5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與利益平衡機(jī)制(存儲(chǔ)版)
【正文】 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要發(fā)展方向，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)合作社等股份制合作組織形式比較適合我國(guó)國(guó)情，既能解決農(nóng)業(yè)效益外溢到加工、流通領(lǐng)域的問(wèn)題，又不需要提供更高程度的社會(huì)保障與生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障，因而不會(huì)增加額外的經(jīng)營(yíng)成本。其次，我國(guó)社會(huì)主義制度中國(guó)家權(quán)力全方位介入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，為國(guó)家利用貨幣的資源配置機(jī)制，通過(guò)農(nóng)業(yè)支持、稅收政策、利率政策、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)利益平衡提供了一定的有利條件。如果聯(lián)系發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民在社會(huì)保 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 障與各種風(fēng)險(xiǎn)防范等方面所獲得的國(guó)家支持，我們甚至可以斷言，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展與其說(shuō)是依 靠自身的力量，不如說(shuō)在很大程度上依賴于財(cái)政支持。其中價(jià)格補(bǔ)貼、農(nóng)村發(fā)展與資源保護(hù)、科技推廣和作物保險(xiǎn)等主要針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，可以直接向農(nóng)戶返還外溢到加工、流通以及社會(huì)其他領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)效益。契約關(guān)系雖然能夠在一定程度上節(jié)約交易成本，但并不能保證由此而獲得的利潤(rùn)以及其他外溢的農(nóng)業(yè)效益返還給農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)在這種形式中獲得的收益主要是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)能力提高帶來(lái)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的各種經(jīng)營(yíng)組織形式可以大致歸納為契約合同關(guān)系與產(chǎn)權(quán)關(guān)系這兩種基本形式。 根據(jù)其他學(xué)者的研究（例如沈俊霞 [20xx），亓玉文、周國(guó)銀[20xx]，暢小艷等 [20xx]）和我們的實(shí)地調(diào)研，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中普遍存在的問(wèn)題主要是：第一，公司與農(nóng)戶的聯(lián)系松散，不能形成關(guān)系緊密的利益共同體；第二，農(nóng)戶在合作關(guān)系中處于弱勢(shì)地位，難 以介入產(chǎn)業(yè)化的全過(guò)程，得不到產(chǎn)業(yè)化的平均利潤(rùn)；第三，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)較差，特別是誠(chéng)信水平低，違約率較高；第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)育程度低，市場(chǎng)波動(dòng)、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全；第五，農(nóng)戶缺乏相應(yīng)的社會(huì)保障與風(fēng)險(xiǎn)保障，增加了產(chǎn)權(quán)關(guān)系一體化機(jī)制中的經(jīng)營(yíng)成本；第六，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中摻雜過(guò)多的政府行為，但國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持力度不夠，政府、企業(yè)與農(nóng)戶的利害關(guān)系與合作收益 第 4 頁(yè) 共 11 頁(yè) 缺乏制度整合，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。一些經(jīng)營(yíng)綠色蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)，其毛利率僅為 5％左右，某上市企業(yè)近 3200 萬(wàn)元的農(nóng)產(chǎn)品銷售額僅獲得了不到 l70 萬(wàn)元的毛利潤(rùn)。各類龍 頭企業(yè)的固定資產(chǎn)總值 3072億元，銷售收入達(dá) 5900億元， 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 利稅總額為 709 億元，帶動(dòng)的農(nóng)戶達(dá) 5900 萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的 25％，平均每戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增收 900元（程云 [20xx]）。 20xx 年 9 月，全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、 XX 省 “ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟 ” 藍(lán)田股份因?yàn)殂y行貸款出現(xiàn)危機(jī)事實(shí)上宣告破產(chǎn)。當(dāng)然，我們不能用藍(lán)田模式的破產(chǎn)來(lái)全盤否定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身。特別是如果用給出的固定資產(chǎn)總值、銷售收入和利稅總額分別除以龍頭企業(yè)總數(shù)就會(huì)得出，平均每個(gè)龍頭企業(yè)的固定資產(chǎn)為 1138 萬(wàn)，銷售收入為 2185 萬(wàn)，而利稅高達(dá) 263 萬(wàn)，利稅率竟
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