5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機(jī)制-免費(fèi)閱讀
【正文】 農(nóng)業(yè)合作社可以使消費(fèi)者、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、加工者、政府以及其他相關(guān)社會(huì)團(tuán)體實(shí)現(xiàn)全方位結(jié)合，形 成利益共同體，使外溢到加工、流通以及其他社會(huì)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益真正回歸農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。 20xx 年初中共中央和國(guó)務(wù)院發(fā) 布一號(hào)文件， “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題再次成為全黨、全國(guó)工作的重中之重，中央財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)到了歷史最高水平的1500 億元。但是，政府的財(cái)政支持并不一定能夠保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獲得社會(huì)平均利潤(rùn)，即使像日本這樣經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入仍然很難達(dá)到社會(huì)平均收入水平，而且還承受著國(guó)際社會(huì)要求其開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等沉重的壓力。例如 1994 年美國(guó)政府直 接用于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的資金為 121 億美元，占農(nóng)民凈收入總額的 ％。 產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整主要包括農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)工商綜合體和聯(lián)營(yíng)體等形式，藍(lán)田模式中的 “ 村組公司化 ” 和 “ 農(nóng)民工人化 ” 等股份制模式，也是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的調(diào)整方式。簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)，契約合同關(guān)系（包括產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈管理）將外溢到加工、流通領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益返還農(nóng)村與農(nóng)戶(hù)主要通過(guò)兩種方式。 二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益平衡機(jī)制 到目前為止，關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的研究主要集中于研究 通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)提高經(jīng)濟(jì)效益。盡管也有部分以外貿(mào)出口為主的企業(yè)利潤(rùn)率較高，但對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴(lài)性太大。但是，這些數(shù)據(jù)顯然被注入了水分。有人因此發(fā)出疑問(wèn)：“ 公司十農(nóng)產(chǎn) ” 可以富裕農(nóng)民嗎。有的學(xué)者擔(dān)心土地 “ 流轉(zhuǎn) ” 到那些龍頭公司手中之后，如果公司經(jīng)營(yíng)不善或者遭遇其他市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)來(lái)保護(hù)不能享受任何正式社會(huì)保障的農(nóng)戶(hù)的利益（仲偉志[20xx]）。因?yàn)槿绻a(chǎn)業(yè)化真的很好地帶動(dòng)了 25％的農(nóng)戶(hù)，那么我國(guó)農(nóng)戶(hù)的平均收入水平肯定比現(xiàn)在高得多。某集團(tuán)公司 20xx年因日本、歐盟等世界主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)技術(shù)壁壘限制的加強(qiáng)，發(fā)生 億元的巨額虧損。例如楊明洪 [20xx]的研究說(shuō)明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式的演進(jìn)反映的本質(zhì)特征是對(duì)節(jié)省外生交易費(fèi)用還是節(jié)省內(nèi)生交易費(fèi)用的選擇。第一種方式是龍頭企業(yè)為了幫助農(nóng)民擺脫原材料供給者的不利地位，通過(guò)提高收購(gòu)價(jià)格等形式將農(nóng)產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的部分獲利返還給農(nóng)民。這些形式通過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的一體 化，把各個(gè)利益主體合并為一個(gè)整體，使內(nèi)部交易成本為零。正是因?yàn)橛姓畬?duì)農(nóng)業(yè)的龐大支持，所以 1995年《美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)告》才可以樂(lè)觀(guān)地宣告：美國(guó)農(nóng)民家庭收入已經(jīng)和美國(guó)家庭平均收入基本相當(dāng)。目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)支持財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，而且過(guò)度的農(nóng)業(yè)支持形成對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的致命威脅，已經(jīng)成為 wto烏拉圭回合談判中發(fā)達(dá)國(guó)家與其他國(guó)家難以調(diào)和的主要分歧。雖然還不能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，不足以使農(nóng)業(yè)收入達(dá)到社會(huì)平均水平，但對(duì)于提高農(nóng)民收入已經(jīng)開(kāi)始收到了明顯的效果。農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為在發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛發(fā)展的國(guó)際運(yùn)動(dòng)，形成了非常成熟的發(fā)展模式，同時(shí)也符合東方文化注重整體與共性的特點(diǎn)。文秘 114 版權(quán)所有 我們主張把農(nóng)業(yè)合作社等股份制合作組織形式作為我國(guó)
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