【正文】 第 1 頁 共 23 頁 勞動保障工作創(chuàng)新發(fā)展報告 同志們： 這次會議的主要任務是。貫徹黨的 *屆六中全會、省委九屆九次全會、市委八屆七次全會、市第九次黨代會和全國、全省勞動保障工作會議精神，總結本市 *年勞動保障工作，部署今年工作任務，同時對去年在勞動保障工作中獲得先進稱號的單位和個人及完成就業(yè)工作目標任務的先進單位進行表彰。下面，我向大會作工作報告。 一、 *年工作回顧 *年是實施 ?*? 規(guī)劃的開局之年，我市勞動保障工作按照市委、市政府部署，以鄧小平理論和 ?*? 重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧 *為目標，按照朱小丹書記 ? 把擴大就業(yè)和社會保障工作擺上更加突出的位置，作為 ‘ 民生之本、公平之器、和諧之基、穩(wěn)定之策 ’ 來抓，使之真正成為群眾滿意工程 ? 和張廣寧市長 ? 一定要想辦法解決好 *市老百姓的社會保障問題 ? 的要求，高度重視和認真解決社會熱點、難點問題，維護社會公平和穩(wěn)定，各項工作取得了明顯成效。 （一）夯實民生之本，健全完善工作機制，拓展城鄉(xiāng)就業(yè)再創(chuàng)佳 績。 我市勞動保障部門堅持以人為本的科學發(fā)展觀，制定實施積極就業(yè)政策，加快工作重點向促進城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)轉軌，保 第 2 頁 共 23 頁 持了就業(yè)形勢的穩(wěn)定。至 *年底，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總數(shù)為 萬人，登記失業(yè)人員就業(yè)人數(shù)為 萬人，登記失業(yè)人員就業(yè)率為 %，同比上升 個百分點；期末尚有登記失業(yè)人員 萬人；期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 %，同比減少 個百分點。據(jù) *社情民意研究中心調查顯示，市民對就業(yè)狀況的評價越來越好，滿意度近 3 年持續(xù)累計上升 6 個百分點。主要措施： 完善 就業(yè)政策體系，加大扶持力度。根據(jù)國發(fā) 36 號文和粵府 3 號文，我市調整了就業(yè)政策，加大就業(yè)再就業(yè)專項資金的投入， *年市級資金規(guī)模達 億元，比上年凈增 億元；調整就業(yè)再就業(yè)專項資金補貼辦法，提高農(nóng)村富余勞動力職業(yè)技能培訓和鑒定補貼標準、增加社區(qū)就業(yè)人員醫(yī)療保險補貼，加大了對本市就業(yè)困難群體，特別是 ?4050? 、 ? 零就業(yè)家庭 ? 和 ? 農(nóng)轉居 ? 人員的就業(yè)扶持力度。修改就業(yè)目標責任制考評辦法，使之更加科學化。 健全公共就業(yè)服務體系，努力提高服務水平。 *年 6 月，全市 2572 個村（居）勞動保障工作站全部建 成，形成了市、區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）、村（居）三級管理、四級服務的公共就業(yè)服務網(wǎng)絡，為城鄉(xiāng)勞動力提供全方位和 ? 家門口 ? 就業(yè)服務。對全市就業(yè)服務平臺開展了 ? 八統(tǒng)一 ? （統(tǒng)一工作職責、統(tǒng)一業(yè)務流程、統(tǒng)一資料臺帳、統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一信息 第 3 頁 共 23 頁 系統(tǒng)、統(tǒng)一設施標識、統(tǒng)一人員和經(jīng)費保障）檢查；組織 2335名基層勞動保障協(xié)理員參加了中級職業(yè)資格技能鑒定。進一步修訂了街（鎮(zhèn)）村（居）勞動保障服務中心（站）工作規(guī)范等制度，完善就業(yè)服務信息管理網(wǎng)絡建設，提高就業(yè)管理服務水平。 突出重點幫扶，切實做好就業(yè)困難 群體援助工作。開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動試點，為就業(yè)困難人員提供上門 ? 