4農(nóng)村金融機構(gòu)調(diào)研視察報告(已修改)
2025-08-22 04:24 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 17 頁 農(nóng)村金融機構(gòu)調(diào)研視察報告 編者按：本文主要從農(nóng)村資金投入及新型農(nóng)村金融機構(gòu)培育基本情況；兩縣在農(nóng)村資金投入及新型農(nóng)村金融機構(gòu)培育中取得的經(jīng)驗和做法；存在的問題和困難；幾點建議；進行講述。其中，主要包括：縣 08 年財政對農(nóng)村投入 億元，占兩縣財政總支出的 52%；現(xiàn)有各類金融單位 8 家，其中涉農(nóng)金融機構(gòu)有 5 家，培育新型農(nóng)村金融機構(gòu) 2 家，分別是天驕村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村合作銀行、縣縣委縣政府非常重視 三農(nóng) 工作，積極投入資金建設(shè)新農(nóng)村，大力培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)緩解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金不足，做出了大量積極有效的工作、政府財政對農(nóng)村投入不足，財 政資金杠桿作用不能有效發(fā)揮、金融機構(gòu)存貸比較低，涉農(nóng)貸款少、農(nóng)村金融環(huán)境差，金融服務(wù)方式單一，不適應(yīng)農(nóng)民日益增長的多元化金融服務(wù)要求、農(nóng)村信用環(huán)境差，金融機構(gòu)放貸存在困難、天驕村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的發(fā)展尙存在困難、民間借貸資本尚未合法化，地下運作，融資風險高、各級地方政府要加大投入，開辟源頭，加強新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)、各級金融部門應(yīng)該抓住機遇采取有力措施，增強農(nóng)村金融服務(wù)能力、結(jié)合本地實際情況，積極培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)、幫助有組織的民間借貸在法律框架下開展金融服務(wù)、嘗試成立土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)和流轉(zhuǎn)平 臺，實施土地金融化經(jīng)營等，具體材料請詳見： 為大力推進我市新農(nóng)村建設(shè)特區(qū)發(fā)展，解決特區(qū)建設(shè)資金籌 第 2 頁 共 17 頁 集問題，按照市委統(tǒng)一安排，第三調(diào)研組在人大副主任 **的帶領(lǐng)下，組織了 **縣、 **縣縣、鄉(xiāng)、村各級政府、財政、金融管理機構(gòu)、金融機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民進行深入座談，認真調(diào)研分析了兩縣區(qū)農(nóng)村資金投入及新型農(nóng)村金融機構(gòu)培育情況，對當前我市農(nóng)村金融情況進行了深入了解，發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，提出了一些政策建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、 **縣、 **縣農(nóng)村資金投入及新型農(nóng)村金融機構(gòu)培育基本情況 **縣、 **縣 08 年財政對農(nóng)村投入 億元，占兩縣財政總支出的 52%；現(xiàn)有各類金融單位 8家，其中涉農(nóng)金融機構(gòu)有 5家，培育新型農(nóng)村金融機構(gòu) 2 家，分別是天驕村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村合作銀行； 08年底金融機構(gòu)各項存款余額 167億元，各項貸款 61億元，存貸比 %，涉農(nóng)金融機構(gòu)全年累計發(fā)放貸款 億元，占貸款總額的 %。分縣區(qū)情況如下： **縣現(xiàn)有人口 163 萬人，耕地面積 139 萬畝， 2024 年全縣國民生產(chǎn)總值 億元，農(nóng)民人均純收入 4410 元，財政一般預(yù)算收入 億元，財政總支出 億元，其中用于農(nóng)村投入的 億元，占總支出的 %；現(xiàn)有各類金融單位 8 家，其中屬于新型農(nóng)村金融機構(gòu)的有 2 家（農(nóng)村合作銀行、天驕村鎮(zhèn)銀行），涉農(nóng)金融機構(gòu)有 5 家（農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村合作銀行、郵政儲蓄、天驕村鎮(zhèn)銀行），金融機構(gòu)各項存款余額 106 億元，各項貸款 36 第 3 頁 共 17 頁 億元，存貸比 34%，涉農(nóng)金融機構(gòu)全年累計發(fā)放貸款 億元，占億元，占貸款總額的 %。 **縣民間借貸非?；钴S，民間閑置資金較多，各類民間借貸規(guī)模約有 20 億元，其中以柳編業(yè)和造船業(yè)著稱的三河尖鄉(xiāng)，民間借貸規(guī)模常年在 2 億元左右，有效緩解了農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展的資金需求，助推了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。 **縣現(xiàn)有人口 萬人，耕地面積 萬畝， 2024 年全縣國民生產(chǎn)總值 73 億元，農(nóng)民人均純收入 4179 元，財政一般預(yù)算收入 億元，財政總支出 億元，其中用于農(nóng)村投入的 億元，占總支出的 %；現(xiàn)有各類金融單位 7 家，涉農(nóng)金融機構(gòu)有 4 家（農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲蓄），金融機構(gòu)各項存款余額 61 億元，各項貸款 億元，存貸比%，涉農(nóng)金融機構(gòu)全年累計發(fā)放貸款 億元，占貸款總額的 %。 **縣、 **縣的農(nóng)村資金投入及新型農(nóng)村金融機構(gòu)培育情況在全市具有代表性。 08 年，全市財政一般預(yù)算收入 25 億元，財政總支出 億元，其中用于農(nóng)村投入的 億元，占總支出的 %；現(xiàn)有各類金融單位 19 家，涉農(nóng)金融機構(gòu)有 15 家，金融機構(gòu)各項存款余額 628億元，各項貸款 350億元，存貸比 %，涉農(nóng)金融機構(gòu)全年累計發(fā)放貸款 252 億元，占貸款總額的 72%。 二、兩縣在農(nóng)村資金投入及新型農(nóng)村金融機構(gòu)培育中取得的經(jīng)驗和做法 第 4 頁 共 17 頁 **縣、 **縣縣委縣政府非常重視 三農(nóng) 工作，積極投入資金建設(shè)新農(nóng)村 ，大力培育新型農(nóng)村金融機構(gòu)緩解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展資金不足，做出了大量積極有效的工作。一是大力加強了農(nóng)村
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