【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 動(dòng)保障監(jiān)督檢查。在強(qiáng)化日常巡查和舉報(bào)專查同時(shí)，先后開(kāi)展了 10 余次全市性專項(xiàng)執(zhí)法檢查，形成大規(guī)模的普法宣傳， 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 收到明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅 ? 金秋行動(dòng) ? 執(zhí)法檢查階段，我市就出動(dòng)了 200多個(gè)檢查組，分別對(duì) 39081家用人單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查，涉及職工 萬(wàn)人，督促用人單位與 萬(wàn)名職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，為 萬(wàn)名職工補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，為 萬(wàn)流動(dòng)人員補(bǔ)辦就業(yè)錄用備案手續(xù)，為 12589 名職工追回工資 萬(wàn)元。二是健全勞動(dòng)保障監(jiān)察制度。完善 目標(biāo)管理制、執(zhí)法責(zé)任制、評(píng)議考核制等監(jiān)察管理制度，制定工資支付預(yù)警制度、工資支付行為監(jiān)督檢查制度，保證監(jiān)察執(zhí)法的高效率和高質(zhì)量。三是實(shí)施重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公示制度，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的企業(yè)在媒體曝光，并首次整體向公安部門(mén)移交了 73 家欠薪嚴(yán)重企業(yè)，請(qǐng)他們協(xié)助立案?jìng)刹椤? *年，我市共對(duì) 95087 戶用人單位實(shí)施了勞動(dòng)保障監(jiān)察，同比增加 31％，責(zé)令用人單位與 ，為 ，為 、押金等 萬(wàn)元。 建立群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議案件快速處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。發(fā)生集體勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，立即啟動(dòng) ? 快立、快調(diào)、快審、快結(jié) ? 聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，開(kāi)通 ? 綠色通道 ? ，給予優(yōu)先處理，并通知法院、維穩(wěn)辦等聯(lián)動(dòng)單位迅速介入，及時(shí)保全、查封、凍結(jié)欠薪企業(yè)財(cái)產(chǎn)，快速審結(jié)。 *年，全市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共受理 30 人以上的集體案件 116 宗，涉及勞動(dòng)者 10378 人，涉案經(jīng) 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 濟(jì)標(biāo)的 7467 萬(wàn)元，均得到妥善處理執(zhí)行，沒(méi)有 1 宗集體案件在仲裁裁決后提起訴訟，也沒(méi)有 1 宗集體案件因仲裁引發(fā)集體上訪。 *年，我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案 件 32846 宗。其中：案外調(diào)解 10395 宗；立案處理 22451 宗，涉案經(jīng)濟(jì)標(biāo)的29403 萬(wàn)元，結(jié)案率 92%。 保護(hù)弱勢(shì)群體利益，強(qiáng)化農(nóng)民工綜合管理服務(wù)。重點(diǎn)開(kāi)展五方面工作：一是積極推進(jìn)農(nóng)民工信息資源整合，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)同步。 *年底，納入我市就業(yè)備案信息系統(tǒng)的流動(dòng)人員已達(dá) 萬(wàn)人。二是全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》精神。農(nóng)民工到各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受與本市城鎮(zhèn)戶籍人員同樣的全免費(fèi)政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹服務(wù)。三是積極推進(jìn)區(qū)域勞務(wù)協(xié)作和信息交流，引導(dǎo)農(nóng)民工合理有序流動(dòng)。四是加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí)。五是重點(diǎn)開(kāi)展了以工資支付、查處超時(shí)加班加點(diǎn)等為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法檢查。 *年，在端正工作指導(dǎo)思想，全面履行基本職能，努力構(gòu)建適應(yīng) *經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)保障工作體系方面進(jìn)行了積極的探索和大膽的實(shí)踐，勞動(dòng)保障工作主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的需要，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)： 一是各級(jí)黨委政府加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)保障工作的領(lǐng)導(dǎo)是事業(yè)快速發(fā)展的保證。市委市政府和各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹中共中央 * 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 屆六中全會(huì)精神，將勞動(dòng)保障工作擺上了空前重要的位置， 加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就勞動(dòng)和社會(huì)保障工作作出重要批示指示，兩位一把手都親臨勞動(dòng)保障工作一線調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作，分管市領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，適時(shí)提出和親自組織推進(jìn)重點(diǎn)工作，這是勞動(dòng)保障工作能夠在克服困難中不斷取得新成績(jī)的根本保證。 