展模式，甚至可以在思維上改變的可取之處。大二暑假，我們團隊選取蕭山航民村，紹興縣楊汛橋鎮(zhèn)展望村，寧波奉化滕頭村，走訪了解生活狀態(tài)，和當?shù)卮逦瘯?lián)系，了解當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、成果、可能的現(xiàn)存問題，以供在以后制定其他地方發(fā)展方案時借鑒。在去之前，我們找過一些問題，帶著這些問題我們上路了。比如浙江農(nóng)村集體經(jīng)濟是如何發(fā)展起來的。是自發(fā)還是中央、地方政策引導。產(chǎn)生的背景條件，如自然環(huán)境、風俗傳統(tǒng)等，可移植性有多大。發(fā)展到現(xiàn)在是否有以前未發(fā)現(xiàn)的問題，如果有，是什么，村民本身對這些問題的看法，村委對這些問題的看法是否制定有解決方案等等。我們的調(diào)研小組分成兩隊，一隊去浙江奉化滕頭村，一隊去蕭山。我們28號奔赴寧波，29號經(jīng)過一路輾轉(zhuǎn)終于到達讓我們向往好久的村子——滕頭村。說實話，我們曾經(jīng)在網(wǎng)上了解了不少關于滕頭村的消息，也曾想象這個村子的面貌，但是來的這里，我們還是震驚了——這哪兒是一個村子?。「‘?shù)膽摲Q為園林，是一個城市公園，一排排整齊漂亮的房子，鮮花綠樹環(huán)繞村前小河環(huán)繞。滕頭村位于奉化城北6公里，離寧波27公里，至機場15公里。距溪口12公里?，F(xiàn)有村民343戶，830人。另有6500外來人口。大約2平方公里。當?shù)匾浴吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)”、“立體農(nóng)業(yè)”、“碧水、藍天”綠化工程，形成別具一格的生態(tài)旅游區(qū)，在國內(nèi)外頗享盛名。2009年，。人均純收入約為24000元。人均純收入約為28000元。在中國，有這樣一個鄉(xiāng)村：它的黨支部書記受到胡錦濤總書記的親切接見。江澤民同志考察、參觀該村后稱贊道：“這是一個了不起的村莊”！這就是我們來的地方——滕頭村。在參觀了解過程中，處處都感受到這個村莊一直都在追求的——生態(tài)。在和寧波滕頭集體有限公司辦公室副主任團委書記周全交談過程中，他的一句話給我們留下很深的印象，他說“既要金山銀山又要綠水青山，綠水青山其實也是金山銀山”。滕頭村之所以有資格進入世博園與眾多優(yōu)秀城市“對話”，在于它在致富路上，注重資源保護、生態(tài)涵養(yǎng)。它為我國富裕鄉(xiāng)村展示了一幅從自然資源到產(chǎn)業(yè)資源再到人文環(huán)境的美好景象。幾十年來，滕頭村每年確保相當數(shù)量資金投入生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)護和建設，并且每年投入資金以不低于20%的份額增長。2001年以來，滕頭村實施“藍天、碧水、綠色”環(huán)境養(yǎng)護、建設工程，綠化率一直保持在60%以上。在大批投資者慕名來到滕頭設立投資園區(qū)時，滕頭村堅持按高水平環(huán)保要求進行規(guī)劃建設和管理，近幾年否決、謝絕了50多個經(jīng)濟效益好但不符合滕頭生態(tài)環(huán)境保護條件的外商投資項目。2007年，在維也納聯(lián)合國“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”領獎臺上，村里領頭人傅企平這樣向城市人介紹滕頭：“滕頭很小，位于中國東海之濱，很難在地圖上找到它；滕頭很大，因為我的父老鄉(xiāng)親們所追求的，是全人類生生不息追求的偉大主題——人與自然和諧共存，人與人和諧相處?！鄙鷳B(tài)是滕頭之魂。碧水藍天，花香四季。走進滕頭，便是走進了如夢如幻的江南畫境。第二站，我們?nèi)チ私B興縣楊汛橋鎮(zhèn)展望村，這個村子也讓我們震驚了。因為它沒我們想象中那么好，我們?nèi)ル^震驚是因為它比我們想象中還要好。我們在思考這兩種不同感覺時，這樣來解釋，可能是我們見識過滕頭村了——曾經(jīng)滄海難為水。這個村子的生態(tài)跟滕頭有很大的差距，而且村子房屋的布局也有點凌亂。在了解過程中，我們真切感受到，對于一個村子的發(fā)展來說，一個過硬的領導班子，是多么的重要。在滕頭村，我們的隊員問這么個問題“我們了解到無論在城市建設中，在實施規(guī)劃中都會遇到拆遷這樣的問題，村民已經(jīng)建好的房子，遇到不愿意拆遷的時候，你們怎么解決這樣的問題，并且繼續(xù)實施你們的規(guī)劃，從而達到現(xiàn)在這樣整齊的村貌的呢？”