5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機(jī)制(已修改)
2025-09-01 22:30 本頁(yè)面
【正文】 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機(jī)制 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機(jī)制 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決我國(guó) “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的根本出路，主要采取 “ 公司農(nóng)產(chǎn) ” 、 “ 公司基地農(nóng)產(chǎn) ” 和 “ 公司合作社農(nóng)戶(hù) ” 等模式，一些地方甚至提出了 “ 扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 ”的口號(hào)。但是這些模式也存在不少問(wèn)題。 20xx 年 9 月，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、 XX 省 “ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟 ” 藍(lán)田股份因?yàn)殂y行貸款出現(xiàn)危機(jī)事實(shí)上宣告破產(chǎn)。有人因此發(fā)出疑問(wèn)：“ 公司十農(nóng)產(chǎn) ” 可以富裕農(nóng)民嗎。有的學(xué)者擔(dān)心土地 “ 流轉(zhuǎn) ” 到那些龍頭公司手中之后，如果公司經(jīng)營(yíng)不善或者遭遇其他市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)來(lái)保護(hù)不能享受任何正式社會(huì)保障的農(nóng)戶(hù)的利益（仲偉志[20xx]）。當(dāng)然，我們不能用藍(lán)田模式的破產(chǎn)來(lái)全盤(pán)否定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身。龍頭企業(yè)脆弱，可以加強(qiáng)政府扶持力度，藍(lán)田模式行不通，還可以選擇其他模式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化并不是一定要把土地交給龍頭企業(yè)。我們最關(guān)心的是：我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式是否能夠解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題，使農(nóng)民真正富裕起來(lái)。本文希望通過(guò)分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益平衡機(jī)制，從中找到問(wèn)題的答案。 一、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題 據(jù)有關(guān)部門(mén) 20xx 年公布的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已經(jīng)發(fā)展到 萬(wàn)多個(gè)，其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型 萬(wàn)多個(gè)。各類(lèi)龍 頭企業(yè)的固定資產(chǎn)總值 3072億元，銷(xiāo)售收入達(dá) 5900億元， 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 利稅總額為 709 億元，帶動(dòng)的農(nóng)戶(hù)達(dá) 5900 萬(wàn)戶(hù)，占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的 25％，平均每戶(hù)從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收 900元（程云 [20xx]）。但是，這些數(shù)據(jù)顯然被注入了水分。因?yàn)槿绻a(chǎn)業(yè)化真的很好地帶動(dòng)了 25％的農(nóng)戶(hù)，那么我國(guó)農(nóng)戶(hù)的平均收入水平肯定比現(xiàn)在高得多。特別是如果用給出的固定資產(chǎn)總值、銷(xiāo)售收入和利稅總額分別除以龍頭企業(yè)總數(shù)就會(huì)得出，平均每個(gè)龍頭企業(yè)的固定資產(chǎn)為 1138 萬(wàn)，銷(xiāo)售收入為 2185 萬(wàn)，而利稅高達(dá) 263 萬(wàn)，利稅率竟然高達(dá) 12％以上。 實(shí)際上 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀并沒(méi)有這么樂(lè)觀。以上海為例，目前全市擁有 3 家全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和 29 家 XX 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。但根據(jù)我們 20xx 年對(duì)部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的調(diào)研，這些企業(yè)多數(shù)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，經(jīng)營(yíng)視野偏窄，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系（合作）不夠緊密，地域觸角不夠廣泛。特別是多數(shù)企業(yè)以農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和初級(jí)加工為主，利潤(rùn)空間不大，而且這些利潤(rùn)很大程度上來(lái)源于稅收減免和國(guó)家其他的財(cái)政支持。一些經(jīng)營(yíng)綠色蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，其毛利率僅為 5％左右，某上市企業(yè)近 3200 萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額僅獲得了不到 l70 萬(wàn)元的毛利潤(rùn)。盡管也有部分以外貿(mào)出口為主的企業(yè)利潤(rùn)率較高，但對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴(lài)性太大。某集團(tuán)公司 20xx年因日本、歐盟等世界主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)技術(shù)壁壘限制的加強(qiáng)，
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