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5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機制-文庫吧在線文庫

2025-09-08 22:30上一頁面

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【正文】 然高達 12%以上。 20xx 年年初突如其來的 “ 非典 ” 災(zāi) 第 3 頁 共 11 頁 禍,也對許多以出口貿(mào)易為主的公司造成了較大的影響。近年關(guān)于在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中采用產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的管理模式的主張也著重強調(diào)降低經(jīng)營管理成本,提高經(jīng)濟效益。但根據(jù)我們的調(diào)研,多數(shù)龍頭企業(yè)并不向農(nóng)民返還農(nóng)產(chǎn)品加工與銷售環(huán)節(jié)的部分獲利(因為缺乏相應(yīng)利益調(diào)節(jié)機制的制約),有的還利用把握市場的強勢地位,以低于市價的價格確定合同(或訂單)價格(主要是產(chǎn)品市場供大于 求時)。從利益平衡的角度來看,這些形式從根本上解決了農(nóng)業(yè)效益外溢到加工、流通領(lǐng)域的問題,但是將不同程度地增加企業(yè)的各種經(jīng)營成本。而信貸、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進、稅收和其他優(yōu)惠措施等更多針對企業(yè)。 三、我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理性選擇 通過以上分析,我們得出的初步結(jié)論是: 我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點放在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織形式上,并不能有效地解決“ 三農(nóng) ” 問題,使農(nóng)民真正富裕起來。我們希望這些政策和措施不是一時的權(quán)宜之計,能夠制度化和不斷得到強化,真正成為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的堅實基礎(chǔ)。但現(xiàn)階段我國發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社還存在農(nóng)民的素質(zhì)不高導(dǎo)致組織經(jīng)營比較困難的問題,而且農(nóng)業(yè)合作組織拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提高科技含量與開拓市場的能力相對較 第 11 頁 共 11 頁 弱,需要得到政府的重點指導(dǎo)、扶持與資助。因此 ,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展不能不加選擇地籠統(tǒng)扶持,應(yīng)該重點扶持能夠拉長產(chǎn)業(yè)鏈、增加科技含量、幫助農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)能力與經(jīng)營能力的企業(yè)或項目。之所以把國家的財政支持作為調(diào)整農(nóng)業(yè)利益平衡的主要手段,首先是因為其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式不能有效地使外溢到了加工、流通以及社會的其他領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益返還農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。 雖然我們沒有資料說明發(fā)達國家農(nóng)業(yè)財政支持對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的貢獻究竟有多大,但以上的數(shù)據(jù)已經(jīng)在一定程度上說明,農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開國家財政支持。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的利益平衡機制的第二種方式是通過政府介入,運用農(nóng)業(yè)支持的方式,實現(xiàn)第二次分配,使農(nóng)副產(chǎn)品及其初級加 第 7 頁 共 11 頁 工品的價格得到直接提升;或者通過農(nóng)業(yè)支持,使外溢到社會其他領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益重新返還給農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能夠獲得社會平均利潤。通常情況下,在契約合同關(guān)系中處于優(yōu)勢地位的利益主體往往利用市場競爭關(guān)系,迫使其他利益主體更加依賴于自己,為自己提供更多的服務(wù) 或利益;而其他利益主體一旦感到自己吃了虧,就有可能對合作采取消極態(tài)度, 第 6 頁 共 11 頁 甚至采取抵觸行動,最終導(dǎo)致互惠互利、平等合作的相互關(guān)系破裂。這種機制大致包含兩種方式,一種是通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各種經(jīng)營組織形式,直接或間接返還外溢到加工和流通等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益;另一種是通過農(nóng)業(yè)支持等國家干預(yù)的形式,直接或間接返還外溢到加工、流通以及社會其他領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益,從而使 第 5 頁 共 11 頁 產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)
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