6西部貧困山區(qū)師資隊伍建設(shè)中存在的問題及對策(已修改)
2025-09-21 13:08 本頁面
【正文】 西部貧困山區(qū)師資隊伍建設(shè)中存在的問題及對策 楊大陸重慶石柱立邦希望學(xué)校，重慶石柱409102 指導(dǎo)教師：李學(xué)容 ［摘要］西部貧困山區(qū)師資隊伍建設(shè)看似一片大好形勢，其實仍然任重道遠(yuǎn)。實際狀況是目前西部貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍還存在著以下種種問題，首先是數(shù)量上嚴(yán)重缺編；其次是教師隊伍不穩(wěn)定；教育經(jīng)費投入嚴(yán)重不足；教師人事管理制度僵化。本文深入剖析了這一教育困境的深層次原因，并有針對性地在長遠(yuǎn)規(guī)劃與現(xiàn)實捷徑兩個層面提出了解決問題的對策。［關(guān)鍵詞］西部貧困山區(qū)師資隊伍建設(shè)問題對策 目前，我國還是一個發(fā)展中國家，5億多勞動力中有4億多在農(nóng)村，自然資源絕大部分也在農(nóng)村，“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”是我們國家必須面對的問題。要把我國建設(shè)成為一個繁榮富強的大國，離開農(nóng)村的現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化是不可能的，而這兩個問題的解決都與農(nóng)村教育有關(guān)，尤其是與西部貧困山區(qū)的中小學(xué)教育的發(fā)展關(guān)系密切。因為西部貧困山區(qū)由于歷史的、地理的原因，在政治、經(jīng)濟、文化教育方面的發(fā)展與東中部地區(qū)相比存在巨大的差距，黨中央從戰(zhàn)略長遠(yuǎn)的高度出發(fā)，提出加快西部建設(shè)步伐正式為了縮小差距，走共同富裕之路。西部貧困山區(qū)要崛起繼續(xù)培養(yǎng)大量合格優(yōu)秀的農(nóng)村勞動力。那么，農(nóng)村的現(xiàn)代化和城市化都需要培養(yǎng)大量合格的、優(yōu)秀的農(nóng)村勞動力。那么，農(nóng)村中小學(xué)作為培養(yǎng)未來農(nóng)村勞動者的搖籃，在農(nóng)村人才的培養(yǎng)上起著至關(guān)重要的、基礎(chǔ)性的和決定性的作用。 西部貧困山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展，歸根結(jié)底取決于是否擁有一支“素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定”的師資隊伍。因為好的教育思想、先進(jìn)的教學(xué)手段的實施和推廣，都要依靠廣大教師的實踐。正如皮亞杰所說：“假如沒有質(zhì)量合格，而又?jǐn)?shù)量足夠的教師，最好的改革方案也只能在實踐中夭折?！蔽鞑控毨絽^(qū)農(nóng)村中小學(xué)師資隊伍的建設(shè)，是農(nóng)村教育質(zhì)量提高的關(guān)鍵。而保證足夠數(shù)量的農(nóng)村教師又是農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的第一環(huán)節(jié)。但令人深思的問題是西部貧困山區(qū)的中小學(xué)教師嚴(yán)重不足的現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了中小學(xué)教育的健康發(fā)展，導(dǎo)致該地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展緩慢，阻礙了大量高素質(zhì)的人才的脫穎而出，這是個令我們深思反省的問題。 一、西部貧困山區(qū)師資隊伍建設(shè)中存在的問題 （一）教師數(shù)量不足 根據(jù)調(diào)研情況和對2000年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，全國中小學(xué)教師數(shù)量總體上不存在超編，城鎮(zhèn)教師局部性過剩與農(nóng)村合格教師嚴(yán)重短缺并存，顯性超編與隱性缺編矛盾突出，且余缺難以互補，這是定性結(jié)論。根據(jù)這種結(jié)論，不妨進(jìn)行一下定量分析，按現(xiàn)有學(xué)生和1984年教育部頒發(fā)的全日制中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)計算，需配備教師948萬，全國中小學(xué)教師缺編10萬，其中城鎮(zhèn)中小學(xué)教師超編50萬，農(nóng)村中小學(xué)教師缺編60萬，如果減去約30萬民辦教師，全國中小學(xué)教師缺編約40萬。近年來，中小學(xué)教育教學(xué)任務(wù)、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)發(fā)生了較大變化，國家和社會對基礎(chǔ)教育提出了更高的要求，課程結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是實施素質(zhì)教育，縮小班額等增編因素不斷增多。如果完全按照規(guī)定班額及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計算，全國中小學(xué)教師缺編還要多些，這種計算還沒有考慮“十五”期間初中招生的大幅度增長，高中招生幾乎要翻番的增 ①編因素，僅是按現(xiàn)狀
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