工程項(xiàng)目的社會(huì)成本(已修改)
2025-03-15 15:45 本頁(yè)面
【正文】 建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)成本 一 目前形勢(shì) ? 隨著國(guó)家建設(shè)事業(yè)的大力發(fā)展，大型建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，施工中使用的機(jī)械、設(shè)備也 日 趨大型化、復(fù)雜化，使得建設(shè)項(xiàng)目本身對(duì)環(huán)境 (此處指廣義的 “ 環(huán)境 ” ，包括受到建設(shè)項(xiàng)目直接或間接影響的生態(tài)的、社會(huì)的以及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) )造成的影響(建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響，既有正面的也有負(fù)面的， 這里指的是 與社會(huì)成本相關(guān)的負(fù)面影響 )和破壞日益嚴(yán)重 。 二 工程社會(huì)成本定義 ? 社會(huì)成本定義： ? 由于實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目而造成的、但不能歸入?yún)⑴c項(xiàng)目的合同方的直接或間接成本中的成本 。 ? 通俗來(lái)講，社會(huì)成本指的是除卻項(xiàng)目建造成本之外，由于建設(shè)項(xiàng)目對(duì)社會(huì)環(huán)境造成的負(fù)面影響而產(chǎn)生的成本 。 ? 工程全壽命周期社會(huì)成本的定義： ? 工程項(xiàng)目從項(xiàng)目構(gòu)思、產(chǎn)品建成、投入使用直至報(bào)廢不堪再用的過(guò)程中對(duì)社會(huì)造成的不利影響。 社會(huì)成本表現(xiàn)形式： ? 國(guó)家稅收的損失 ? 生產(chǎn)力的下降 ? 不可再生資源消耗 ? 對(duì)環(huán)境的破壞 ? 人體健康損害等 ? 以公路建設(shè)為例 ： ? 社會(huì)成本指施工期間對(duì)于鄰近區(qū)域之交通緩慢的延滯成本 ? 商家所受影響的營(yíng)業(yè)損失 ? 拆遷移民引起的社會(huì)秩序不安定等 三 工程社會(huì)成本的評(píng)估 ? 工程建設(shè)及工程產(chǎn)品對(duì)于社會(huì)的影響可以是正面的，也可以是負(fù)面的 。 ? 因此，必須進(jìn)行甄別，剔除不屬于成本的 系 列 。比如，建設(shè)某個(gè)工程可以增加社會(huì)就業(yè)率，有助于社會(huì)安定，這種影響就不應(yīng)計(jì)算為成本 。 ? 另一方面，如果一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)會(huì)增加社會(huì)的運(yùn)行成本 。 如工程建設(shè)引起大規(guī)模的移民，可能增加社會(huì)的不安定因素，這種影響就應(yīng)計(jì)算為社會(huì)成本 。 評(píng)估方法 ? 產(chǎn)量損失值估計(jì)法 ? 人力資本估值法 ? 重置成本估值法 ? 道路關(guān)閉成本法 ? 延時(shí)成本估值法 ? 權(quán)益成本估值法 四 工程社會(huì)成本的相關(guān) ? 社會(huì)成本與資金成本密切相關(guān)．一般情況下，對(duì)同一項(xiàng)目，資金成本投入越多，社會(huì)成本下降越大。 如在公路建設(shè)中，要將安全放在首位，采取一切有效措施，為公路使用者提供安全保障和人性化服務(wù)，減少交通事故的發(fā)生及因此而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用 ， 提高公路交通的安全水平和服務(wù)水平 。 同時(shí)，選線盡量避開(kāi)村鎮(zhèn)和環(huán)境敏感建筑物，避免由于公路阻隔影響道路兩側(cè)居民的往來(lái)、農(nóng)耕和水資源利用 。 這些將大量增加建設(shè)資金成本投入，但同時(shí)也大幅度降低了社會(huì)成本 。 ? 在工程全壽命周期成本中，社會(huì)成本是隱性成 本 。 ? 它不直接表現(xiàn)為量化成本，必須借助于其他方法轉(zhuǎn)化為可計(jì)量的成本，這就使得它比資金成本更難以計(jì)量，對(duì)其在實(shí)踐中的應(yīng)用也 會(huì)有影 響 。但在工程建設(shè)及運(yùn)行的全
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