【正文】 、政府轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型等。營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力倡導(dǎo)敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、勇于競(jìng)爭(zhēng)、勇于開(kāi)拓的創(chuàng)新精神。始終牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，用發(fā)展這把“金鑰匙”解決發(fā)展中的一切問(wèn)題，激發(fā)發(fā)展活力，提高發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。可以說(shuō)，我縣做活了三產(chǎn)，極大地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展。巧妙借力推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展，加大三產(chǎn)招商引資力度，建立第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，引進(jìn)一批有特色、適合發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)提高三產(chǎn)發(fā)展檔次和配套水平。發(fā)展特色旅游業(yè)，整合陶辛水韻、和平生態(tài)公園、六郎農(nóng)家樂(lè)等旅游資源，做好深度開(kāi)發(fā)文章。加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是順應(yīng)工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的必然要求，因此必須大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提速升級(jí)，盡快形成與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)相適應(yīng)、相促進(jìn)的服務(wù)業(yè)體系。我們要積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，淘汰落后設(shè)備和工藝，積極的推進(jìn)我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。目前，我縣在工業(yè)上已形成機(jī)械制造、建筑建材、木器包裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。作為縣域經(jīng)濟(jì)的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我們必須以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“重特色、上規(guī)模、強(qiáng)品牌、抓轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，引導(dǎo)推動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證管理，培育龍頭企業(yè)。創(chuàng)新是關(guān)鍵，如何創(chuàng)新？必須大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，要發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和相關(guān)生物產(chǎn)業(yè)，保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、營(yíng)養(yǎng)化、功能化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)字化、精準(zhǔn)化，構(gòu)建生態(tài)高值農(nóng)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)體系，建成農(nóng)業(yè)高值轉(zhuǎn)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)良性循環(huán)、景觀優(yōu)美、功能多樣、城鄉(xiāng)一體的新型農(nóng)業(yè)。目前，這種以增長(zhǎng)引擎、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必將引發(fā)我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心就是創(chuàng)新發(fā)展模式。要確立科學(xué)的人才觀，我們黨提出了人人都能成才的大人才觀。我們的發(fā)展就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。我們要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步；推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互協(xié)調(diào)；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相互協(xié)調(diào)；促進(jìn)人與自然的和諧。如果說(shuō)我們的第一次轉(zhuǎn)型是著眼于體制的轉(zhuǎn)軌，我們引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，財(cái)富積累，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使經(jīng)濟(jì)由弱變強(qiáng)，那么第二次轉(zhuǎn)型的目標(biāo)就要更高，要使我縣成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，必須推進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為更長(zhǎng)期更可持續(xù)的發(fā)展創(chuàng)造條件。作為皖江明珠蕪湖縣為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，深入開(kāi)展了“轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先發(fā)展”的解放思想大討論活動(dòng)。第三篇：淺談轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展淺談轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展（六郎鎮(zhèn)強(qiáng)灣村 吳勇）早在2009年底，中央就在經(jīng)濟(jì)會(huì)議上曾明確的指出：“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。利用機(jī)電安裝與礦山安裝總承包的資質(zhì)，擴(kuò)展安裝與設(shè)備保運(yùn)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)由低端制造向中高端制造，由單純煤礦機(jī)械向煤機(jī)與非煤制造并重。搶抓我省建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地機(jī)遇，積極尋求合作伙伴，招大聯(lián)強(qiáng)、引資引智，在產(chǎn)品升級(jí)上深入推進(jìn)兩化融合，推進(jìn)智能制造，建設(shè)智能車間，探索發(fā)展個(gè)性化定制，柔性化生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新方面。加大人才引進(jìn)力度。建立和完善研發(fā)成果市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，提高技術(shù)要素參與分配的權(quán)重，引導(dǎo)創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。采取技術(shù)貿(mào)易、成果入股、攻關(guān)合作等多種形式，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新合作。