【正文】 1 農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 土 地 項(xiàng) 目 二龍山小流域治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 目 錄 第一章 項(xiàng)目概要 11 項(xiàng)目背景?????????????????? 1 12 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期????????? 3 13 投資估算和資金籌措????????????? 3 14 效益???????????????????? 4 15 組織領(lǐng)導(dǎo)與管理??????????????? 5 第二章 項(xiàng)目區(qū)概況 21 自然概況?????????????????? 6 22 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 ??????????????? 13 23 基礎(chǔ)設(shè)施 ????????????????? 15 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 31 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素 ???? 16 32 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ????????????? 16 33 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 ????????????? 17 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 41 項(xiàng)目區(qū)水資源概況 ????????????? 18 42 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程供水量、現(xiàn)狀需水量???? 18 43 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年（ 75%）可供水量、需水量 預(yù)測及供需平衡分析???????????? 19 3 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 51 指導(dǎo)思想????????????????? 21 52 選項(xiàng)原則????????????????? 21 53 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)????????????????? 21 54 建設(shè)規(guī)模????????????????? 22 55 規(guī)劃布局????????????????? 22 第六章 開發(fā)任務(wù)和建設(shè)內(nèi)容 61 開發(fā)任務(wù)????????????????? 23 62 建設(shè)內(nèi)容?????????? ??????? 23 第七章 投資估算與資金籌措 71 投資估算????????????????? 28 72 資金籌措????????????????? 29 73 群眾投工投勞??????????????? 29 第八章 綜合效益分析 81 經(jīng)濟(jì)效益????????????????? 30 82 社會(huì)效益????????????????? 33 83 生態(tài)效益????????????????? 33 84 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)????????????????? 34 第九章 組織實(shí)施和運(yùn)行管理 91 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置??????????????? 36 92 實(shí)施管理????????????????? 36 93 運(yùn)行管理與維護(hù)?????????????? 37 4 第十章 環(huán)境影響分析 101 環(huán)境現(xiàn)狀分析??????????????? 38 102 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響??????????? 38 103 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施????????????? 39 第十一章 結(jié)論 可行性研究結(jié)論 ? ????????????? 40 第一章 項(xiàng)目概要 5 項(xiàng)目背 景 某某地 ，地處張廣才嶺與松嫩平原接壤處， 80%以上為坡耕地，地勢呈南高北低，境內(nèi)溝壑縱橫，是全省水土流失最為嚴(yán)重的縣份之一。全縣水土流失面積 432 萬畝，占土地總面積的 76%，耕地水土流失面積 萬畝，占耕地面積的 56%，嚴(yán)重的水土流失，給全縣人民的生產(chǎn)、生存環(huán)境造成了極大的危害，僅 1994 年 7 月 13 日的特大洪水襲擊，使某地 一次永久性流失耕地 30 萬畝，有近萬戶農(nóng)民失去土地和家園。據(jù)專家預(yù)測，如不加速生態(tài)綜合治理，要不了 50年， 某地 將有三分之一的農(nóng)戶無地可種。生態(tài)建設(shè)是 某地 農(nóng)業(yè)建設(shè)的帶有戰(zhàn)略性的任務(wù)，縣 委、縣政府從 1997 年起，做出了全面加強(qiáng)生態(tài)治理的戰(zhàn)略決策，號(hào)召全縣人民用 10－ 15 年時(shí)間，在省、市開發(fā)辦的支持下，集中優(yōu)勢兵力，大規(guī)模開展生態(tài)農(nóng)業(yè)治理，再造 某地 秀美山川。 某地 二龍山 小流域治理項(xiàng)目 區(qū)，位于二龍山上游暖河流域的平坊鎮(zhèn)益陽 、平坊 村，是目前二龍山上游乃至全縣水土流失最嚴(yán)重的區(qū)域之一。項(xiàng)目區(qū)總面積 萬畝，水土流失面積 萬畝，占總面積的 %，耕地水土流失面積 萬畝，占水土流失面積的 58%；嚴(yán)重的水土流失致使坡耕地肥力大幅度減退，有機(jī)質(zhì)含量由初墾時(shí)的 6%下降到 3%，每年流失土壤 萬噸，跑水 萬立米，流失土壤養(yǎng)料 819噸，過量的水土流失不僅每年吞噬大量農(nóng)田，而且造成了全 6 縣重要的生產(chǎn)、生活及旅游觀光水源地 —— 二龍山水庫的嚴(yán)重淤積與污染，致使庫容銳減，水質(zhì)下降，給縣城賓州鎮(zhèn)及下游四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活用水帶來了嚴(yán)重的危害。二龍山水庫原有興利庫容 6400 萬立米，現(xiàn)已淤積 1400 萬立米，其中來自暖河的淤積量約占三分之一。