滕頭集團辦公室副主任周全這樣回答我們“我們滕頭，“三先”、“四不”原則家喻戶曉：凡要求村民做到的，黨員干部先做到；凡要求黨員干部做到的，黨委成員先做到；凡要求黨委成員做到的，書記先做到；黨員干部不多占股份，不領最高工資，不拿最高獎金，不住最好房子。數(shù)十年過去了，村干部換了一茬又一茬，滕頭村黨委的這種精神一代代傳承了下來。”而在展望村，我們感覺到，這兒的布局和規(guī)劃做得不如滕頭好，跟領導班子沒有滕頭過硬有很大的關系。而在中國北方一些農(nóng)村，很多時候，感受不到村委的存在，他們沒有規(guī)劃沒有計劃，即使有，也很難和村民上下一致的去實施。村民各自為戰(zhàn)的發(fā)展自己，可能也會有發(fā)展，但是涉及到環(huán)境，村容等問題時，必須要村子有核心的規(guī)劃過，這樣才能有好的布局，好的環(huán)境。我們小隊另一小組去了蕭山航民村航民村一千多年前，與現(xiàn)在的紹興接界，靠近錢塘江。1992年由四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成瓜瀝鎮(zhèn)。截止到2010年，瓜瀝鎮(zhèn)是蕭山唯一一個小城市試點。在解放前，只有自主產(chǎn)業(yè)—農(nóng)業(yè)，沒有工業(yè)。于1949年5月解放，以前都是農(nóng)業(yè)自主產(chǎn)業(yè)，1958年之后農(nóng)機廠開始辦起來，分為兩面，里種稻外中麻，住的還是草房。三中全會之前全面抓農(nóng)業(yè)，主要解決溫飽問題，從三中全會（78—80年）后工業(yè)才開始發(fā)展，以輕紡印染為主。鼓勵居民們自己創(chuàng)辦企業(yè)，新辦企業(yè)免稅三年。早在20年前，這兒家家都是萬元戶了，被稱為浙江第一村。當時是集體企業(yè)，虧損多，現(xiàn)在很多是私有的，集體的很少了。經(jīng)濟發(fā)展的同時，省委省政府杭州市政府蕭山區(qū)政府強調(diào)要處理好對環(huán)境的破壞。瓜瀝鎮(zhèn)與其他鎮(zhèn)一起開會解決污水問題，95年下死命令進行污水處理，并對污染少的企業(yè)采取獎勵的措施；同時也很注重新產(chǎn)品的開發(fā)，以及對生產(chǎn)科技含量高的產(chǎn)品的支持；與此同時旅游業(yè)也剛剛興起，并且在一直形成和建設中；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得也很快。爭取三年時間內(nèi)把鎮(zhèn)改為鎮(zhèn)級市，也就是說有50個指標需要考核。我們了解到任伯年紀念館和盤山公園正在籌劃之中，經(jīng)濟上希望從7個億升到10個億，人口上希望戶籍人口能達到10萬左右，長住人口達到13萬左右。在航民村，根據(jù)每個人的情況推進養(yǎng)老保險政策；住房問題也已解決：住房困難的安置房已經(jīng)建好。醫(yī)療問題上：蕭山區(qū)政府和瓜瀝鎮(zhèn)政府同時出力，集體出一點、個人出一點，已解決得很好，走在全國前列；高架橋已于三年前建好，氣勢宏偉。機關人員有將近120人，以部門為主，都必須盡到以下基本的義務：對居民的思想教育，工作檢查、督促采取明察暗訪、警示教育等。另外還開設有辦事服務中心，公開監(jiān)督電話，對于一些犯罪或違法行為，采取能辦就辦不能辦向上級反應的措施。對于干部最基本的要做到與貧困戶交流，給予幫助，并且實行商品房的開發(fā)，爭取創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鎮(zhèn)。我們調(diào)研的這三個村莊都取得了驕人的成績，經(jīng)濟發(fā)展，人們生活富裕，環(huán)境也得到保護，同時環(huán)境為發(fā)展增色，助力。這樣的發(fā)展成績引發(fā)了我們隊的思考。他們?yōu)槭裁慈〉昧诉@樣驕人的成績？浙江走出農(nóng)民為主體得市場化，工業(yè)化道路的原因，顧益康做過精辟的論述，我們認為回答了我們的問題，認為有以下四點歷史經(jīng)濟文化因素、二元結構倒逼因素、改革開放環(huán)境因素、政府職能轉(zhuǎn)變因素。一是歷史經(jīng)濟文化因素。浙江是一個人多地少、地處沿海的省份。從南宋以來，是小商品生產(chǎn)和資本主義的萌發(fā)地，形成了農(nóng)工商兼行、小商品生產(chǎn)與小農(nóng)經(jīng)濟、手工業(yè)與小商販相輔相成的經(jīng)濟傳統(tǒng)和地域特色鮮明、利義并重、工商皆本的傳統(tǒng)文化。