5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機制(存儲版)
【正文】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要發(fā)展方向，因為農(nóng)業(yè)合作社等股份制合作組織形式比較適合我國國情，既能解決農(nóng)業(yè)效益外溢到加工、流通領域的問題，又不需要提供更高程度的社會保障與生產(chǎn)風險保障，因而不會增加額外的經(jīng)營成本。其次，我國社會主義制度中國家權(quán)力全方位介入市場經(jīng)濟的特點，為國家利用貨幣的資源配置機制，通過農(nóng)業(yè)支持、稅收政策、利率政策、財政轉(zhuǎn)移支付等方式，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)利益平衡提供了一定的有利條件。如果聯(lián)系發(fā)達國家農(nóng)民在社會保 第 8 頁 共 11 頁 障與各種風險防范等方面所獲得的國家支持，我們甚至可以斷言，發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展與其說是依 靠自身的力量，不如說在很大程度上依賴于財政支持。其中價格補貼、農(nóng)村發(fā)展與資源保護、科技推廣和作物保險等主要針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營，可以直接向農(nóng)戶返還外溢到加工、流通以及社會其他領域的農(nóng)業(yè)效益。契約關系雖然能夠在一定程度上節(jié)約交易成本，但并不能保證由此而獲得的利潤以及其他外溢的農(nóng)業(yè)效益返還給農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)在這種形式中獲得的收益主要是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術進步和經(jīng)營能力提高帶來的生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)濟效益的提高。 農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的各種經(jīng)營組織形式可以大致歸納為契約合同關系與產(chǎn)權(quán)關系這兩種基本形式。 根據(jù)其他學者的研究（例如沈俊霞 [20xx），亓玉文、周國銀[20xx]，暢小艷等 [20xx]）和我們的實地調(diào)研，目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中普遍存在的問題主要是：第一，公司與農(nóng)戶的聯(lián)系松散，不能形成關系緊密的利益共同體；第二，農(nóng)戶在合作關系中處于弱勢地位，難 以介入產(chǎn)業(yè)化的全過程，得不到產(chǎn)業(yè)化的平均利潤；第三，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的經(jīng)營素質(zhì)較差，特別是誠信水平低，違約率較高；第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場化發(fā)育程度低，市場波動、自然災害等風險防范機制不健全；第五，農(nóng)戶缺乏相應的社會保障與風險保障，增加了產(chǎn)權(quán)關系一體化機制中的經(jīng)營成本；第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中摻雜過多的政府行為，但國家對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度不夠，政府、企業(yè)與農(nóng)戶的利害關系與合作收益 第 4 頁 共 11 頁 缺乏制度整合，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。一些經(jīng)營綠色蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，其毛利率僅為 5％左右，某上市企業(yè)近 3200 萬元的農(nóng)產(chǎn)品銷售額僅獲得了不到 l70 萬元的毛利潤。各類龍 頭企業(yè)的固定資產(chǎn)總值 3072億元，銷售收入達 5900億元， 第 2 頁 共 11 頁 利稅總額為 709 億元，帶動的農(nóng)戶達 5900 萬戶，占全國農(nóng)戶總數(shù)的 25％，平均每戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營增收 900元（程云 [20xx]）。 20xx 年 9 月，全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、 XX 省 “ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟 ” 藍田股份因為銀行貸款出現(xiàn)危機事實上宣告破產(chǎn)。當然，我們不能用藍田模式的破產(chǎn)來全盤否定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身。特別是如果用給出的固定資產(chǎn)總值、銷售收入和利稅總額分別除以龍頭企業(yè)總數(shù)就會得出，平均每個龍頭企業(yè)的固定資產(chǎn)為 1138 萬，銷售收入為 2185 萬，而利稅高達 263 萬，利稅率竟
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