加快智能制造能力，把握行業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)，密切關(guān)注行業(yè)科技創(chuàng)新成果。要積極探索介入新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，積極尋求有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)后勁、助推轉(zhuǎn)型的合作項(xiàng)目。實(shí)行中管及一般管理人的競(jìng)聘上崗制度。通過(guò)薪酬套改試算，績(jī)效指標(biāo)庫(kù)，建立一套完善的薪酬激勵(lì)體系。三要推進(jìn)制度改革，通過(guò)組織梳理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工、崗位設(shè)置，制定崗位說(shuō)明書，實(shí)行定崗定編。要以目標(biāo)管理深化對(duì)標(biāo)管理。通過(guò)學(xué)習(xí)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手找差距、降成本，學(xué)習(xí)借鑒新思路、新理念。實(shí)行放管結(jié)合，前移管理重心，增強(qiáng)子公司經(jīng)營(yíng)活力。要確定“消除浪費(fèi)、創(chuàng)新價(jià)值、持續(xù)改善、精益求精”的精益管理理念和“質(zhì)量最優(yōu)、成本最低、效益最大” 的精益價(jià)值觀。通過(guò)對(duì)后勤輔助人員定崗定編，消除了輔助人員的臃腫情況，調(diào)動(dòng)了一線員工的生產(chǎn)積極性。對(duì)子公司及分公司，在總結(jié)2017年運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)和考核生產(chǎn)效率及可控成本。讓子公司放開(kāi)手腳，在規(guī)范管理同時(shí)做好分權(quán)工作，在政策允許的范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)“四自”。母公司管什么，子公司責(zé)權(quán)利如何界定。在體制機(jī)制創(chuàng)新方面。要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，擺正生存和發(fā)展的關(guān)系。以改革降成本、增活力，用創(chuàng)新提效率、促發(fā)展。通過(guò)大學(xué)習(xí)、大討論，學(xué)習(xí)國(guó)家供給側(cè)改革理論，結(jié)合前一時(shí)期為什么要深化改革創(chuàng)新的討論。鼓勵(lì)支持品牌旅行社走進(jìn)社區(qū)服務(wù)市民，號(hào)召社區(qū)居民走出家門，參與到更多的文化旅游活動(dòng)。㈦主客共享，啟動(dòng)2014年杭州旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。今年將突出“美麗中國(guó)之旅——2014智慧旅游年”主題，以智慧旅游為載體，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為內(nèi)涵，打造杭州旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)網(wǎng)頁(yè)，宣傳智慧旅游與標(biāo)準(zhǔn)化工作。市委《關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定》中，明確要求“探索現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化新機(jī)制，創(chuàng)新全要素旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理模式”。這幾年，杭州住宿業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好，旅游部門要不斷創(chuàng)新理念與手段，關(guān)注連鎖經(jīng)濟(jì)酒店、主題酒店、民宿、青年旅舍等社會(huì)酒店的成長(zhǎng)，建立社會(huì)酒店聯(lián)系制度，出臺(tái)社會(huì)酒店服務(wù)規(guī)范。㈥轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是抓平臺(tái)的整合。旅游節(jié)慶在旅游市場(chǎng)宣傳推廣中一直發(fā)揮著比較重要的作用，以往每年舉辦的旅游節(jié)慶活動(dòng)達(dá)100多個(gè)，但也存在著內(nèi)容同質(zhì)、時(shí)間重疊、特色不明顯、市場(chǎng)效果欠佳的問(wèn)題。今年要加強(qiáng)市本級(jí)與區(qū)、縣（市）及旅游企業(yè)的三方合作，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、合力促銷的良好局面，發(fā)揮資金的最佳效應(yīng)。一是抓資源整合。今年要充分借助大運(yùn)河申報(bào)世界遺產(chǎn)的契機(jī)，主動(dòng)牽頭京杭大運(yùn)河沿線城市建立旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，推出中國(guó)大運(yùn)河旅游線路并爭(zhēng)取納入國(guó)家重點(diǎn)推廣旅游線路。四是放大國(guó)內(nèi)投入。建設(shè)和完善五縣（市）旅游集散中心，實(shí)現(xiàn)杭州旅游集散中心與五縣（市）旅游集散中心線路互通、客源互送、業(yè)務(wù)互聯(lián)；完善火車東站城市旅游綜合服務(wù)配套設(shè)施，提供游客汽車租賃、咨詢等多功能服務(wù)；完善星級(jí)飯店汽車租賃服務(wù)體系。為方便散客自由出行和小額支付，深度體驗(yàn)杭州，杭州旅游消費(fèi)卡要擴(kuò)大使用商家，包括更多的社會(huì)餐館、民宿、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所，同時(shí)向五縣（市）延伸。年內(nèi)力爭(zhēng)開(kāi)通直達(dá)美國(guó)航線，爭(zhēng)取杭州對(duì)持有第三國(guó)簽證的外籍人士實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽政策。今年將圍繞國(guó)際散客旅游無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升杭州旅游城市品質(zhì)。㈢拉高標(biāo)桿，推進(jìn)“國(guó)際游客無(wú)障礙旅游區(qū)”建設(shè)。重點(diǎn)舉辦西湖龍井開(kāi)茶節(jié)、咖啡西餐節(jié)、足浴文化節(jié)、天目源茶文化節(jié)、西子美麗節(jié)、親子杭州休閑文化節(jié)、杭州騎游大會(huì)、西湖登山節(jié)、橫渡錢塘江、開(kāi)步節(jié)等十大特色節(jié)慶品牌。重點(diǎn)推進(jìn)千島湖啤酒休閑園、建德汽車越野運(yùn)動(dòng)基地、余杭運(yùn)動(dòng)休閑集聚區(qū)、蕭山達(dá)利絲綢產(chǎn)業(yè)園、千島湖游艇帆船俱樂(lè)部、富陽(yáng)龍門山休閑綜合體、浙江省中醫(yī)藥文化養(yǎng)生旅游示范基地（富陽(yáng)）、臨安珠寶玉石特色產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)提升“宋城千古情”、“吳越千古情”、“印象西湖”、“西湖之夜”旅游演藝品牌，新創(chuàng)“良渚印象”、“徑山禪茶”、“新安江之夜”大型旅游文藝節(jié)目；重點(diǎn)開(kāi)發(fā)“杭州絲綢文化之旅”特色旅游產(chǎn)品，推動(dòng)龍頭文化休閑旅游企業(yè)上市，培育46個(gè)品牌市場(chǎng)演出團(tuán)體。力爭(zhēng)聘請(qǐng)杭州市會(huì)獎(jiǎng)旅游大使50名，容納1000人以上的會(huì)議場(chǎng)所10個(gè)；召開(kāi)國(guó)際會(huì)議20個(gè)以上（ICCA組織統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)）。重點(diǎn)打造建國(guó)南路中醫(yī)街（上城