二龍山水庫為灌溉、防洪、養(yǎng)魚、旅游、供水為一體的中型水庫，在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用。二龍山水庫擴(kuò)建后總庫容 億立米，養(yǎng)魚 120 萬斤，而 且成為國家級(jí) 4A旅游區(qū)—— 二龍山風(fēng)景區(qū)的一個(gè)重要景觀。該旅游區(qū)每年接待游客100 多萬元，旅游收入超億元。同時(shí)，二龍山水庫肩負(fù)著十分重要的防洪重任，該庫防洪庫容 4620 萬立方米，保護(hù)了下游 15 萬畝耕地和 3 萬人口的生命及財(cái)產(chǎn)安全。 近五 年來，在省、市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦的支持下， 某地 開展了二龍山流域系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)工程，先后完成了石洞河流域、暖河流域、陡咀河流域、泉眼河流域生態(tài)治理項(xiàng)目，目前已顯示出初步成效。 建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū) 萬畝，其中：坡耕地治理 萬畝，造林 萬畝，經(jīng)過生物措施與工程措施的綜合治理取得了 良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。森林覆蓋率由治理前的 %提高到了 %，土地年流失量由治理前的 萬噸減少到 萬噸，下降 64%，年洪流量由治理前的 萬立方米減少到 萬立方米，保水率達(dá) %。項(xiàng)目區(qū)增加農(nóng)林產(chǎn)值 萬元，增加收入 7 萬元，人均增收 元。 某地 二龍山 小流域治理項(xiàng)目 ，是整個(gè)二龍山上游生態(tài)治理總規(guī)劃的重要組成部分。只有全面完成該流域的綜合開發(fā)治理，才能體現(xiàn)出二龍山流域的整體效應(yīng)。 該項(xiàng)目的功效在于應(yīng)用工程措施與生物措施，對(duì) 整個(gè)小區(qū)成規(guī)模，成系統(tǒng)治理開發(fā)，使其真正成為生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民致富先行區(qū)、水庫功能調(diào)節(jié)區(qū)、四 A 景點(diǎn)園林區(qū)。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期 某地 二龍山 小流域治理項(xiàng)目區(qū) ， 分平坊小區(qū)與三寶幸福小區(qū)。平坊小區(qū) 位于平坊鎮(zhèn)益陽 、平坊 2 個(gè) 村， 三寶幸福小區(qū)位于三寶鄉(xiāng)幸福村， 總面積 萬畝，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地 萬畝，其中：坡耕地治理 萬畝，營造林 萬畝。 建設(shè)工期擬定 20xx 年一年 投資估算和資金籌措 一、投資估算 某地 二龍山 小流域 治理項(xiàng)目總投資 407 萬元。其中：水利投資 185 萬元，農(nóng)業(yè)投資 萬元，林業(yè)投資 萬元，科技投資 萬元，其它投資 萬元。 二、資金籌措 項(xiàng)目總投資 407 萬元。其中：中央投資 214 萬元，省投資 86 萬元，市縣投資 21 萬元，群眾自籌 86 萬元。 8 效益 一、經(jīng)濟(jì)效益 坡耕地治理 萬畝，增產(chǎn)糧食 萬公斤， 增加產(chǎn)值 87 萬元。 造林 3000 畝，年增加木材 5065 立米，增加柳條 6300立米，年產(chǎn)值 萬元。 合計(jì)年增加 產(chǎn)值 萬元，年增加收入 萬元，人均增收 元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。 二、社會(huì)效益 某地 二龍山 小流域治理項(xiàng)目 區(qū)工程建成后，河流泥沙明顯減少，水庫淤積大幅度降低，旱澇周期大大延長，為小區(qū)建設(shè)高效農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，保護(hù)了二龍山水庫下游水田生產(chǎn)和賓州鎮(zhèn)居民飲用水源。同時(shí)也促進(jìn)了小區(qū)農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)全面發(fā)展。年增加收入 萬元，人均增收 元，人均收入由 1767 元達(dá)到 元，人民生活水平顯著提高。 三、生態(tài)效益 小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施后，將使 萬畝水土流失面積得到較好治理，林木覆蓋率由 %提高到 %，土壤流失減少%，保水率達(dá) %，小區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善和提 高，對(duì)凈化二龍山湖水，發(fā)展旅游起到積極作用。 組織領(lǐng)導(dǎo)與管理 9 某地 人民政府對(duì) 某地 二龍山 小流域治理 項(xiàng)目高度重 視，為更好地完成 該項(xiàng)目 區(qū)建設(shè)，縣政府成立了以縣長高福仁 為組長，副縣長張玉華為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有農(nóng)委、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、財(cái)政、水利、林業(yè)、平坊 、三寶 等單位領(lǐng)導(dǎo)，抓開發(fā)建設(shè)，保證各項(xiàng)工作正常運(yùn)行。日常工作由農(nóng)業(yè)開發(fā)辦負(fù)責(zé)，主要抓好項(xiàng)目管理，建立健全計(jì)劃管理、資金管理、施工管理、檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。 10 第二章 概況 自然概況 地理位置及范圍 項(xiàng)目區(qū) 分平坊小區(qū)和三寶幸 福 2 個(gè)小區(qū)，平坊小區(qū) 位于平坊鎮(zhèn)益陽 、平坊 村， 三寶幸福小區(qū)位于三寶鄉(xiāng)幸福村， 總面積 萬畝， 平坊小區(qū)、其范圍北 至平坊村，西鄰新發(fā)村，東與三寶鄉(xiāng)接壤，南與本村相連。 三寶幸福小區(qū)范圍：北至民祥村，西到 高臺(tái)村，東鄰東方村，南與本村相接。 平坊小區(qū) 地理坐標(biāo)為東經(jīng) 127176。 26′ 40″－ 127176。 32′15″，北緯 45176。 32′ 50″至 45176。 37′ 10″。 三寶幸福小區(qū)地理坐標(biāo)為東經(jīng) 127176。 43′ 10″－ 127176。 44′ 30″，北緯 45176。42′ 14″至 45176。 44′ 26″。 水文、氣象 一、水文