【正文】 使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終保持旺盛的斗志和真抓實(shí)干的精神，團(tuán)結(jié)奮斗，積極工作。實(shí)踐證明，只要我們注重前瞻性思 維，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、與 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 時(shí)俱進(jìn)，就一定能夠破解發(fā)展難題。 四是堅(jiān)持敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。我們把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題擺在首要位置，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)民心工程。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到勞動(dòng)保障工作的每個(gè)階段和每個(gè)領(lǐng)域，就一定能夠不 斷增創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。 二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)是事業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。市委市政府和各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹中共中央 * 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 屆六中全會(huì)精神，將勞動(dòng)保障工作擺上了空前重要的位置， 加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。五是重點(diǎn)開(kāi)展了以工資支付、查處超時(shí)加班加點(diǎn)等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查。三是積極推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和信息交流，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序流動(dòng)。二是全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》精神。重點(diǎn)開(kāi)展五方面工作：一是積極推進(jìn)農(nóng)民工信息資源整合，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)同步。其中：案外調(diào)解 10395 宗；立案處理 22451 宗，涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的29403 萬(wàn)元，結(jié)案率 92%。 *年，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共受理 30 人以上的集體案件 116 宗，涉及勞動(dòng)者 10378 人，涉案經(jīng) 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 濟(jì)標(biāo)的 7467 萬(wàn)元，均得到妥善處理執(zhí)行，沒(méi)有 1 宗集體案件在仲裁裁決后提起訴訟，也沒(méi)有 1 宗集體案件因仲裁引發(fā)集體上訪。 建立群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件快速處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。三是實(shí)施重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示制度，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的企業(yè)在媒體曝光，并首次整體向公安部門移交了 73 家欠薪嚴(yán)重企業(yè)，請(qǐng)他們協(xié)助立案?jìng)刹?。二是健全勞?dòng)保障監(jiān)察制度。在強(qiáng)化日常巡查和舉報(bào)專查同時(shí)，先后開(kāi)展了 10 余次全市性專項(xiàng)執(zhí)法檢查，形成大規(guī)模的普法宣傳， 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 收到明顯成效。 全力 開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。 *年底，各區(qū)（縣級(jí)市）基本完成協(xié)管員隊(duì)伍組建工作，使之成為維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要力量。 以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，加快和諧勞動(dòng)關(guān)系能力建設(shè)。大力推廣 *區(qū)經(jīng)驗(yàn)，將協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作向街（鎮(zhèn)）、村（居）、社區(qū)延伸，成立基層協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方組織 ，把協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的主戰(zhàn)場(chǎng)下沉到基層第一線。在受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)時(shí)，注意指導(dǎo)申訴人到街鎮(zhèn)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)組織進(jìn)行調(diào)解，將爭(zhēng)議化解在基層。二是抓好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。對(duì)陳年積案等信訪突出問(wèn)題，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪和 第 9 頁(yè) 共 23 頁(yè) 約訪等多種方式，全力促使信訪人罷訪息訪。一是做好信訪工作，及時(shí)化解疏導(dǎo)矛盾。 *年，我市進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度，把外商協(xié)會(huì)、臺(tái)商協(xié)會(huì)、私企協(xié)會(huì)等吸納到三方會(huì)議，提高了協(xié)商結(jié)果的執(zhí)行力；全市 34714 家企業(yè)簽訂了集體合同，涉及職工 萬(wàn)人；建立企業(yè)內(nèi)部自主調(diào)解制度，促進(jìn)矛盾內(nèi)部消化，全市已建立企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域性的各級(jí)各類勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)達(dá) 11439 個(gè)，調(diào)解隊(duì)伍達(dá) 31420 人。 （四）筑牢和諧之基，加強(qiáng)機(jī)制能力建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作有新進(jìn)展。其中， 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 萬(wàn)名納入社區(qū)管理， 社區(qū)管理率達(dá) %，同比增加4 個(gè)百分點(diǎn)。 退管工作創(chuàng)新發(fā)展，管理服務(wù)取得新突破。同時(shí)，印發(fā)了《工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。 基金監(jiān)管不 斷加強(qiáng)，確保群眾 ? 活命錢 ? 安全。工傷退休人員月人均增加 100 元?；ǘ?、番禺、從化、增城也相應(yīng)調(diào)高了標(biāo)準(zhǔn)。三是提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇。從 *年 7 月起我市退休（職）人員基本養(yǎng)老金月人均增加 100 元，建國(guó)前參加革命工作 的退休老工人增加 110元；最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每月 500 元提高到 650 元。從 *年 9 月 1 日起，我市企業(yè)職工最 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 低工資標(biāo)準(zhǔn)從 684 元 /月調(diào)整為 780 元 /月，花都區(qū)、番禺區(qū)、 XX縣區(qū)、 XX 縣區(qū)企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為 690 元 /月。 保障水平大幅提高，使人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。早期離開(kāi)國(guó)有集體企業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)政策實(shí)施以來(lái)，已有 萬(wàn)人申請(qǐng)了一次性繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，已審核 萬(wàn)人，審核率為 %，其中符合條件 ，通過(guò)率為 %，已辦理參保手續(xù) 萬(wàn)人，參保率為 %；《 *市城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》頒布以來(lái)， 萬(wàn)名本市靈活就業(yè)人員、 萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員按此政策受惠。至 *年底， ? 農(nóng)轉(zhuǎn)居 ? 人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法出臺(tái)半年，已參保 4 萬(wàn)人，此項(xiàng)政策將惠及 57 萬(wàn)人，各級(jí)政府將為此投入 30 多億元；工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面 61 萬(wàn)人，使更 多勞動(dòng)者尤其是農(nóng)民工受益。 政策體系逐步完善，著力解決群眾關(guān)心的社會(huì)保險(xiǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。本市特色的 ? 社會(huì)保障五道防線 ? 中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金保障水平大幅提高。 *年，我市積極完善社會(huì)保險(xiǎn)政策體系，著力破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保障人群繼續(xù)擴(kuò)大，保障水平進(jìn)一步提高，群眾反映不斷向好。 *年，全市 萬(wàn)人次獲得了相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)資格證書，整體通過(guò)率為 %。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，積極開(kāi)展三項(xiàng)創(chuàng)新工作：一是大力開(kāi)展動(dòng)畫繪制員等多項(xiàng)職業(yè)技能鑒定新工種開(kāi)發(fā)工作；二是積極開(kāi)展企業(yè)高技能人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)模擬課題研究工作；三是中等職業(yè)學(xué)校全面推行 ? 雙證書 ? （學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書）制度，實(shí)施中等教育 ? 職業(yè)導(dǎo)航計(jì)劃 ? 。 *年技校招生達(dá) 萬(wàn)人，同比增加 萬(wàn)人，超額完成任務(wù)。按照 ? 調(diào)整布局、提高水平、突出效益、服務(wù)就業(yè) ? 方針，積極開(kāi)展中等職業(yè)教育調(diào)整與改革工作。在省內(nèi)率先建立高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)制度， *年市政府首次表彰了 60名有突出貢獻(xiàn)的高技能人才。同時(shí)，我市不斷完善三個(gè)機(jī)制（高技能人才培養(yǎng)機(jī)制、考核評(píng)價(jià)和競(jìng)賽選拔機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制），促進(jìn)高技能人才成長(zhǎng)。 *年，我市積極開(kāi)展 ? 三貼近 ? （貼近勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、貼近失業(yè)人員服務(wù)、貼近促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)）職業(yè)技能培訓(xùn)工作。 *年，我市積極開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)工作，提升勞動(dòng)者就業(yè)素質(zhì)，為 *市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了