但這些傳統(tǒng)在20世紀50年代到70年代因計劃經(jīng)濟體制實施被迫中止，農(nóng)民生活處于溫飽難繼的困頓狀態(tài)。但即使在計劃經(jīng)濟年代浙江農(nóng)民也依舊有務工經(jīng)商、重操舊業(yè)的迫切愿望。改革開放以來，在千百萬農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)市場的實踐中，這種文化底蘊進一步錘煉為以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“浙江精神”，這種浙江精神和歷史文化成為浙江致富傳奇的文化基因，可謂是：一有雨露就發(fā)芽，一有陽光就燦爛。二是城鄉(xiāng)分割二元體制的倒逼因素。改革開放前，浙江城市國有工業(yè)基礎十分薄弱。城鄉(xiāng)分割的戶籍和就業(yè)制度等障礙，使得廣大農(nóng)民失去了在城市工商業(yè)就業(yè)的權利。改革開放后，脫貧致富的強烈沖動，讓浙江農(nóng)民迸發(fā)出前所未有的創(chuàng)造力。浙江農(nóng)民迅速實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍崛起。地方政府由于無法依靠國有工業(yè)發(fā)展，也迫使各級干部都與農(nóng)民站在一起，把發(fā)展的重心放到支持農(nóng)民辦工廠辦市場上來，使民營經(jīng)濟發(fā)展有了一個非常好的區(qū)域環(huán)境?？陀^地講，這種計劃經(jīng)濟體制、城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)制度、集體土地所有制等這些特殊的制度遺產(chǎn)對形成農(nóng)民主體的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路起到了倒逼機制的作用，迫使農(nóng)民與地方政府合謀走出了一條農(nóng)民主體的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的路子來。三是改革開放的環(huán)境因素。指黨的十一屆三中全會以來改革開放的大環(huán)境，中央決策者漸進式市場取向的改革道路和鄧小平“三個有利于”的思想，從解放思想到解除對農(nóng)民種種制度束縛，從體制改革到制度創(chuàng)新再到解放生產(chǎn)力，為浙江農(nóng)民主體的市場化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化道路掃清了思想和政策障礙。在這種開放搞活的大環(huán)境下，具有農(nóng)商并舉、工商皆本、事功務實、勇于創(chuàng)新、自強不息，勤勞致富的文化底蘊的浙江農(nóng)民展現(xiàn)出經(jīng)營工商業(yè)的天賦才能，演出了一部千百萬農(nóng)民務工經(jīng)商闖市場、辦廠開店建城鎮(zhèn)的大戲。浙江農(nóng)民的敢闖敢冒引發(fā)了浙江農(nóng)民的千變?nèi)f化，造就了浙江千姿百態(tài)的經(jīng)濟奇跡。四是政府職能轉(zhuǎn)變因素。浙江各級政府在改革開放中始終堅持尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，堅持發(fā)展是硬道理、富民是真道理，與時俱進地推進誘致性制度變革，走出了以農(nóng)民為主體、以共創(chuàng)共富為基本特征的“三化”與“三農(nóng)”互促共進的發(fā)展道路。中國歷史上長期實行中央集權、地方分權相統(tǒng)一的建郡置縣的經(jīng)濟制度，是非均衡的地方經(jīng)濟發(fā)展模式。在改革開放中實行分稅制改革后，浙江地方政府都把發(fā)展重心放到區(qū)域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟上，都積極通過誘致性的制度變改為發(fā)展開辟道路。浙江的發(fā)展可以說是“自下而上”的，發(fā)展經(jīng)驗我們認為主要是來自民間的力量，也就是內(nèi)生性的文化因素起了很大的作用。通過上面的比較大家應該也能看得出。但是這種基因不是我們每個地方都能借鑒的，思想觀念的轉(zhuǎn)變是相當艱難的。同時經(jīng)過30多年的改革開放，中國很多農(nóng)村，經(jīng)濟意識也都有了