五送 ?（送政策、送服務、送崗位、送補貼、送溫暖）服務，對 ? 零就業(yè)家庭 ? 、 ?4050? 、 ? 農(nóng)轉居 ? 人員實施重點幫扶，全市 ? 零就業(yè)家庭 ?177 戶，涉及失業(yè)人員 367 人，已解決 1 人以上就業(yè)175 戶，安排就業(yè) 278 人； 萬名 ?4050? 失業(yè)人員，實現(xiàn)就業(yè) 萬人，就業(yè)率為 %，同比上升 個百分點； 萬名 ? 農(nóng)轉居 ? 登記失業(yè)人員，實現(xiàn)就業(yè) 萬人，就業(yè)率為 %。加大對農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)培 訓的資助力度，資助標準由原來每人補貼 200 元調整為與城鎮(zhèn)失業(yè)人員一樣，按考核等級每人補貼 400— 1050 元，全年 萬名農(nóng)村勞動力登記求職，實現(xiàn)轉移就業(yè) 萬人。 規(guī)范勞動力市場管理，完善市場導向的就業(yè)機制。通過建立職業(yè)中介機構人本服務行為規(guī)范、簽訂誠信服務承諾書、評選 ? 放心職介 ? 、加強監(jiān)督檢查等措施，強化職介機構的內外約束機制，引導和幫助職介機構增強誠信經(jīng)營意識，為勞動者求職 第 4 頁 共 23 頁 就業(yè)創(chuàng)造了較為放心的環(huán)境。 （二）厚培發(fā)展之原，緊貼實際需要，創(chuàng)新技能培訓工作顯成效。 勞動者技能素質的提高是社會經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的原動力和基礎。 *年，我市積極開展職業(yè)技能培訓工作，提升勞動者就業(yè)素質，為 *市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了技能人才保障。 ? 三三制 ? 推進技能培訓，促進技能人才快速成長。 *年，我市積極開展 ? 三貼近 ? （貼近勞動力市場需求、貼近失業(yè)人員服務、貼近促進勞動者就業(yè)再就業(yè)）職業(yè)技能培訓工作。全市 26 萬人次參加各類培訓，其中 萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員參加了再就業(yè)培訓，其中 萬人實現(xiàn)就業(yè)；采取 ? 定向培訓 ? 、 ? 定單培訓 ? 等方式，培訓 ? 農(nóng)轉居 ? 人員 萬人，農(nóng)村勞動力 萬人。同時，我市不斷完善三個機制（高技能人才培養(yǎng)機制、考核評價和競賽選拔機制、激勵機制），促進高技能人才成長。至 *年底，我市高技能人才總量達 142 萬人，同比增加 6%。在省內率先建立高技能人才評選獎勵制度， *年市政府首次表彰了 60名有突出貢獻的高技能人才。 ?* 字 ? 方針推進技校調整改革，適應 *產(chǎn)業(yè)升級需要。按照 ? 調整布局、提高水平、突出效益、服務就業(yè) ? 方針，積極開展中等職業(yè)教育調整與改革工作。完成 10 所中職學校移交接收工作，并按要求整合成 6 所市屬高級技工學校，且成為技師學 第 5 頁 共 23 頁 院，初步建立起以高新技 術產(chǎn)業(yè)為龍頭，以重化工業(yè)、裝備工業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主體，以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的高素質技能人才培訓體系。 *年技校招生達 萬人，同比增加 萬人，超額完成任務。 ? 三項創(chuàng)新 ? 推進技能鑒定工作，完善技能人才評價體系。根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極開展三項創(chuàng)新工作：一是大力開展動畫繪制員等多項職業(yè)技能鑒定新工種開發(fā)工作；二是積極開展企業(yè)高技能人才評價系統(tǒng)模擬課題研究工作；三是中等職業(yè)學校全面推行 ? 雙證書 ? （學歷證書、職業(yè)資格證書）制度，實施中等教育 ? 職業(yè)導航計劃 ? 。進一步提高了鑒定質