二是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)是事業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。我們不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地推出了一系列新部署和新舉措，人民群眾對(duì)勞動(dòng)保障工作的滿意度不斷提高。實(shí)踐證明，只要我們堅(jiān)定不移地把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到勞動(dòng)保障工作的每個(gè)階段和每個(gè)領(lǐng)域，就一定能夠不 斷增創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。 三是堅(jiān)持以人為本是事業(yè)又快又好發(fā)展的著力點(diǎn)。我們把解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問(wèn)題擺在首要位置，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)民心工程。實(shí)踐證明，只要我們從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以實(shí)際行動(dòng)造福于民、取信于民，就一定能夠贏得群眾的擁護(hù)和支持。 四是堅(jiān)持敢為人先、開(kāi)拓創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。 *市作為改革開(kāi)放前沿城市，很多問(wèn)題比國(guó)內(nèi)其它城市首先碰到，我們堅(jiān)持解放思想、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了勞動(dòng)保障工作新局面。實(shí)踐證明，只要我們注重前瞻性思 維，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、與 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 時(shí)俱進(jìn)，就一定能夠破解發(fā)展難題。 五是堅(jiān)持真抓實(shí)干是事業(yè)發(fā)展的根本途徑。構(gòu)建和諧社會(huì)的提出，使勞動(dòng)保障工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，我市各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員牢記歷史使命，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，始終保持旺盛的斗志和真抓實(shí)干的精神，團(tuán)結(jié)奮斗，積極工作。實(shí)踐證明，擁有一支立足本職、積極進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮工作的干部隊(duì)伍，是我市勞動(dòng)保障事業(yè)不斷向前推進(jìn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 六是堅(jiān)持積極爭(zhēng)取和主動(dòng)協(xié)調(diào)以取得各有關(guān)部門(mén)的工作支持配合，是勞動(dòng)保障工作健康發(fā)展和整體推進(jìn)必不可少 的合力。新形勢(shì)下的勞動(dòng)保障工作越來(lái)越超出一個(gè)部門(mén)的工作職能，系統(tǒng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，越來(lái)越需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合甚至聯(lián)合行動(dòng)。我們正是從這個(gè)認(rèn)識(shí)出發(fā)，積極爭(zhēng)取和主動(dòng)協(xié)調(diào)建委、綜治、公安、工商、地稅、法院、總工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)，獲得了他們的大力支持和配合，才卓有成效地開(kāi)展了如 ? 金秋行動(dòng) ? 等大型維權(quán)活動(dòng)和化解大量糾紛矛盾，不斷在解決矛盾中推進(jìn)工作。 同志們， *年，是 *勞動(dòng)保障工作取得新成就、開(kāi)創(chuàng)新局面、跨上新臺(tái)階的一年。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)市委市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界和各有關(guān)部門(mén)的關(guān) 心、支持和配合，離不開(kāi)全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作人員的團(tuán)結(jié)奮斗和不懈努力。在此，我代表市勞動(dòng)保障局，向所有為 *市勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 心的感謝。 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，雖然 *年我市勞動(dòng)保障工作成效明顯，但與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，還有一定差距。當(dāng)前我市勞動(dòng)保障工作仍存在著五個(gè) ? 不相適應(yīng) ? ：一是現(xiàn)有的勞動(dòng)保障法律法規(guī)體系與實(shí)際工作需要不相適應(yīng)；二是某些勞動(dòng)保障工作人員的觀念、理念與貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建和諧社會(huì) 的要求不相適應(yīng)；三是我市勞動(dòng)保障工作整體工作格局與 *市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在國(guó)內(nèi)所處的地位不相適應(yīng)；四是我市勞動(dòng)保